重构政绩考核体制
利不败视弊值：以现民：观有追象生阻，弊征了利求也问力操：降。于会题大作G有房可可低D官有。，难利屋能能了P增员一要度于的会导购长改定从大调使刺致房为变程根节用激地唯成目度本贫成土方一本前的上富本地政目，的削改差增投府标但政弱变距加机当其，绩，整，。。期使对观 官 个增虽建用官，员政进然设成员更府社物资本的加的会业金却腐注价公税困增平的境加。开。
解决对策
加大了金融风 险
滋生腐败
缺乏监管
解决途径
中央统一接收土地出让金，收支两条线 利：中央可以从宏观上控制土地成本
用物业税代替土地出让金
利：稳定税源，促使土遏地制资地源方合对理土利地用出。让金的渴望 有利于降弊低：购房地门方槛财，政打紧击张炒楼行为。 减少房地产开发风产险生，财稳政定转金移融的系成统本
中国土地财政问题分析
什么是土地财政 土地财政的现状
现象
研究思路
形成土地财政原因
土地财政的弊端
可能的解决途径
分析
解决
土地财政的危害
征地—卖地—收税收费—抵押—再征地 征地
征地
征地
征地 过程问题，地方政府、开发商、银行成为最大的受益者
危害不可持续性产业结 Nhomakorabea畸形 发展
不利于优化经 济结构
改革财税分税制，税权和事权分离
利：真正调动了中央与地方的“两个积极性 “使税制进一步简化，规范 ” 弊：税收管理权高度集中于中央
中央与地方事权划分不清 收入划分不规范
结束语
谢谢大家聆听！！！
12