⑴出资者与企业之间的权利和责任的划分
⑵企业内部股东大会、董事会、经理机构、 监事会的权利和责任
3.政企分开 两层含义：
⑴政府行政职能和资产管理者职能分开；
⑵政企职责分开。
4.管理科学 管理者素质高，管理组织结构合理，管理
制度健全，管理方法科学，管理手段先进，能 最大限度地调动全体员工的积极性，提高工作 效率和生产效率，使企业能取得较好的经济效 益。
3、企业组织结构内涵
企业组织结构是指企业组织内各个部分的 空间位置、排列顺序、连接形式以及各要素 之间相互联系的一种模式。
企业组织结构是企业管理组织乃至整个 企业组织的基本框架。企业有了它，系统中 的人流、物流、信息流才能正常流通，使组 织目标的实现成为可能。
二、企业组织结构设计原则
设计组织结构要从垂直分工和水平分工的合理 性、组织的统一性和灵活性以及效率效益几方面出 发，遵循以下原则：
缺点：机构重叠，用人较多，公司对事业部协调较为困难。
适用范围：规模较大，产品品种较多，技术比较复杂，市场广阔多变
（五）矩阵制组织形式
厂长
职能部门Ⅰ 职能部门Ⅱ 职能部门Ⅲ
A产品组 ○
○
○
B产品组 ○
○
○
○
C产品组 ○
○
优点：这种组织结构形式把上下左右、集权分权实行有效的组合，有利 于加强各职能部门的横向业务联系，便于沟通信息，强化协调，加速完成某 一特定项目，从而提高效率。
（一）现代企业制度是市场经济体制的基 本制度。
（二）公司制度是现代企业制度的最典型 的组织形式。
二、现代企业制度的特征
1.产权明晰 企业的设立必须有明确的出资者，必须有
法定的资本金。出资者享有企业财产的所有权， 企业享有独立的法人财产权。出资者所有权与 法人财产权相分离。（所有权与经营权的分离）
2.权责明确 两方面表现：
三、现代企业制度的内容
（一）现代企业产权制度
包括内容：
1.确立企业法人地位，赋予企业法人财产权。 2.在资产评估、清产核资的基础上，对企业 财产关系给予明确界定。
3.建立和完善产权市场，实现国有资产的流 动和重组。
4.实行终极所有权、法人财产权、经营权的 “三权分立”。
5.完善国有资产管理，建立新型的国有资产 管理体制。
第二章企业组织与文化
学习目的
通过本章学习，要求理解现代企业制度 的含义和内容，掌握企业基础工作的内容， 企业组织结构的类型、特点，了解企业文 化的内容和功能，明确如何建设企业文化。
第一节 现代企业制度
一、现代企业制度的含义
现代企业制度是以公司制度为主体的市 场经济体制的基本成分，它包括两方面含义：
适用范围：产品单一、人员简单，规模较小的企业。
（二）职能制组织形式
厂长经理
职能部门
职能部门
车间主任
车间主任
车间主任
职能组
职能组
班组长
班组长
班组长
优点：职责明确，每个人都有明确的岗位，了解本身的任务，可以减轻各级行 政领导人的工作负担。
缺点：妨碍企业统一指挥和管理，造成多头领导，不利于明确行政负责人和职 能科室的职责。
适用范围：企业规模不大，产品品种不太复杂，工艺稳定，市场情 况比较容易掌握的企业。
（四）事业部制组织形式
总经理
研究开发部 计划部
人事部
A
B
C
产
产
产
品
品
品
部
部
部
财务部
D 产 品 部
工
工
工
工
厂
厂
厂
厂
优点：有利于公司领导集中精力做好重大决策和长远规划；有利于事 业部之间展开竞争；有利于适应市场变化，提升公司整体竞争力；有利于 培养高层次、全面型的领导干部。
第二节 企业组织结构
一、企业组织结构的内涵
1、组织：指为实现既定目标，通过人与人、人 与物质资料以及信息的有机结合而形成的社会系统。
2、企业组织：指为有效地向社会提供 产品或 服务，将企业的各种资源，按照一定形式结合起来 的社会系统。分为：
⑴生产劳动组织，由员工和生产资料紧密结合 而形成。
⑵管理组织，根据企业管理的要求，将整个企 业的生产行政指挥系统按分工协作关系适当划分而 形成的。
缺点：实行双重领导，有时会使员工无所适从。当工作发生差错时，也 不容易分清责任。
适用范围：适合于生产大件、小批、高技术产品或大项目、大工程企业
第三节 企业管理基础工作
一、企业管理的内容 （一）按管理对象分 对人的管理、对物的管理 （二）按管理活动过程分 经营管理、生产管理 （三）按管理分工分 纵向管理：公司—工厂—车间—班组 横向管理：质量管理、生产管理、技术管理…… （四）按管理性质分 基础性管理：定额管理、信息管理、计量管理、标准化管理…… 专业管理：各职能部门的管理 综合性管理：全面计划管理、全面质量管理、全面人事管理……
1、精简原则 2、权责对等原则 3、统一指挥原则 4、灵活性原则 5、管理幅度原则 6、目标明确和分工协作原则 7、弹性原则 8、功能整合原则
三、企业组织结构类型 （一）直线制组织形式
厂长
车间主任
班
班
组
组
长
长
车间主任
班
班
组
组
长
长
优点：机构简单，权力集中，命令统一，责权分明，工作效率高。 缺点：企业领导人要通晓全部业务，亲自处理日常事务，不利于领 导人研究企业重大战略问题。
二、企业管理的基础工作
在企业管理工作中，有一些共同的、基本的、带有规律 性的内容，对基础工作有共同的要求。
（一）标准化工作
1、标准化：指人们在生产活动中，通过对科学实验成 果和生产实践的研究总结，形成一定的标准，作为共同遵 守的准则。
（二）现代企业组织制度
现代企业组织制度的核心内容反映在企业的法人治理结 构上，即由公司的所有者、董事会和高级经理人员之间组成 的公司组织结构和制衡关系，包括公司的决策机构、执行机 构、监督机构，三者相互独立、相互制约。
股东大会
董事会
监
事
总经理
会
执行部门
（三）现代企业管理制度 1.现代企业的财务会计制度 2.现代企业的用工制度 3.现代企业的工资制度 4.现代企业组织机构的设置
适用范围：产品生产和技术极为稳定的中小企业。
（三）直线—职能制组织形式 厂长
职能部门
车间主任
车间主任
职能部门 车间主任
职能组
职能组
班组长
班组长
班组长
优点：既保持了直线制的垂直领导、统一指挥的优点，又保持了职 能制管理专业化的特点，既摒弃了直线制管理粗放的缺点，又避免了职 能制多头领导的弊端。
缺点：过多强调纵向垂直，不太注意横向沟通，容易造成决策迟缓， 影响管理效率。