干辣椒产业发展规划
——行业发展实施规划
辣椒原产于中拉丁美洲热带地区，主产国是中国和印度。

中国干辣椒种植区域集中在山东、河南、河北、新疆、湖南、湖北、四川、重庆、贵州等省(市、区)。

干辣椒是新鲜红辣椒经过脱水干制而成的辣椒产品，它的特点是含水量低、适合长期保藏,但未密封包装或含水量高的干辣椒容易霉变。

当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。

相关产业作与国民经济关联度比较高，随着推进工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速发展。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

一、规划路线
产业的发展，要以核心领域为切入点，结合自身资源条件，重点积累关键技术，构建衔接有序的产业链条，以此推进行业的有效聚集发展，增强可持续发展动力，并成为服务区域建设的重要节点产业。

二、发展原则
1、协同发展，实现互利共赢。

加强区域产业集中谋划，统筹产业
协同发展。

创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，
构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

2、坚持合理布局。

统筹兼顾集聚规模与资源、能源、环境和市场
的关系，引导产业有序转移，防止过度集中。

3、因地制宜，科学发展。

充分结合各区域经济社会发展水平、资
源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现
代化发展。

4、需求导向。

发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策
支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应
用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合
市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。

三、产业发展分析
辣椒原产于中拉丁美洲热带地区，主产国是中国和印度。

中国干
辣椒种植区域集中在山东、河南、河北、新疆、湖南、湖北、四川、
重庆、贵州等省(市、区)。

干辣椒是新鲜红辣椒经过脱水干制而成的
辣椒产品，它的特点是含水量低、适合长期保藏,但未密封包装或含水
量高的干辣椒容易霉变。

中国辣椒年种植面积两千多万亩，产量三千多万吨。

传统意义上北方地区以甜椒为主、南方地区以辣椒为主。

干制辣椒曾是中国传统的出口创汇品种，适种区域广，经济效益高，加工增值潜力大，产业链长，是中国尤其是西南、西北丘陵山区重要的特色经济作物。

干制辣椒生产方式有了较大的转变。

总产量的增长不再是依赖扩大种植面积的方式来实现，而是通过进一步提高生产水平、提高单产来实现；传统品种的提纯复壮与新品种选育得到足够的重视，优良品种应用加快。

2018年中国干辣椒种植面积47753公顷，同比增长1.6%；中国干辣椒产量321290吨，同比增长1.9%。

辣椒现货价格的走势主要受极端天气、当年产量、出口情况的影响较大。

辣椒国内需求稳定且国内国际市场对辣椒深加工产品需求的持续增长促进了辣椒的生产。

近几年干辣椒价格创新高，2019年干辣椒批发价格12.825元/500克。

近年来，中国辣椒种植面积和产量均持续增长，主要原因包括辛辣饮食风俗的广泛传播，辣椒在医疗、保健、美容等方面功能进一步发掘，国际市场上辣椒红色素、辣椒碱等辣椒深加工产品的需求缺口较大。

2014-2016年中国干辣椒出口数量和出口金额均保持在较高水平，2018年中国辣椒整体减产25%-30%。

从2018年开始国干辣椒进口数量大于出口数量。

2019年中国干辣椒出口数量73024.6吨，同比下降5.7%；进口数量168493.3吨，同比增长107.1%。

2019年中国干辣椒出口金额15469.1万美元，同比下降0.1%；进口金额30829.3万美元，同比增长183.6%。

中国辛辣饮食风俗广泛传播，特别是川菜、湘菜、黔菜等辛辣菜系流行，导致国内对辣椒及其加工制品的需求将保持增长势头;随着辣椒在医疗、保健、美容等方面功能进一步发掘，人们对辣椒深加工产品的需求量继续增长，从而带动辣椒原料需求不断扩大。

四、区域发展环境
地区生产总值增长xx%，增速连续xx年位居全国前列，赶超进位实现新突破。

预计规模以上工业增加值增长xx%，增速位居全国前列；十大产业总产值超过xx万亿元，数字经济增速连续xx年位居全国第xx，为高质量发展提供了强有力支撑。

今年的主要预期目标是:现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，脱贫成果全面巩固提升；地区生产总值增长xx%左右；一般公共预算收入增长xx%；万元地区生产总值能耗降低xx%，森林覆盖率达到xx%，县城以上城市空气质
量优良天数比率保持xx%以上；常住人口城镇化率达到xx%；城镇新增
就业xx万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%左右
和xx%左右，居民消费价格涨幅控制在xx%左右。

从国际环境看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经
济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产
业革命蓄势待发，我国发展具有相对稳定的外部环境。

从国内大势看，我国已成为世界第二大经济体，经济长期向好的基本面没有改变，发
展方式加快转变，改革开放释放出新的发展活力，为区域发展提供了
更加有力支撑。

从自身发展看，当地发展优势更加明显、前景更加广阔，转型升级发展的潜力巨大。

同时，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济复苏中的不
稳定不确定因素仍然很多；我国经济发展进入新常态，面临更加深刻
的结构调整，倒逼加快转变发展方式，实现从要素驱动转向创新驱动。

区域自身发展中还面临着一些突出矛盾和困难，城乡区域发展不平衡，科技、文化创新优势发挥不够，城市文明程度和服务管理水平还不够高，法治建设亟待加强。

综合分析判断，发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，
既面临艰巨任务，又有许多有利条件。

必须准确把握战略机遇期内涵
的深刻变化，准确把握区域发展的阶段性特征，紧紧抓住和用好重大
历史机遇，继续集中力量落实首都城市战略定位、推动区域协同发展，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效，
不断开拓发展新境界。

立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新
支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、
创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型
提供有力支撑。

（一）强化协同创新支撑
协作共建科技创新园区，吸引和利用区域高端创新资源，鼓励各
地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一
区多园、总部—孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建
产业园区和科技成果孵化基地。

联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势
企业联合区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若
干产业技术创新战略联盟。

推动建立区域知识产权保护合作联盟，共
建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉
许可和共享知识产权。

协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。

（二）完善区域创新体系
培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与区域企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。

完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原则，推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。

（三）用足用好区域创新资源
推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。

加强与北京交通大学合作。

引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创新创业。

五、发展目标
紧抓抢抓供给侧结构性改革、区域群建设机遇，初步形成完善的产业体系，打造产业协同发展模式，培育新业态。

力争到xx年产值突破xx亿元，增加值达到xx亿元，占地区生产总值的xx%以上，成为区域新支柱产业。

本地培育与招商引资相结合，累计新增规模以上企业xx家以上，力争xx家企业在国内证券市场上市。

积极打造产业新产品、新品牌，力争形成xx个知名品牌。

六、主要任务规划
(一)加强区域品牌整体推介
发挥引导作用，聚集国内外优势企业，开展产品展示、专题推介会、信息发布会，维护区域品牌，积极参加对外交流、商贸及会展活动，通过专业策划，集中区域产业优势，突出区域特色，。