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国外城市规划的理念和趋势(同济大学建筑与城市规划学院教授 唐子来)

4.1 built environment: consumption (消费)vs production(生产)
4.2 built environment: investment(投资) vs use(使用)
4.3 built environment: revalued place(升值) vs devalued place(贬值)
4.4 built environment: divergence(异质) vs convergence(均质)
滨水地区的城市复兴
London, Liverpool, Manchester
城市开发公司
(Urban Development Corporation, UDC)
(1)开发废弃土地、广辟资金来源 (2)建设基础设施、完善投资环境 (3)促进住宅建设、资助社区发展 (4)推行职业培训、提供合格劳力 (5)利用各种方式、进行地域营销 (6)提供投资服务、拓展发展机会
Garden City (1903)
市政中心
2
纪念建筑
商业中心
花园住宅
花园住宅
Harlow(1947)
田园风光
老龄新城
人车交通分流
新城中心和邻里中心
3
多层中密度住宅
低层高密度住宅
低层高密度住宅
Runcon New Town(1964)
规划概念

规划结构
邻里组团模式
公共设施空间配置模式
社区规划结构
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新城中心
新城中心
邻里街坊(环境区)
6
邻里中心
住宅组团
人车交通分流
前后花园
美国的新城市主义
1. 新城市主义产生的缘由
(1)城市蔓延 (2)传统都市生活方和社区的消失 (3)自然生态环境的破坏 (4)过度依赖小汽车交通 (5)环保意识和可持续发展 (6)房地产营销
美国的郊区发展模式: 城市蔓延(Urban Sprawl)
1.2 政府主导的城市更新 public-sector-led urban renewal
国家理论(role of state) (1)维护社会安定:公平
(legitimation function: social justice) 城市更新作为维护社会公平的公共干预 财富的再分配:提供社会住宅和其它公共物品 (2)促进经济发展:效率 (accumulation function: economic efficiency) 城市更新作为促进经济效率的公共干预 克服市场失灵:非理性的价格期望
(4)面向步行者的街道 Pedestrian-firendly streets
(5)公共领域的主导地位 Dominance of public domain
3. 呼唤观念更新
(1)区域(增长管制): 公共交通和紧凑城市形态
(2)社区(区划法规): 混合用途和步行范围
(3)建筑(城市设计): 建筑面向公共空间和具有人性尺度
地块产权分割 囚犯的困惑
2. 对于城市更新的批评和反思
2.1 支持者 (1)刺激经济发展 (2)优化土地利用 (3)改善城市面貌 (4)提升居住条件
2.2 反对者 (1)房地资本获利 (2)破坏城市肌理 (3)肢解传统社区 (4)驱赶贫穷百姓
2. 对于城市更新的批评和反思
J. Jacobs (1961) The Death and Life of Great American Cities P. Davidoff (1965) Advocacy and Pluralism in Planning C. Alexander (1965) A City is Not a Tree O. Newman (1972) Defendable Space C. Alexander (1987) A New Theory of Urban Design A. Jacob (1987) Towards an Urban Design Manifesto
国外城市规划的理念和趋势
同济大学建筑与城市规划学院教授 唐子来
战后西方国家的城市规划实践
新城建设(1950-1960)
城市更新 (1960-1970)
城市复兴 (1980-1990)
新城市主义(1990)
从新城到新城市主义
(1)英国:新城建设 (2)美国:新城市主义
英国的新城建设
1. 历史背景
(1)快速工业化进程中的城市膨胀 (2)公司城镇(Company Town) (3)田园城市(Graden City) (4)巴洛报告(Barlow Report, 1940) (5)大伦敦规划(Greater London Plan, 1944 )
美国的城市更新
城市更新计划始于1949年的《房屋法》、结束于1974 年的《房屋与社区发展法》。
地方公共机构(城市开发公司)使用联邦资金(占2/3) 和地方资金(占1/3),运用公共征用权,进行城市改造。
截止1973年,共花费近130亿美元的联邦基金,涉及 2000多个项目,拆除60万个住房单元和搬迁200万居民。
1.2 经济转型(Economic Restructurig) 后工业化和全球化进程
1.3 社会转型(Social Restructuring) 新生代中产阶级:生活理念和消费偏好
2. 新的特征
2.1 以经济发展为核心(economic-centered) 从社会公平到经济效率 (from social justice to economic efficiency)
(1)立法:新镇法(New Town Act, 1946) 城镇开发法(Town Development Act, 1952)
(2)体制:新城开发公司 (New Town Development Corporations )
(3)财政:国家低息贷款
3. 新城建设的目标:区域职能
(1)经济发达地区: 疏解大城市的人口和产业
(2)经济落后地区: 区域增长极核
4. 新城建设的原则 (1)平衡(Balanced):
居住/就业平衡、产业结构平衡、社会结构平衡 (2)自足(Self-contained):
商业服务设施、公共服务设施
5. 新城建设概念的演进 (1)城市规模:从小到大 (2)建设密度:从低到中 (3)功能分区:从单一到混合 (4)交通组织:从一元到多元
交通组织模式
空间序列 密度分布
住宅组团布局模式
新城中心 高速道路
公交专用道路 邻里中心
新城绿心 组团分隔绿带
步行体系
步行体系
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多层住宅区 (沦为贫民窟)
重建后的场景
Milton Keynes New Town(1967)
新的邻里中心模式
Milton Keynes New Town, 1970s
人车交通分流
田园城市(Garden City)
巴洛报告(Barlow Report, 1937-1940) 大伦敦规划(Greater London Plan, 1944)
伦敦的绿带(Green Belt)
公司城(Company Town: Port Sunlight)
1
2. 新城建设的体制:立法、机构、财政
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4. 新城市主义的开发管制方式
街道-街坊-建筑的设计准则(design guidelines)
新城市主义的经典案例:Seaside
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从城市更新到城市复兴
from urban renewal to urban regeneration
城市更新
Urban Renewal
1. 城市更新的动因解析 2. 对于城市更新的批评和反思 3. 城市更新案例
2.2 面向市场(market-orienated) 从干预市场到促进市场 (from intervention to facilitation)
2.3 以房地产为主导(property-led) 从需求导向到供给导向:领引需求 (from demand-orientated to supply-orientated)
2. 传统城镇生活环境作为永恒主题: 新城市主义的核心概念 (timeless goal of urbanism)
(1)公共交通主导的发展模式 Transit-oriented development, TOD
(2)混合用途和适宜强度 Mixed uses and densities
(3)步行范围和人性尺度 Walking distance and human scale
2. 对于城市更新的批评和反思
A. Jacob (1987) Towards an Urban Design Manifesto
(1)Minimum density (2)Integration of activities and mixed uses (3)Public space defined and enclosed by buildings (4)Streets for pedestrians (5)Small-scale and gradual development
1974年开始,社区规划和公众参与取代“推土机式”的拆 除重建。
1. 城市更新的动因解说
1.1 市场驱动的城市更新 market-driven urban renewal
新古典主义经济学:建筑物的经济寿命与城市建 成环境的更新时机
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(1)建筑物的物质寿命和经济寿命 (2)既成的建筑物价值和潜在的地块价值 (3)城市更新的时机
欧洲城市:街道上的“巴蕾”
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传统社会空间:上海里弄的“巴蕾”
上海的城市更新:从传统社区到国际航运中心
上午
中午
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传统里弄街区的保护性开发:绅士化
下午
晚上
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