第三讲 法制主义教育管理思潮
一、人性认知观念 二、组织目标价值取向 三、领导行为模式
一、人性认知观念——趋利避害
韩非：“主利在有能而任官，臣利在无能 而得事；主利在有劳而爵禄，臣利在无功 而富贵；主利在豪杰使能，臣利在朋党用 私。” “父母之于子也，产男则相贺，产女则杀 之。此俱出父母之怀衽，然男子受贺，女 子杀之者，虑其后便，计之长利也。故父 母之于子也，犹用计算之心以相待也，而 况无父子之泽乎！” “舆人成舆，则欲人之富贵，匠人成棺， 则欲人之夭死也。非舆人仁而匠人贼也。”
第三讲结束 谢谢！
家
力者其国必削。”
利
益
是
“故其治国也，正明法，陈严刑，将以救群生之
仁
乱，去天下之祸，使强不陵弱，众不暴寡，耆老
义
得遂，幼孤得长，边境不侵，君臣相亲，父子相
之
保，而无死亡系虏之患，此亦功之至厚者也”。
本
二、组织目标价值取向——“去私 心行公义”,“以法治国”
（二）法律是道德规范之源
商鞅认为，如果“法令不明，其名不定”， 那么圣人也不免改变节操去做坏事。“所谓 义者，为人臣忠，为人子孝；少长有礼，男 女有别。非其义也，饿不苟食，死不苟生。 此乃有法之常也。圣王者不贵义而贵法，法 必明，令必行，则已矣。” 韩非：“人主使人虽有智能不得背法而专制， 虽有贤行不得逾功而无劳，虽有忠信不得释 法而不禁，此之谓明法。”
二、组织目标价值取向——“去私 心行公义”,“以法治国”
（三）“去私心行公义”
《韩非子·难一》说：“夫仁义者，忧天 下之害，趋一国之患，不避卑辱，谓之仁 义。”又说：“忘民不可谓仁义。仁义者， 不失人臣之礼，不败君臣之位者也。” 在这个基础上，韩非提出了新的伦理规范。 《韩非子.忠孝》中说：“臣事君，子事 父，妻事夫，三者顺则天下治，三者逆则 天下乱。此天下之常道也。”
二、组织目标价值取向——“去私 心行公义”,“以法治国”
一
二
三
国家利益 是仁义之 本
法律是道 德规范之 源
“去私心 行公义”
二、组织目标价值取向——“去私 心行公义”,“以法治国”
（
一
商鞅：“凡人主之所以劝民者官爵，皆不以农战，而
国
以巧言虚道，此谓劳民。劳民者其国必无力。无
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
第四，“不务德而务法”的人才管理观 在人才标准上坚持尚法不尚贤。法与贤相比， 法是第一位的。选拔人才，进贤固然必要，但进 贤的目的只是为了明法。 在人才选拔的过程中坚持行公义去私心，任公而 不任私，使人才的选拔不受君主和贤者个人的主 观臆断和心血来潮的干扰，一断之于法，以保证 人才政策的准确性、连贯性和政治的稳定性。
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
第二，强化法令规章的管理力度 韩非“母厚爱处，子多败，推爱也。父薄爱教笞， 子多善，用严也。” “夫严家无悍虏，而慈母有败子，吾以此知威势 之可以禁暴，而德厚之不足以止乱也。”
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
第三，“因人情”，“反民性”的教育管理原则 教育必须顺应人的“趋利避害”本性，使赏罚建 立在民众觉得确实有利可图的驱策上。才称得上 “因人情”，从而获得得民心的效应。 但“因人情”并不是不加任何限制地放纵私利私 欲，而是要求民众首先要满足公利，努力去为国 家去耕去战，去吃苦去受难，才谈得上对私利的 满足。这就是“反民性”。
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
1 以普遍的社会法治教育来确保社会向法治方向发展
2 强化法令规章的管理力度 3 “因人情”，“反民性”的教育管理原则
4 “不务德而务法”的人才管理观
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
第一，以普遍的社会法治教育来确保社会向法治 方向发展，使人人都成为“尽力守法”、“循令 而从事”、“明法”、“行法”之人。 《管子》：“威不两错，政不二门，以法治国， 则举错而已。” 韩非：“明主之国，无书简之文，以法为教；无 先王之语，以吏为师。” 商鞅：“故圣人必为法令置官也，置吏也，为天 下师，所以定名分也。”