6 、 教育部门推动老年教育；文化部
门 大推学动与老老年年文活化动娱中乐心的。发展老年；人社老会政年策
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3．老年社会服务政策的重点领域
包括老年基本生活保障、老年医疗卫生 服务推动老年人就业及社会参与、老年 教育及文化娱乐、老年心理及精神健康 服务、维护老年人基本权益等方面。
老有所养
老年人基本生活保障 老年医疗卫生服务
老年人社会政策
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五、中国老年人的教育及娱乐需求
1、中国老年人的教育及娱乐需求
《中华人民共和国老年人权益保障法》第3l条规定：“老年人有继续 受教育的权利。国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校。各 级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划。”
第32条规定：“国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、 体育、娱乐活动．丰富老年人的精神文化生活。”
老年人社会政策
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“以房养老”试点方案
老年人社会政策
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老年人社会政策
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三、老年人医疗问题
1、老年人．尤其是高龄老年人． 是疾病的高发人群。
2、中国老年人60岁以后的寿命中 有3／4时间生存在带有慢性疾 病的状况之中。
老年人社会政策
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2．中国对老年人的医疗服务及相关政策
(1)完善和推进 城镇职工基本 医疗保险制度;
《中华人民共和园老年人权益保障法》：第40条规定；“国家和社会 应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命、建设经验，尊重他们的 优良品德，发挥老年人的专长和作用。”
第41条规定：依法从事下列活动： (一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦
奋斗等优良传统教育； (二)传授文化和科技知识； (三)提供咨询服务： (四)依法参与科技开发和应用； (五)依法从事经营和宣传活动： (六)兴办社会公益事业： (七)参与维护社会治安、协助调解民间纠纷。”
1、就业与社 会参与 2、精神文化 生活 3、合法权益 保护
老年人社会政策
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一、我国老年社会政策的概况
1、基本政策与法规
1996年10月颁布实施了《中华人民共和国老年人权益保障法》，对老年人的赡养与抚养、 社会保障、参与社会发展及法律责任等，做出了明确规定。
2000年8月发布了《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》；
老有所医
老有所乐、老 有所学
重点领 域
推动老年人就业及 社会参与
老年教育及文化娱乐
老年心理及精神健康 服务 维护老年人基本权益
老年人社会政策
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二、养老问题与老年基本生活保障政策
1．中国的养老问题
我国《宪法》、《婚姻法》、《农村五保供养工作条例》、《老年人 权益保障法》等多部法律，都肯定了家庭养老的法律地位；
这不仅对老年人自身是一种就业与社会参与权利的丧失，而且对社会 来说也是一种资源和人才的浪费，因为老年人的经验、知识和能力是 社会的宝贵财富，如果能够加以有效利用，不仅能使老年人“老有所 为”，实现自身的价值，而且还能为经济和社会的发展做出应有的贡 献。
老年创业就业扶持政策。
老年人社会政策
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2．中国帮助老年人社会参与的相关政策
1 、 1999年国务院成立了全国老龄 工作委员会．负责研究、制定老龄 事业发展战略及重大政策与协调行 动。
2、民政部为推动针对老年人社区服 务的“星光计划”；
3、劳动与社会保障部建立城市养老 社会保险制度；
4、卫生部推动针对老年人的医疗卫 生服务和老年医学发展；
5、建设部推动适合老年人的住房建 筑设计和城市建设中的无障碍设计 ；
老年人社会政策
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2．中国的老年人教育和娱乐服务体系及相 关政策
(1)加强老年活动设施建设。公园、图书馆、文化馆(站)、体育馆、博物 馆等公共文化活动设施要优惠向老年人开放；
(2)加强老年文化建设。网络、文学影视、戏剧、报刊、图书、音像、电 子出版物、老年文艺汇演、书画展览
老有所医
(2) 加强社 区区老 年卫生 工作。
(3)重 视健康 教育和 预防保 健。
(4)为 老年人 参与体 育健身 创造条 件。
(5)高龄 老人和 残疾老
人 就医 ，享受 优先服 务。
老年人社会政策
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四 中国老年人的就业及社会参与
1、中国老年人的就业及社会参与问题
退休也就意味着从社会生活中的退出。
老年人社会政策
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2．中国养老服务体系及相关社会政策
中国政府在《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》中确定了“坚持 家庭养老与社会养老相结合，完善社会养老保障制度．加快发展老年 服务事业，同时继续鼓励和支持家庭养老，倡导个人的自我养老准备， 走政府、社会、家庭和个人相结合的养老保障道路”的方针。
力争初步建立政府、社会、家庭和个人相结合的经济供养体系和以社 区为依托的老年照料服务体系，提供全方位、多层次的服务．保障老 年人的基本生活。
老年人社会政策
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目前家庭规模日趋缩小， 核心家庭、空巢家庭、老 年人家庭日益增多，传统 的家庭养老巳逐渐不适应 人口老龄化发展的需要， 传统的家庭养老已经受到 了前所未有的挑战；
老年人社会政策
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政府应完善空巢老人养老保障制度,提升 老年人退休金水平,增加经济收入扩大老年 人的社会支持面"强化社区作用,提供政策、 资金、场所和人员服务老年人,增加社区服 务支持项目,对经济困难和生活自理能力差 的老年人供多方位的服务,引进更多的社会 力量加入到社区支持中来"加大正式支持对 老年人的人文关怀,发挥政府、社区的作用, 促进老年人间的交流,进行老年人心理咨询, 加强对老年人的精神抚慰,更好地为老年人 提供精神方面的服务"。
第二节 中国老年人问题及 老年社会服务政策
每一个人都会老，老年人的社会政策是 每个人都无法直接抗拒的一种自我利益
维护体系。
老年人社会政策
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第二节 中国老年人问题及老年社会服务政策
老年人社会服 务政策
1、制度保证 2、组织体系 和人员队伍建 设
生活保障问题
1、养老问题 2、医疗及医 疗政策
老年发展问题
part one
一、我国老年人社会服 务政策概况
二、养老问题及老年人 基本生活保障政策
三、老年人医疗问题及 老年人医疗服务政策
老年人 社会服 务政策
老年人社会政策
part two
四、老年人的就业与社 会参与
五、老年人的教育及娱 乐问题
六、老年人的合法权益 保护
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2．老龄工作的组织体系和人员队伍建设