▪ 防治结核病日 3月24日 ▪ 世界卫生日（4月7日） ▪ 全国儿童预防接种宣传日 （4月25日） ▪ 全国爱眼日（6月6日） ▪ 全国爱牙日（9月20日） ▪ 世界艾滋病宣传运动日 （12月1日） ▪ 世界强化免疫日12月5日
卫生行政部门
卫生法律关系 Health legal relationship
卫生法的空间效力
是指卫生法生效的地域范围，即卫生法在哪些地方具有拘束力。
1、在主权管辖的全部范围内生效
《食品卫生法》 第四条:凡在中华
适用于我国全部领域，包括领土、领海人内、民从领共事空和食以国品及领生延域产伸意
义上的部分 。
经营的，都必须
2、在特定的区域范围内生效
遵守本法。
地方性卫生法规和规章，只在发布机关管辖的行政区域范围
民事法律关系 刑事法律关系
（一）定义 是指卫生法律规范在调整人们卫生活动（即医 疗卫生管理监督和医疗卫生预防保健服务）过 程中所形成的权利和义务关系。
（二）种类
卫生行政法律关系 卫生服务法律关系
（三）卫生法律关系的构成要素
卫生法律关系的主体 卫生法律关系的内容 卫生法律关系的客体
(Subject)是指法律关系的参加者，亦即在卫生法律关系中享有 权利并承担义务的当事人
卫生法的溯及力
即某一法规对它生效以前的事件和行为是否
可以适用，如果适用，就具有溯及力，反之就
没有溯及力《。医疗事故处理条例》第六十三条规
定： 本条例自2002年9月1日起施行。
1987年6月29日国务院发布的《医疗事 故处理办法》同时废止。本条例施行 前已经处理结案的医疗事故争议，不 再重新处理。
国家卫生 行政机关
公
企事业单位 社会团体
民
(Substance)是指卫生法律关系的主体依法所享 有的权利和承担的义务。
(Object)是指卫生法律关系主体的权利和义务 所指向的对象。包括： • 公民的生命健康权利 • 行为 •物 • 智力成果或精神产品
卫生审批行为 医疗服务行为
卫生法的效力范围
内生效。
卫生法对人的效力
1、对空间效力范围内所有人
既包括我国公民，也包括居住在我国领域内的外国 人和无国籍的人。我国卫生法规大多属于这种情况。
2、对空间效力范围内特定人
卫生法律责任
1、定义 是指卫生法律关系主体由于违反卫生法律规范规 定的义务或约定义务，所应承担的带有强制性的 法律后果。
2、特点 3、种类
指卫生法的效力范围是指卫生法的生效范围和 适用范围。
时间效力 空间效力 对人的效力
卫生法的时间效力
指卫生法生效的时间范围，包括开始生效和 终止生效的时间，以及对法律颁布以前的事件 和行为该法律是否有效，即法的溯及力问题。
卫生法的生效
第一，在法律、法规和规章的条文中明确规定其 颁布后的某一具体时间生效；
（三）刑事责任 指由于实施了刑法所禁止的犯罪行为而应承担
卫生法的渊源(Origins of Law)
是指法律规范由何种国家机关创制并表现为何种法律文
件形式。
• 宪法 • 卫全 国国务生人院法大 颁律及布其实常施委了会37部颁行布政实法施规了；11部卫生方面的法律； • 卫生生部行制政定法印规发了200余件部门规章； • 地现 我行国方有已性效 初卫卫步生生建法标成规准了以130公0多共项卫。生、医疗服务、健康相关产品 • 卫管理生和规医章疗保障等法律制度组成的卫生法律体系，为保障 • 卫公民生身自体治健条康例和与生命单安行全条，例规范市场经济行为，促进经济 • 卫社会生发标展准发、挥规了范重要和作规用程。 • 法律解释与国际卫生条约
2、行政处分： 依据隶属原则，针对内部行
政相对人，主要包括警告， 记过、降级等八种。
行政处分
行政领导作出 针对内部所属人员
八种制裁方式
行政处罚
行政执法机关决定
针对外部行政相对人 七种制裁方式
（二）民事责任
是指相关主体违反了法律规定，侵害了公民的 健康权利时，所应承担的损害赔偿责任。
承担责任的方式是给予经济赔偿，以补偿受害 方的损失。在法律允许的范围内，可自愿协商解 决。
我国现行卫生法律
卫生标准、规范和规程
• 《食品卫生标准》 • 《生活饮用水水质卫生标准》 • 《工业“三废”排放试行标准》 • 《医院消毒卫生标准》 • 国家药典和药品标准 • 药品工艺规程、炮制规范
卫生法的基本原则
1、 保护人体生命健康与社会健康原则 2、国家卫生监督的原则 3、中西医协调发展原则 4 、患者权利自主原则 5、公平原则 6、预防为主原则
General introduction of health law, legal liability and remedy
本章内容简介 一 卫生法概述 二 卫生法律渊源 三卫生法的基本原则 四卫生法律关系 五卫生法的效力范围 六 卫生法律责任 七 卫生法律救济
卫生法（health law)
卫生法－指由国家制定或认可，并由国家强制 力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形 成的各种社会关系的法律规范的总和。
卫生法的特征
以保护公民生命健康权为根本宗旨 广泛性和综合性 强制性与任意性规范相结合 社会共同性
卫生法学
卫生法学－是以卫生法律现象及其发展规 律为研究对象的一门学科。是医学、卫 生学、药物学等自然科学和法学的结合。
与卫生法联系：卫生法学以卫生法为研究 对象，是法学中的一门分支学科，是一 种学说，不具有国家强制力。
特点： 1、以违反卫生法律规范为前提 2、有卫生法律、法规等的明确规定 3、由专门机关在法定职权范围内依法予以追究 4、具有国家强制性
种类： 行政责任
卫生法律责任 民事责任 刑事责任
（一）行政责任
1．行政处罚： 依据管辖原则，针对外部行
政相对人所实施的一种行政 制裁。种类主要有：警告、 罚款等7种。
第二，在法律、法规和规章的条文中明确规定自 公布之日起生效；
第三，在法律、法规和规章的条文中没有规定生 效时间，则均以颁布之日为生效之时。
卫生法的失效 第一，新法颁布施行后，相应的旧法即自行失效； 二，新法取代旧法。在新法条文中明确宣布旧
法废止； 第三，立法机关通过发布专门的决议、通令等，
对某些适用期已过，同现行政策不符的卫生法律、 法规、规章明令废止。