5
*济（南）泰（安） 青岛 淄博 *烟（台）威（海） 济宁 潍坊 临沂 12
荷泽 德州 聊城 滨州 日照
*广（州）佛（山） *深（圳）莞（东莞） 汕头 湛江 珠海 10
江门 茂名 梅州 韶关 肇庆
海口 三亚
2
61
山西
太原 大同 临汾 长治 吕梁
5
吉林
长春 吉林 延吉 四平 通化 松原
6
黑龙 江
哈尔滨 齐齐哈尔 佳木斯 牡丹江 绥芬河 大庆 黑河 绥化
❖ 加快鹰(潭)瑞(金)梅(州)铁路、浦(城)梅(州)铁路、广(州)梅(州)汕(头) 铁路扩能前期工作，适时开工建设。规划研究吉安至建宁铁路。研究瑞金火车 站升级改造。规划建设兴国——赣县、寻乌——全南、乐安——宁都——于都、 广昌——建宁、金溪——资溪——光泽等高速公路。
四、布局方案和效果
（一）布局方案 国家公路运输枢纽总数为179 个，其中12个为组合枢纽，共计 196个城市。 原45个公路主枢纽已全部纳 入布局规划方案，是国家公路运 输枢纽的重要组成部分，并居主 导地位。
国家公路运输枢纽的布局方案详见下表。
地区 东部
省份 北京 上海 天津 河北 辽宁 江苏 浙江 福建
5
甘肃
兰州 *酒（泉）嘉（峪关） 天水 张掖
4
青海
西宁 格尔木
2
宁夏
银川 固原 石嘴山
3
新疆 （兵团）
乌鲁木齐 哈密 库尔勒 喀什 石河子 奎屯 伊宁（霍尔果斯）
7
西部合计
62
全国合计
179
注：*为组合枢纽
（二）布局效果
1．体现了“以人为本”。 2．突出了“服务经济”。 3．强化了“综合运输”。
五、实施意见
（二）功能定位
其核心功能包括： ——支持经济社会发展 ——服务公众便捷安全出行 ——保障国家安全 ——服务可持续发展
三、布局方法和过程
（一）布局目标 1．覆盖直辖市、省会城市、计划单列 市、特大城市及重要城市节点，构建跨区域 和省际间的快速客货运输系统； 2．覆盖主要港口、大中型枢纽机场及 重要的铁路枢纽，完善综合交通运输体系； 3．覆盖重要的国家开放口岸、国家级 经济技术开发区、AAAA级旅游景点城市以 及区域性的客货集散地，构建国家公路运输 网络。
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❖ 日前出台的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》将 编制赣州市综合交通枢纽规划，把赣州建成我国重要的区域性综合交通枢纽。 加快赣(州)龙(岩)铁路扩能改造，建设昌(南昌)吉(安)赣(州)铁路客运专线， 规划研究赣州至深圳铁路客运专线和赣州至韶关铁路复线，打通赣州至珠三角、 粤东沿海、厦漳泉地区的快速铁路通道，加快赣(州)井(冈山)铁路前期工作。 改造扩建赣州黄金机场，研究建设航空口岸。适时将赣州黄金机场列为两岸空 中直航航点。加快赣江航道建设，结合梯级开发实现赣州——吉安——峡江三 级通航，加快建设赣州港。
山东
广东
海南 东部合计
城市
数量
北京
1
上海
1
天津
1
石家庄 唐山 邯郸 秦皇岛 保定 张家口 承德
7
*沈（阳）抚（顺）铁（岭） 大连 锦州 鞍山 营口 丹东
6
南京 *苏（州）锡（无锡）常（州） 徐州 连云港 南通 镇江 淮安 7
杭州 *宁（波）舟（山） 温州 湖州 嘉兴 金华 台州 绍兴 衢州
9
福州 *厦（门）漳（州）泉（州） 龙岩 三明 南平
交通部，国家公路运 输枢纽布局规划
前言
❖ 公路运输是国民经济的基础性、服务性产业， 公路运输的发展关系到我国经济社会发展的全局。
一、规划的必要性
（一）规划建设国家公路运输枢纽是 实现交通“三个服务”的重要举措
（二）规划建设国家公路运输枢纽是 实施和完善 国家高速公路网，促进 交通运输向现代服务业发 展的迫切 需要
内蒙古
9
鄂尔多斯
广西
南宁 柳州 桂林 梧州 *北（海）钦（州）防（城港） 百色 凭祥 （友谊关）
7
重庆
重庆 万州
2
四川
成都 宜宾 内江 南充 绵阳 泸州 达州 广元 攀枝花 雅安
10
贵州
贵阳 遵义 六盘水 都匀 毕节
5
西部 云 南
昆明 曲靖 大理 景洪 河口 瑞丽
6
西藏
拉萨 昌都
2
陕西
*西（安）咸（阳） 宝鸡 榆林 汉中 延安
（三）规划建设国家公路运输枢纽是建 立现代综合交通运输体系的基础条件
（四）规划建设国家公路运输枢纽是提 高公共交通资源利用效率，建立资源节 约型、环境友好型交通运输行业的必然 要求
二、指导思想和功能定位
（一）指导思想 贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科 学发展观，适应全面建设小康社会和现代化建 设对公路运输的需要，按照“统筹规划、市场 主导，整合资源、突出重点，分期实施、全面 提升”的方针，以提高公路运输的整体服务能 力和水平为宗旨，构建布局合理、运转高效、 智能环保、与其他运输方式和城市公共交通紧 密衔接的国家公路运输枢纽。
8
安徽
合肥 芜湖 蚌埠 安庆 阜阳 六安 黄山
7
中部
江西
南昌 鹰潭 赣州 宜春 九江 吉安
6
河南
郑州 洛阳 新乡 南阳 商丘 信阳 开封 漯河 周口
9
湖北
武汉 襄樊 宜昌 荆州 黄石 十堰 恩施
7
湖南
*长（沙）株（洲）潭（湘潭） 衡阳 岳阳 常德 邵阳 郴州 吉首 怀化
8
中部合计
56
呼和浩特 包头 赤峰 通辽 呼伦贝尔 满洲里 巴彦淖尔 二连浩特
（一）实施安排
国家公路运输枢纽的实体表现形式为 公路客、货运输站场，国家公路运输枢 纽城市的交通主管部门负责组织编制总 体规划，确定枢纽城市客、货运输站场 的规模、数量与选址布局等，枢纽规划 要作为城市总体规划的重要组成部分， 经批准后应及时纳入城市总体规划。
（二）近期建设重点
1．区（中心）。 4．公路快速客、货运输站场。 5．信息服务系统。
（二）布局原则
1．依托国家高速公路网，支撑快 速运输系统 2．位于具有较大容量和特殊交通 区位条件的重要节点城市 3．体现综合运输理念，注重与其 他运输方式的有效衔接 4．发挥公路运输的技术经济特点， 注重枢纽的合理配置
（三）布局思路与方法
总体上采用“多因素定量计算为基 础，关键因素遴选，综合优化调整” 的布局思路和方法。