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第十章 监狱的行刑监督

监狱行刑法律监督特指国家有关监狱主体 对监狱机关的一切行刑活动有关的行为是否
合法所进行的监督。
监狱行刑法律监督有广义和狭义之分,狭 义的法律监督是指检察监督,监督主体仅指 我国的专门监督机关---人民检察院;广义 的法律监督,是指一切国家机关、社会组织 和公民对监狱行刑活动及其与监狱行刑有关 的一切活动是否合法所进行的监督。
(三)行政机关的监督
行政机关的监督是指上级监狱管理机关及 其主管部门对下级监狱的行刑活动的合法性 所进行的监督。它主要包括: 1、层级监督 2、纪检监察监督
(四)社会监督
社会监督,即非国家机关的监督,是指各
政党、各社会组织、团体和个人对监狱行刑 活动的合法性所进行的一种监督。
第二节
我国监狱的罪犯人权保障
一、罪犯人权保障概述
(一)罪犯人权保障的概念
罪犯人权保障是指对罪犯享有或者应当享 有的权利和自由的一种认识活动和实践活动。
《中国人权状况》白皮书:“人权是一个伟 大的名词,是长期以来人类追求的理想和目 标。人权的范围十分广泛,不仅包括生存权、 人身权和政治权,而且包括经济、社会和文 化等方面的权利;不仅包括个人人权,也包 括集体人权。享受人权的主体不是少数人,
二、监狱行刑法律的内容
(一)对监狱执行法院的刑事判决、裁 定的活动是否合法实行监督
1、对收监活动的监督。 2、对刑罚变更执行活动的监督。 3、对罪犯释放安置活动的监督。
(二)对监狱的监管改造活动是否合法 实行监督
1、对狱政管理活动的监督。
2、对教育改造罪犯活动的监督。 3、对劳动改造罪犯活动的监督。
二、监狱行刑监督与罪犯人 权保障
(一)监狱行刑监督,有利于规制监狱 的行刑活动,防止监狱行刑活动的随意 性,最终保障罪犯人权。
(二)监狱行刑监督,有利于提高干警 保护罪犯人权的意识,促进罪犯人权的 保障。
(三)监狱行刑监督可以及时了解监狱 罪犯人权状况,了解我国在罪犯人权保 障立法及司法方面的成功经验和不足, 为进一步完善我国的监狱罪犯人权保障 体系提供实践经验。
而是全体中国人民。”
(二)罪犯人权保障的历史发展
1、西方罪犯人权保护的理论和实践
2、中国罪犯人权保护的理论和实践
(三)罪犯人权保障的意义
1、罪犯人权保障为改造罪犯奠定了基础, 提供了可能。 2.罪犯人权保障体现了国家保护罪犯公民 权利的职能与义务。
3、罪犯人权保障为罪犯满足需要提供了具 体的行为规则。 4、罪犯人权保障既是由权利的法律本质决 定的,更是维护国家法制的根本要求。
●复习思考题
1、什么是罪犯人权保障?
2、对罪犯人权保障的意义。

(三)监狱行刑法律监督的意义
1、加强监狱行刑法律监督有利于保证监 狱行刑活动的正确进行,有利于维护我国的 社会主义法制建设。
2.加强监狱行刑法律监督有利于全面提高 监狱的行刑效果。
3、监狱行刑法律监督有利于全面提高监狱 人民警察的执法意识和执法水平。 4、监狱行刑法律监督有利于切实保护罪犯 的合法权益。
(三)对罪犯及其家属的申诉、控告、 检举情况实行监督
(四)对监狱人民警察执法执纪情况实 行监督
三、监狱行刑法律监督方式
(一)权力机关的监督方式
1、审查文件
2、质询
3、组织特定问题的调查委员会 4、视察
(二)检察机关的监督方式
1、抗诉
2、查证申诉、控告、检举材料 3、提出建议和意见 4、侦察、批捕、起诉
第十章
监狱的行刑监督
与人权保障
教学目的与要求
通过本章学习,了解我国监狱行刑监 督的基本理论与制度,中外罪犯人权保 障理论与实践的历史沿革,以及监狱行 刑监督与罪犯人权保障的关系等问题。
教学重点和难点
★监狱行刑监督的内容与方式
第一节
我国监狱行刑的 法律监督
一、监狱行刑的法律监督概述
(一)监狱行刑法律监督的概念
(二)监狱行刑法律监督的特点
1、监督主体的广泛性。 在我国,监督主体及其广泛,不仅人民检 察院可以进行法律监督,一切国家机关、社 会组织和公民对监狱行刑活动及其与监狱行 刑有关的一切活动是否合法都可以进行监督。
2、监督客体的特定性:只能是监狱。
3、监督内容的固定性:与监狱行刑活动有 关的所有内容。 4、监督的时效性 。 监狱行刑法律监督如果超越了一定的时 间,即使通过监督对不合法的行刑行为进行 了纠正,但对违法行刑行为所产生的不良后 果的消除有可能毫无意义。
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