village 美丽乡村建设案例分析及开发模式探究Br ⏹内涵特征：美丽乡村建设的内涵，集中体现在“环境美”、“生活美”、“产业美”、“人文美”等四大基本表征。
其中，“产业美”是美丽乡村的前提，“生活美”是美丽乡村的目的，“环境美”是美丽乡村的特征，“人文美”是美丽乡村的灵魂。
⏹创建目标：根据农业部2013年5月下发《农业部“美丽乡村”创建目标体系》，“美丽乡村”目标体系分总体目标和分类目标。
⏹总体目标：以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径，构建与资源环境相协调的农村生产生活方式，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型，形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，进一步丰富和提升新农村建设内涵，全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。
⏹分类目标：从产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障五个方面设定了20项具体目标，并将原则性要求与约束性指标结合起来。
Village美丽乡村建设美丽乡村建设开发模式BrVillageBr 国家农业部于2013年启动了“美丽乡村”创建活动，于2014年2月正式对外发布美丽乡村建设十大模式，为全国的美丽乡村建设提供范本和借鉴。
2014Village十大模式 1 2 3 4 5 678910 产业发展型模式 生态保护型模式 城郊集约型模式 社会综治型模式 文化传承型模式 渔业开发型模式 草原牧场型模式 环境整治型模式 休闲旅游型模式 高效农业型模式Br 产业发展型模式1 概述 江苏省张家港市南丰镇永联村 典型案例主要在东部沿海等经济相对发达地区产业优势和特色明显，农民专业合作社、龙头企业发展基础好，产业化水平高，初步形成“一村一品”、“一乡一业”，实现了农业生产聚集、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显。
Village特点Br 生态保护型模式2 概述 浙江省安吉县山川乡高家堂村 典型案例主要是在生态优美、环境污染少的地区自然条件优越，水资源和森林资源丰富，具有传统的田园风光和乡村特色，生态环境优势明显，把生态环境优势变为经济优势的潜力大，适宜发展生态旅游。
Village特点Br 城郊集约型模式3 概述 上海市松江区泖港镇 典型案例主要是在大中城市郊区经济条件较好，公共设施和基础设施较为完善，交通便捷，农业集约化、规模化经营水平高，土地产出率高，农民收入水平相对较高，是大中城市重要的“菜篮子”基地。
Village特点Br 社会综治型模式4 分布 吉林省松原市扶余市弓棚子镇广发村典型案例 主要在人数较多，规模较大，居住较集中的村镇区位条件好，经济基础强，带动作用大，基础设施相对完善。
Village特点Br 文化传承型模式5 分布 河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村 典型案例主要在具有特殊人文景观，包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化，文化展示和传承的潜力大。
Village特点Br 渔业开发型模式6 分布 广东省广州市南沙区横沥镇冯马三村典型案例 主要在沿海和水网地区的传统渔区产业以渔业为主，通过发展渔业促进就业，增加渔民收入，繁荣农村经济，渔业在农业产业中占主导地位 Village 特点Br 草原牧场型模式7 分布 内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇脑干哈达嘎查 典型案例主要在我国牧区半牧区县(旗、市)，占全国国土面积的40%以上。
草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业，是牧民收入的主要来源。
Village特点Br 环境整治型模式8 分布 广西壮族自治区恭城瑶族自治县莲花镇红岩村典型案例 主要在农村脏乱差问题突出的地区农村环境基础设施建设滞后，环境污染问题，当地农民群众对环境整治的呼声高、反应强烈。
Village特点Br 休闲旅游型模式9 分布 江西省婺源县江湾镇 典型案例主要是在适宜发展乡村旅游的地区旅游资源丰富，住宿、餐饮、休闲娱乐设施完善齐备，交通便捷，距离城市较近，适合休闲度假，发展乡村旅游潜力大Village特点Br 高效农业型模式10 分布 福建省漳州市平和县三坪村 典型案例主要在我国的农业主产区以发展农业作物生产为主，农田水利等农业基础设施相对完善，农产品商品化率和农业机械化水平高，人均耕地资源丰富，农作物秸秆产量大Village特点美丽乡村建设典型案例BrVillageBr ⏹广州市把美丽乡村建设作为统筹城乡一体发展的突破口,确定了28个创建试点村,因地制宜推进各项工作,美丽乡村建设扎实开展。
⏹主要措施:⏹一是村庄规划。
⏹二是农民增收。
⏹三是优化环境。
大力推进“七化”工程(道路通达无阻化、农村路灯亮化、供水普及化、生活排污无害化、垃圾处理规范化、卫生死角整洁化、通讯影视“光网”化),以及公共服务“五个一” 工程(一个不少于300平方米公共服务站、一个不少于200平方米文化站、一个户外休闲文体活动广场、一个不少于10平方米宣传报刊橱窗、一批合理分布的无害化公厕),加强村庄环境综合整治。
⏹四是传承文化。
重点加强农村文化设施、文化人才、文化场所建设,让美丽乡村既有田园风光,也有生态景观,更有文化气息、文化品位。
⏹五是形成合力。
广州市美丽乡村建设领导小组办公室牵头统筹,明确美丽乡村建设各试点村的牵头单位、参与单位和工作要求,加强结对帮扶,合力推进美丽乡村建设。
市级财政安排每年不少于30%的涉农资金、区(县级市)财政每年安排不少于40%的涉农资金集中用于美丽乡村的项目建设。
六是机制建设。
各区(县级市)从完善领导机制、群众参与机制、市场准入机制等方面入手,积极探索打造可看、可学、可用的美丽乡村建设模式,在全市发挥示范、带动、引领作用。
Village广东:创造美丽乡村建设的增城模式Br ⏹浙江省委作出实施“千村示范万村整治”工程的重大决策,揭开了美丽乡村建设的序幕。
⏹2003年,浙江省委描绘了村容整洁、村美民富的浙江美丽乡村图景,开始实施“千万”工程,即“用5年时间,对全省一万个左右的行政村进行全面整治,并把其中一千个左右的行政村建设成全面小康示范村”。
垃圾清理、污水治理、改水改厕、河道洁化等农村环境整治项目“打包”,富裕而“丑陋”的农村面貌出现“脱胎换骨”的变化。
⏹村美民富,城乡融合,成就新农村建设浙江样本。
截至2012年底,浙江完成2.6万个村的环境综合整治,整治率达到89%,农村生活垃圾集中收集处理行政村覆盖率达到93%,生活污水治理行政村覆盖率达到62.5%。
2012年,浙江城乡居民收入差距缩小到2.37∶1,远低于全国平均数。
⏹因地制宜,以民为本,为农村现代化集聚正能量。
在改造农村人居环境的同时,浙江积极探索户籍制度、农村“三资”等方面改革,城乡之间的无形之“墙”逐渐被推倒,农民富得长久、农村美留得住的长效机制正在形成。
Village浙江:“千万”工程成就万千美丽乡村Br ⏹云南以建设美丽乡村为总抓手,深入实施“八大工程”,全力开辟各族农民群众幸福生活新境界。
⏹“八大工程”是:⏹一要加快实施城乡一体发展工程,实现城镇化与新农村建设的良性互动、互促并进。
二要加快实施特色农业壮大工程,推动高原特色农业实现大飞跃、大发展。
⏹三要加快实施基础设施完善工程,在水利、电网、交通、信息化、流通市场等建设上多上项目、多补功课、多打基础。
⏹四要加快实施农村民生改善工程,使各族群众共建共享科学发展、和谐发展、跨越发展成果。
⏹五要加快实施扶贫开发攻坚工程,确保贫困地区发展速度超过全省平均发展水平。
⏹六要加快实施综合改革深化工程,形成有利于激发内部活力、优化外部环境的制度框架。
⏹七要加快实施森林云南建设工程,不断提升农村群众生活水平和宜居质量。
⏹八要加快实施社会管理创新工程,全力维护农村社会和谐稳定。
Village云南:实施八大工程建设美丽乡村Br ⏹甘肃省开展千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动，从2014年起，甘肃省级财政每年预算安排1.5亿元专项资金，用于此行动的补助，同时市县财政也将同比例进行配套补助。
⏹甘肃省提出，到2020年，所有行政村基本实现安全饮水、通村道路硬化、危房改造全覆盖，60%以上的村庄实现环境整洁，建成1000个以上“美丽乡村“示范村的总体目标。
⏹针对改善农村人居环境行动，甘肃省委、省政府计划在全省的行政村普遍开展以通村道路、安全饮水、危房改造为重点的基础设施建设，分层次、有重点的推进“美丽乡村”建设。
⏹按照《城乡规划法》和甘肃改善农村人居环境的总体部署，到2014年底，全省所有县市区需要完成村庄布局规划。
其中，水路房屋建设和万村整洁的专项规划，由县级政府审批。
1000个“美丽乡村“示范村的规划，经征求村民活村民代表大会讨论同意后，由县级规划行政主管部门组织初审，市州部门复审，报省级规划主管部门审定。
Village甘肃：分层推进“美丽乡村”建设Br ⏹福建省从四个方面着手,加快美丽乡村建设：⏹一是环境美化。
组织发动群众改厕、改圈、改沟,开展农村住房立面景观整治,做到路面无浮土、房屋无残墙。
县、乡、村三级健全“村收集、乡镇中转、县处理”的垃圾处理机制,将农村垃圾处理、日常保洁等费用纳入公共财政预算,配齐垃圾处理设施,配足卫生保洁和设施管护人员。
⏹二是建房按规划。
充分考虑乡村特色、地域特色和民族特色。
按照统一规划、统一设计、统一配套的要求,引导农民科学建房。
⏹三是村庄绿化。
组织农民在村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地等“四旁四地”,种植珍贵和优良乡土树种,做到村庄绿化和农民致富“双赢”。
⏹四是生活优化。
培育“一村一品”、“一村一业”,引导支持村级发展集体经济,不断增加村集体和农民的收入,提高建设美丽乡村的投入能力。
Village 福建:四措施助力美丽乡村建设Br ⏹福建省从四个方面着手,加快美丽乡村建设：⏹一是环境美化。
组织发动群众改厕、改圈、改沟,开展农村住房立面景观整治,做到路面无浮土、房屋无残墙。
县、乡、村三级健全“村收集、乡镇中转、县处理”的垃圾处理机制,将农村垃圾处理、日常保洁等费用纳入公共财政预算,配齐垃圾处理设施,配足卫生保洁和设施管护人员。
⏹二是建房按规划。
充分考虑乡村特色、地域特色和民族特色。
按照统一规划、统一设计、统一配套的要求,引导农民科学建房。
⏹三是村庄绿化。
组织农民在村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地等“四旁四地”,种植珍贵和优良乡土树种,做到村庄绿化和农民致富“双赢”。
⏹四是生活优化。
培育“一村一品”、“一村一业”,引导支持村级发展集体经济,不断增加村集体和农民的收入,提高建设美丽乡村的投入能力。
Village福建:四措施助力美丽乡村建设美丽乡村建设建议与对策BrVillageBr ⏹一是处理好政府主导与农民主体之间的关系。