淮海经济区发展的现状及不足
一、淮海经济区的概念
淮海经济区成立于1986年，由于此地区文化习俗语言相似，并且这一地区多为大平原，交通优势突出，为了融合本地区经济，促进本地区经济发展，国家设立了淮海经济区。

淮海经济区承南启北，北接山东、南连江淮、东濒黄海、西临中原地区，是中国自古以来重要的经济重心和兵家必争之地。

淮海经济区总面积17.8万平方公里，2010年总人口1.19亿人，约占全国面积的1.8%和总人口的9.3%，拥有巨大的人口优势和市场优势。

2010年5月7日，淮海经济区核心区城市市长会议在徐州市召开，标志着淮海经济区核心区一体化建设正式启
由上表可以看出，淮海经济区的规模之大。

淮海经济区的中心城市为江苏省徐州市，简称徐，古称"彭城"，是江苏省第二大城市，淮海经济区第一大城市。

徐州的定位是建设以工程机械为主的装备制造业基地、能源工业基地、现代农业基地和商贸物流中心、旅游中心，成为淮海经济区的中心城市。

由四个省相邻的各个城市组成了庞大的淮海经济区。

二、淮海经济区的现状
1、产业结构不完善
淮海经济区地处平原，有广阔的耕地，农业占整个淮海经济区比重很大，其产业结构中第一产业和第二产业比重较大，第三产业发展较为薄弱。

主要以密集型产业为主，产品附加值较低，重工业发展较弱，没有较大型企业，地方财政比较困难，经常需要国家财政补贴。

交通较为落后，基础设施的投资投入较少，影响力地方企业的竞争力。

2、人口流失严重
由于淮海经济区各市都位于各省的贫困地带，地区人口主要都流入到各省经济发达地区，使本地区人口为净流出。

发达地区吸引了本地区的人才，使本地区的人才外流严重，严重降低了本地区的核心竞争力。

由于本地区人口不断外流，阻碍了本地区城镇化的建设和农村地区的发展，造成本地区长期落后的状况。

3、地域位置尴尬
淮海经济区由江苏北部、山东南部、河南南部与安徽北部地区组成，这些区域都是各省的经济谷地，是经济欠发达地区，可谓是弱弱联手，而且其产业结构相似，造成恶性竞争。

淮海经济区南部是发达的长三角地区，北部是环渤海经济区，而处于中间的淮海经济区的地理位置就过于尴尬，是中国南方经济与北方经
济的过渡地带，对资本的吸引力较差，严重影响了本地区的发展。

三、突破现状的措施
1、合理规划区域经济辐射范围，确立区域经济互惠合作
建立各淮海经济区城市联盟，以促进该地区的淮海经济区产业整合。

建立以徐州为主以济宁为辅的淮海经济区核心，使徐州、济宁解决两条平行路线到机场。

在发展旅游、贸易和物流的基础上，内部沟通，加强和改进信息交流文化和交通优势的发展。

建设资源、区域一体化的优化配置要素为契机，削弱交通网络的行政区划的限制，采取的一种新型区域协调有效发展的模式。

2、推动第三产业发展
淮海地区人口稠密，拥有巨大的市场，并且本地区历史悠久，拥有浓厚的历史文化氛围和非物质遗产，如徐州的楚汉文化，山东的孔儒文化，河南的中原文化以及安徽北部的农业文化，这些旅游资源和文化资源种类丰富，相距较近，联系较为密切，如果能形成一条旅游线路，串联起来，打造便捷的旅游，而不是像现在相互独立，相信在服务业地位逐步凸显的今天，淮海将有更好的发展。

3、调整产业结构，明确各市分工
淮海地区企业主要为劳动密集型和资本密集型产业，企业较小，抗风险能力差，竞争力差，并且各市产业相同，的激烈竞争。

在这方面，各市应该加强协调工作，集群发展以实现合理的分布特征。

通过对淮海区域经济的兼容性的利益分配，大力提高区域内经济的整体效率，并鼓励流通和经济因素自由的实现，形成各市相互合作，完善产业链条，将产业做大做强，形成淮海经济区发展的新格局。