划，7、方案，8、预算。
第三节 计划的编制过程
计划的编制主要有以下八个步骤： 1、分析机会
分析机会是指对将来可能出现的，或预示的机会进行初步 分析，对可能取得的成果，进行机会成本分析。分析机 会是计划工作的起点。
2、确定目标
确定目标是要说明基本的方针和要达到的目标，说明制定 战略、政策、规则、程序、规划和预算的任务，指出工作 的重点。一个组织（企业）往往有许多目标，有经济方面 的，有的可能还涉及到社会、环境、政治方面的。
大家下午好
第五章 计 划
主讲：温德臣
[教学内容]计划的概念、性质、类型、编制步骤，计划与 决策的关系。 [ 教学目的 ] 掌握计划的概念、性质、类型，理解计划概 念的内涵，了解计划的编制步骤、计划与决策的关系。 [重点]计划的概念和内涵，计划的性质、类型。
[难点]计划的编制
第一节 计
一、计划概念
计划概念的内涵概括为以下六个方面： 1、做什么？即明确一个时期的具体任务和要求。例如，生 产计划要确定生产那些产品，生产多少，生产进度等。 2、为什么做？即明确计划的原因和目的，或者说是宗旨、 目标、战略。 3、何时做？即规定计划中各项工作的起始时间和完成时间。
4、何地做？即规定计划的实施地点，了解计划实施的环境
划
（一）下面从不同的角度给出计划的三个概念：
1 、计划：是对决策所确定任务和目标提供一种合理的实现方式。
2、计划：就是事先对未来行为所做的安排。 3 、计划：就是根据社会的需要和组织自身的能力，通过科学地 预测，确定在未来一定时期内，组织所要达到的目标，以及实 现目标的方法。
（二）、计划概念的内涵
7、制订派生计划
派生计划是总计划下的分计划，总计划要靠派生计划来保证，
派生计划是总计划的基础。
8、用预算形式使计划数字化
最后一项是把计划转化为预算，使之数字化，用数字反映 计划。预算的实质是资源的分配，它是汇总各项计划的工
具，也是衡量计划完成进度的标准。
按综合性程度划分：战略性Байду номын сангаас划、战术性计划
四、具体计划、指导性计划 按明确性划分：具体计划、指导性计划。
五、程序化决策、非程序话决策。
按程序话程度分：程序化决策、非程序话决策 六、计划的层次体系 按照计划的表现形式，由抽象到具体将计划分为以下种类： 1、使命，2、目标，3、战略，4、政策，5、程序，6、规
条件和限制条件。 5、谁去做？即明确实施计划的部门或人员。例如，新产品 开发，既要确定主要部门，又要确定协助部门等。 6、如何做？即明确实现计划的措施，以及相应的政策和规
则，对组织资源进行合理的预算、分配和使用等。
二、计划与决策
1、计划过程是决策的组织落实过程。 2、决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。 3、决策与计划是相互渗透的。
三、计划的性质
1、计划工作是为实现组织目标服务。
2、计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控
制等管理活动的基础。 3、计划工作具有普遍性和秩序性。 4、计划工作要追求效率。
第二节 计划的类型
一、长期计划和短期计划
按时间长短划分：长期计划、短期计划。 二、业务计划、财务计划和人事计划。 按职能空间划分：业务计划、财务计划、人事计划。 三、战略性计划、战术性计划
3、确定计划的前提
计划的前提就是计划的假设条件，是计划实施时的预期 环境。对市场、价格、成本、环境需要进行预测。
4、制订可供选择的方案
一个计划可能有多种方案，需要制订出不同的方案供选择。
5、评价各种方案
评价各种备选方案，就是比较各个方案的利弊，根据组织的
目标对方案进行评估。
6、选择方案
确定采用的方案，同时确定后备方案。