财政收入概述文档
国内
外取得的借款收入,其特点是要还本付息。
3.非税收入 是政府通过合法程序获得的,除税收
、公债收入以外的财政性资金。它包括:
A.行政事业性收费
由行政性收费和事业性收费组成,具有强制性、
补偿性,以提供某些服务为前提。
行政性收费的执收主体是行政、司法机关,主要ﻭ
向被服务对象收取工本费和手续费,又称规费,纳ﻭ
(二)分配政策和分配制度的制约
分配政策和分配制度影响政府财力的集中度,进ﻭ
而影响财政收入的规模。
(三)政府的职能范围影响财政收入的规模
(四)价格水平的变动影响
财政收入是在一定价格体系下形成的货币收入,ﻭ
价格总水平的变化会引起GDP的变动,进而影响财
政收入的增减。
当价格总水平上升时,价格对财政收入的影响要ﻭ
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第一节 财政收入分类与结构
第二节 财政收入规模分析
第一节 财政收入分类与结构
进行财政收入分析的首要前提是对财政收入做出
科学分类 ,通常有两种不同标准的分类:按财政ﻭ
项资金、邮电附加费、机场建设费、排污费等,
具有强制性、专用性,不具有补偿性 。
C.国有资产收益
经营性国有资产收益是政府从国有资产经营收
入中取得的利润、股权转让收入。
非经营性国有资产收益是非经营性国有资产在ﻭ
使用或处置时取得的收益,如租金。
资源性国有资产收益是政府凭借对资源性国有资 ﻭ
产的所有权向资源性国有资产的使用经营单位或
向个人的收费、
向个人举借国债。
M是财政收入的主要来源,任何增加利润的途径就
是增加财政收入的途径。
第二节 财政收入规模分析
财政收入规模的变化呈增长的趋势,这是因为财
政收入规模受到经济发展水平、政府职能、分配ﻭ
政策与制度、价格等因素的影响。
一、衡量财政收入规模的指标
二、我国财政收入增长变化趋势
三、影响财政收入规模的因素ﻫ
中的“财政收入”属于预算内收入,其特征是纳
入预算,按国家立法程序实行规范管理,由各级ﻭ
政府统筹安排使用。
预算外收入是各级政府依据法规采取收费形式而
形成的专项资金或专项基金,由各部门安排使用ﻭ
,在统计上未纳入“财政收入”统计。
每一种形式的财政收入占财政总收入的比重就形
成财政收入的结构。
(四)财政收入的价值构成
成财政收入的结构。
(二)按财政收入来源分类ﻩ
1.以财政收入来源的所有制结构为标准
有:国有经济收入、集体经济收入、个体经济收ﻭ
入、外资经济收入等。
2.以财政收入来源的部门结构为标准
有:工业部门收入、农业部门收入、商业部门收
入等或第一产业收入、第二产业收入、第三产业
收入。
(三)按财政收入管理方式分类
有预算内收入和预算外收入。目前我国财政统计
2.财政收入又是一个过程,它是财政分配的第一ﻭ
阶段或基础环节。
二、财政收入分类
(一)按财政收入的形式分类
财政收入形式是政ﻭ
府取得财政收入的具体方式。在商品经济条件下
,财政收入是货币形态的收入。
1.税收收入 是政府凭借政治权力,强制参与社ﻭ
会产品分配取得的财政收入,是财政收入的主要
形式。
2.债务收入(或公债收入)是政府凭借信用,从ﻭ
取决于财政收入增长率与物价上涨率的对比关系
和财政收入制度的设计。
就对比关系看:
当财政收入增长率高于物价上涨率,财政收入名
义和实际都是增长的;
当财政收入增长率与物价上涨率大体一致,财政ﻭ
收入名义上增长,实际不增不减;
收入形式分类和按财政收入来源分类。
一、财政收入的涵义
二、按财政收入形式分类
三、按财政收入来源分类
四、按财政收入管理方式分类
一、财政收入的涵义
财政收入是政府为满足社会公共需要,依据一定
的权力原则,从国民经济各部门集中的一定量的
社会产品价值。
包含两层意思:
1.在货币经济条件下,财政收入表现为一定量的
货币收入。
衡量财政收入规模的指标
绝对量指标
相对量指标
常用的指标是:财政收入额
财政收入增长率
财政收入占GDP的比重
财政收入增长弹性系数
二、我国财政收入增长变化趋势
财政收入以经济为基础。所以,随着经济的不断ﻭ
增长,财政收入也必然不断增长。
1950年我国财政收入62亿元,2009年这一数字跃
升至68476.88亿元,2010年预算安排收入达74030ﻭ
科学技术劳动生产率、企业盈利率和居民收入水ﻭ
平都较高,企业和居民对税收具有较强的经济承ﻭ
受能力。
2.生产技术水平是指生产中采用先进技术的程度
,又可称为技术进步。其对财政收入的影响:
第
一:技术进步→生产速度加快→生产质量提高→
GNP增长→财政收入增长 。
第二:技术进步→物耗降低→效益提高 →产品附ﻭ
加值的比重上升→财政收入增加 。
入预算管理,是政府预算收入的组成部分;
事业性收费的执收主体是事业单位,主要向被服
务对象收取使用费,如高校收取的学费。纳入财ﻭ
政专户管理。
B.政府性基金
按项目名称划分有“基金、专项资金、附
加、专项收费 ”。
政府性基金是各级政府及其所属部门为支持某项ﻭ
事业的发展,按规定程序,向公民、法人征收的
具有专门用途的资金,如电力基金、散装水泥专
个人以有偿占用费或使用费形式取得的收益,如
土地出让金等。
D.罚没收入
有罚款、没收品收入、赃款、赃物等变价收入。
罚没收入是国家工商、税务、海关、公安、司法
等管理机关,依照法律或行政规章所取得的收入
。
E.其他非税收入—有国库利息收入、捐赠收入、
对外贷款收入等。
每一种形式的财政收入占财政总收入的比重就形ﻭ
亿元,2011年预算收入91220亿元,60年间增幅超
过1000倍。
三、影响财政收入规模的因素
(一)经济发展水平和生产技术水平——基础性
制约。
1.经济发展水平反映一个国家的社会产品
的丰富程度和经济效益的高低。ﻫ经济发展水平高
,GDP或GNP就多,财政收入总额就大,占GDP的比ﻭ
重也较高。
这是因为经济发展水平高的国家,采用了先进的ﻭ
1.社会产变时,C与M之间是此ﻭ
消彼长的关系;
在社会产品价值P一定且C不变时,V与M之间是此ﻭ
消彼长的关系。
2.财政收入的经济来源
C作为补偿价值不是财政收入的来源;
V作为劳动者的报酬,它的一部分成为财政收入的
来源,至少有四个途经:
征收个人所得税、
高税率的商品价格、