高新园区优惠政策采编：添加时间：2008年4月23日来源：市经济协作服务中心一、税收政策1、园区高新技术企业从被认定之日起，减按15%的税率征收所得税；新办的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，从投产年度起，二年免征所得税；新办的中外合资经营的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，可从开始获利年度起，二年免征所得税。

2、设在沿海开放城市老市区的、经营期在10年以上的生产性的外商投资企业，所得税税率为24%，对生产型外商投资企业免征，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

3、外商投资开办的先进技术企业按照国家规定免征、减征企业所得税期满后，可以延长3年减半缴纳企业所得税，但税率不得低于10%。

4、外商投资开办的产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。

已经按15%的税率缴纳企业所得税的产品出口企业，符合前款条件的，可按10%的税率征收企业所得税。

5、对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。

6、新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税前两年免，后三年减半征收。

7、对国家规划布局的重点软件企业，当年未享受免税优惠政策的减按10%的税率征收企业所得税。

8、软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支。

9、园区高新技术企业免税期满后，纳税确有困难的，经批准在一定期限给予适当的减免税照顾。

二、关税政策1、经海关批准，高新技术企业可以在园区设立保税仓库、保税工厂。

海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。

2、高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，免征出口关税。

3、高新技术企业用于高新技术开发而国不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。

4、对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均免征关税和进口环节增值税。

三、土地政策1、经审批，对高新技术企业和高新技术项目用地，根据其技术水平、投资规模和投资强度，减收20-80%的土地使用权出让金；对于一次性缴纳土地出让金确有困难的高新技术企业，经批准，可分期缴纳。

2、对海外学子及其他市场前景好的投资建厂项目，经园区有关部门批准同意，土地出让金首付一部分，即可开工建设，其余款在约定期清偿。

四、人才政策1、鼓励各类专业人才到园区工作，对于园区企业急需的专业人才，经园区管委会审核，报市有关部门批准，可办理落户手续（含配偶及未成年子女）。

2、根据中华人民国个人所得税及实施细则的规定，外藉自然人从外商投资企业取得的股息、红利免征个人所得税。

3、《市关于吸引软件高级人才的若干规定》及实施细则规定：园区软件企业中软件专业技术人员、管理人员、海归学子、外藉人员，年薪在6万元以上的个人所得税，按所纳税款奖励本人40-100％。

五、其它政策1、作价入股的技术成果，经市科技主管部门认定属于高新技术的，其占股本总额的比例可扩大到35%，高新技术成果的完成人和转化的主要实施者，根据其实际贡献，可获得与之相当的股权收益，所占比例不受限制。

2、对留学人员的优惠待遇(如房租减免)；3、孵化企业的优惠待遇(如种子基金、专项扶持款)。

高新技术产业园区关于孵化企业的优惠政策和待遇凡经市高新技术企业服务中心（以下简称企业中心）认定，在市工商局（物批外资）和高新技术产业园区（以下简称园区）工商税务局注册登记并在创业中心（含留学人员、博士创业园）孵化场地接受孵化的高新技术企业，除享受边有现行的各项优惠政策外，可享受下列优惠政策和待遇：一、孵化企业进入产业化基地购置土地建厂，经认定，购地面积在5000-10000平方米的，土地使用权出让价格（扫现行地价）下浮10%-20%。

二、孵化企业进入产业化基地购置土地建厂因资金紧难以一次付清土地使用权出让金的，可首付20%的土地使用权出让金，即可办理开工手续；其余款项须在两年分期付清。

三、在孵化期限，对于在软件、生物工程、新材料、节能环保和光机电一体化等产业从事研发和生产并由海外留学人员、国博士、博士后、博士生导师及具有正高级技术职称的人才领办、联办的孵化企业，自入驻之日起，三年实行孵化场地租金“一免两减半”的优惠待遇，减免面积在30-50平方米。

四、孵化企业免收园区管委会职权围收取的一切费用。

五、经认定，由海外留学人员、国博士、博士后、博士生导师及具有正高级技术职称的人才领办、联办的孵化企业，可连续四年（包括孵化期进入基地的企业）获得一定数额的专项款支持。

六、经认定，孵化企业自进驻之日起，可连续三年（包括在孵化期进入基地的企业）获得一定数额的专项款支持。

七、经认定，软件企业除获得上述扶持资金外，还可在三年收购价连续获得一定数额的软件人才专项扶持款支持。

八、凡获发明专利权并在国首家实施的发明专利项目，可申请一定数额的专项款和创业中心种子基金支持。

九、经认定，具有良好发展前景的高新技术孵化项目，可申请一定数额的创业中心种子基金。

十、创业中心孵化企业可优先获得各类担保基金和风险投资基金的支持。

十一、以上政策和待遇，由园区管委会授权创业中心负责解释并自公布之日起执行。

发文时间：2010年03月25日政策名称：高新技术产业园区动画产业园区政策高新技术产业园区动画产业园区政策（一）基地概况由市政府自 2004 年起，投资 1.4 亿元建起占地 2 平方公里的“动漫走廊”，在高新技术产业园区建设动漫走廊。

2005 年，动漫走廊经国家广电总局批准成为“国家动画产业基地”，并由文化部授予“国家级动漫游戏产业振兴基地。

”（二）出台政策高新区采取“一区多园”战略。

动漫游企业享受《关于加快发展软件产业的实施意见》（ 2004 年 5 月）中的政策。

（三）总体政策入驻企业经认定享受产业鼓励政策，包括租金减免、贷款贴息、专项资金扶持、原创产品奖励等，迄今政府总体投入超过 2 亿元人民币。

（四）已落实政策1 、资金奖励：2005 年，高新区投资 2000 万元，建立起数字娱乐产业测试平台，为动漫企业的技术创新提供服务。

2 、人才奖励：市设立的“市软件产业高级人才发展专项资金”，已向 2670 名中高级人才发放了总额 1500 万元的奖励资金。

（五）政策分类（ 1 ）土地政策：基地建筑除两栋小楼由政府自建外，大部分由政府按市场价格租下，然后按每月 1 元 / 平方米租给入驻企业。

（ 2 ）播出奖励：暂无（ 3 ）公共技术平台：建立起数字娱乐产业测试平台。

（ 4 ）资金奖励：自 2004 年起，市政府每年安排不低于 2000 万元的软件产业发展资金 , 重点支持数字娱乐产业发展。

（ 5 ）贴息贷款：市政府有关部门积极为软件企业在国外上市融资创造条件和提供服务。

金融机构针对软件企业的特殊性开创新的信贷方式，支持有市场前景的软件产业化项目。

积极发挥风险投资机制在软件产业发展中的作用。

（ 6 ）税收优惠：享受软件企业的各项税收优惠政策。

（ 7 ）人才培训、引进政策1 、人才引进：2004 年起，高新区每年拨付 1000 万元设立人才扶持专项基金。

鼓励软件企业聘请外籍人员来连工作，对在连工作的外籍人士，居留1 年以上的，发放外国人居住工作证，在通关、子女就学等方面享受市民待遇。

对于软件企业引进的高层管理人员和技术人员，按照市政府引进人才的有关规定给予奖励。

2 、人才培训：鼓励教育机构培养企业需求的适用人才；参照市场需求，鼓励企业和学校开展“订单式”模式教育。

（ 8 ）展会推介及国际合作：政府相关部门积极为软件企业搭建交流与合作平台，促进企业与国际知名公司的深层次合作，引进、消化、吸收国外先进技术和管理模式，积极培育具有国际竞争优势的大型软件企业和较强产业配套能力的中小企业群高新区每年出资2亿求贤是力度最大的人才政策7月8日，高新区召开新闻通报会，出台《关于进一步加强软件和服务外包人才工作的若干规定》（以下简称《若干规定》），宣布为加快旅顺南路软件产业带建设，高新区每年至少出资两亿元用于软件和服务外包产业的人才吸引、人才培养和人才服务工作。

市长夏德仁表示，这是市历史上力度最大的人才政策。

今后本市还将拿出更多资金，出台更全面的政策，全力破解软件产业发展中的人才瓶颈问题。

市委常委、组织部长宋善云出席会议，市委常委、副市长戴主持会议。

《若干规定》细化了吸引软件人才来连就业、创业的扶持政策。

对高级软件人才，继续执行《高新区软件和服务外包业高级人才奖励实施细则》。

对从外埠引进的首次来连工作并与企业签订一年以上劳动合同的高级人才和紧缺人才给予安家补贴。

补贴标准为：年薪20万元以上的高级人才，每人3万元；紧缺人才依据岗位差异，每人最低5000元、最高1万元。

对首次来高新区创办软件和服务外包企业的个人，依据企业第一年的运营状况，发放一次性不超过10万元的创业补助。

对与企业建立长期合作关系，信誉优良、企业满意度高的中介机构，给予最高不超过佣金总额50%的奖励。

在人才培养方面，新政策把重点放在公共扶持平台建设上。

新政策支持高校建立“高新区软件人才输送（培训）基地”。

对与企业、培训机构合作开展软件和服务外包人才“定向前置培训”的高校，每年给予不超过10万元的补贴；鼓励企业开办在校大学生IT技能训练营，根据其接收学生实习的人数、时间、项目训练以及管理状况，按照每人每月1000元的标准给予补贴。

在人才服务方面，新政策显示高新区将加快商务、医疗和交通等配套服务设施的建设。

在旅顺南路建设超过380万平方米的配套设施，包括一流的幼儿园、中小学、软件工程师公寓以及商业设施。

园区将实施人才住房保障计划，为软件人才提供周转廉租住房和限价房。

高新技术产业园区关于进一步加强软件和服务外包人才工作的若干规定大高管发【2008】28号关于印发《高新技术产业园区关于进一步加强软件和服务外包业人才工作的若干规定》的通知园区机关各局（室）、直属企事业单位，驻区机构及区企业：现将《高新技术产业园区关于进一步加强软件和服务外包业人才工作的若干规定》印发给你们，请遵照执行。

附：关于《高新技术产业园区关于进一步加强软件和服务外包人才工作的若干规定》的解释二○○八年七月十日高新技术产业园区关于进一步加强软件和服务外包业人才工作的若干规定第一章总则第一条为进一步加强软件和服务外包业人才工作，做好建设全球软件和服务外包新领军城市的先锋，当好争创软件和服务外包“中国第一，世界第一”的主力，加快建设世界一流的软件和服务外包基地，特制定本规定。