寻租案例
于是,公司负责人从黄石市､湖北省到国家主管部委 ､证监会,八方出击,以购送内部职工股的手段进行 ‘资本营运’｡ 如此炮制,本来不够上市条件的康赛公司由于不 断公关,一路绿灯,终于在北京拿到了1798.44万股 的额度上市批文｡ 据有关部门调查,在康赛集团股票案中,受牵连 的除了两名部级干部外,还有黄石市委原书记陈家 杰(违规购买康赛原始股5万股,获利35万元)､黄石 建行原行长王建华(为康赛筹资托市受贿50万元)等 一大批地方官员｡”(新闻原稿节选)
3、寻租案例

据新华社报道,位于鄂东黄石市的康赛集团在上市 过程中,通过‛内部职工股‛的交易将两名部长级 干部拉下了马,大批地方干部栽在这家上市公司上｡ “康赛集团的前身是湖北省黄石市服装厂,T恤 衫､中山装是该厂当年质量过硬的名牌产品｡当时公 司发展势头很好,可是总经理童施建､党委书记张建 萍的共同看法则是,企业只有上市才能圈到大量的 钱,因此只要能拿来批文,可以不惜血本公关｡
三、反托拉斯法
反托拉斯法
政府为防止垄断而制定的法律，称为垄 断法或反托拉斯法。
反托拉斯法的种类

1860－ 1950 年美国国会制定了一系列法案反对垄断， 其中主要有6种： 1、谢尔曼法（1890）、 2、克莱顿法（1914）、 3、联邦贸易委员会法（1914）、 4、罗宾逊－帕特曼法（1936）、
发达国家普遍制定了反垄断的有关法律。德
国分别于 1896 年和 1957 年制定了《反不 正当竞争法》和《反限制竞争法》，日本仿 照美国的反托拉斯法于1947年4月颁布了《关 于禁止私人垄断和确保公平法》，并在以后 多次对该法律进行了修改。 20世纪60、70年代，各市场经济国家相继制 定和实施了本国的反垄断法，主要有澳大利 亚、加拿大、法国、西班牙等。
（4）不完全信息

帕累托最优（Pareto Optimality），也称为帕累托
效率（Pareto efficiency），是指资源分配的一种
理想状态，假定固有的一群人和可分配的资源，从
一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任
何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好
。帕累托最优状态就是不可能再有更多的帕累托改
第七章 市场失灵与微观经济政策
内容提要
一、 垄断
二、 外部影响 三、公共物品和公共资源
四、不完全信息
市场失灵
市场失灵：是市场机制在不少场合会导致资源不能 有效配置，即导致无效率的一种状况。也是自由的 市场均衡背离帕累托最优的一种情况。 市场失灵的情况

（1）垄断
（2）外部影响（外部性）
（3）公共物品
反托拉斯法
1914
年颁布的《联邦贸易委员会法》、同年 颁布的《克雷顿法》、1936 年颁布的《罗宾 逊—帕特曼法》、1950 年颁布的《塞勒—凯 弗维尔法》都是有关反垄断的法律。 今天，美国在联邦和各州一级都有反托拉斯 法，并由刑事诉讼和民事诉讼法庭来保证其 贯彻执行。
西方经济学 微观 第十一 章 17
进的余地；换句话说，帕累托改进是达到帕累托最
优的路径和方法。 帕累托最优是公平与效率的“理
想王国”。
第一节 垄断
一、低效率的原因
实际中均衡产量不在帕累托最优状态的原因：垄断 厂商和消费者间难以达成相互满意的一致意见，具 体表现在以下几个方面： （ 1 ）垄断厂商和消费者间在如何分配增加产出所 得到的利益问题上可能存在分歧，以致无法达成一 致意见； （ 2 ）消费者本身在如何分摊弥补垄断厂商利润损 失的支付总量上不能达成一致意见； （ 3 ）无法防止某些消费者不负担支付而享受低价 格的好处。

寻租成本 寻租活动是一种竞争活动。这是因为，寻租不是 个别人的活动，尤其是在寻租收益大于寻租成本 的情况下，寻租者众多，足以形成一个寻租阶层 ，相互之间展开激烈的竞争。作为一种竞争活动 ，本身要付出一定代价，这种代价构成寻租成本 。 寻租活动所耗费的成本，主要包括搜寻潜在经济 租信息的成本、对政府官员进行游说的成本、贿 赂有关人员的成本及维持垄断地位的成本
6 、塞勒－凯弗维尔法（ 1950 ），统称反托拉斯法。
反托拉斯的执行机构及处罚
联邦贸易 委员会
反不正当贸易行为
反 托 拉 斯
执行机构
司法部反 托拉斯局 处罚 反垄断活动
由法院提出警告、罚款、 改组公司直至判刑
反托拉斯法
美国是最早制订反垄断法的国家。美国的第一部 反垄断法是 1890 年颁布的《谢尔曼法》，其 全称是《保护贸易及商业不受非法限制与垄断 危害的法案》，主要内容包括：禁止竞争对手 串通起来控制市场和企业的垄断行为，禁止一 切限制贸易的托拉斯和其他形式的合作，禁止 一切垄断行为。 《谢尔曼法》的颁布标志着现代反垄断法的产生。

结论
凡是在带有垄断因素的不完全竞争市场中，或者说， 只要厂商面临的需求曲线是向右下方倾斜的，则厂 商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本， 而不是价格等于边际成本。 当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置 状态。
二、寻租理论


1、寻租活动
为获得或维持垄断地位从而得到垄断利润而从 事的非生产性的寻利活动。 2、寻租的代价 花费在寻租上的代价不会超过垄断地位可能带 来的好处。但由于争夺垄断地位的竞争十分激烈， 寻租代价常要接近于甚至等于全部垄断利润。

从医药业的寻租行为看制度创新的必要性 －－中国软科学

据估计，‚七五‛期间，我国财政收入平均年递增10％，而 公费劳保医疗支出却平均年增23％。1992 年医疗费支出约 为400亿元，有人估计其中存在的租金至少有20亿元。另一 项更为大胆的测算是，全国医疗单位每年获取的药品回扣让 利即达70亿元，其中大部分当属从租金转化而来， 其中也 包括正常的冲减购进成本的折扣。我们从一个例子可以大致 明白租金的比例程度：一瓶乳酸环丙沙星，药厂的出厂价仅 3.40元，在济南各医院，最低价已达13.30元，最高价为68 元，中间价则为20—50元， 其中的差价已非正常的经营利 润所能解释，很大比例应视为租金。