建筑工程合同的管理及法律纠纷的防范
摘要:对建筑工程合同的特征以及法律效力进行简要的阐述,同时针对建筑工
程合同当中出现的一些常见纠纷问题提供一些建设性的建议和意见,并提倡建筑
施工单位应当认真履行相关的法律法规,对建筑合同要加强管理,尽量避免发生
合同纠纷,对自身合法权益做到有效的维护。
关键词:建筑工程;合同管理;法律纠纷;有效防范
在我国经济发展的带领下,建筑行业也逐渐发展壮大,随之而来的是建筑工
程项目的与日俱增。建筑工程项目的增多是一把双刃剑,在给建筑工程企业带来
相当大利益之时,也带来诸多问题。建筑工程合同管理控制以及防范法律纠纷是
项目工程管理的中心内容。当前合同文件不规范、合同风险分配不合理等弊端逐
渐显露,法律纠纷案件逐渐增多。众所周知,法律纠纷案件的产生不仅会影响到
企业的经济利益,并且也破坏了企业的社会形象,同时还对社会和谐稳定发展产
生一定影响。因此,对建筑工程合同的管理控制手段以及防范法律纠纷的必要措
施是很有必要的。
1建筑工程合同的法律特征
建筑工程合同的法律特征包括:(1)国家的干预性。当今我国的建筑工程合同的具体内容涉及到了国家的基本建设规划,所以,我国对建筑工程合同的履行
以及制定方面应当根据法律法规来进行必要的干预,这主要表现在国家对建筑工
程合同的管理与监督上;(2)主体应当有一定的资格。我国《建筑法》中的有
关内容规定,从事建筑行业的工程监理单位、勘察单位、建筑施工单位以及设计
单位,应当具备我国法律行政法规所规定的其它条件、拥有从事建筑工作所必须
的技术设备、具有国家法定职业资格的专业性技术工作人员、具有符合国家相关
规定的注册资本[1];(3)建筑工程合同的实际标的是基本的建设工程;(4)建
筑工程合同为要约式合同。我国的《合同法》中有条文明确规定,建筑工程合同
必须为书面的形式。
2建筑工程合同的管理
2.1提升合同管理人员的专业素质
建筑项目很多的管理对象多数是以人为主要对象,合同管理也不例外,尤
其是对合同管理人员。提升合同管理人员的职业素质是进行合同风险管理的首要
任务,只有保证了合同管理人员的职业素质,才能更好的降低合同风险。对于建
筑工程企业的人力资源管理部门要求提高人才招聘要求,通过了考核标准和素质
评估才能招聘录用[2]。杜绝依靠人员关系人职的情况。另外,需要对合同管理人
员定期培训和考核,择优提拔,加强专业素质,提升综合能力。
2.2建立完善的合同管理体系
政府部门要设立专门的合同管理机构和管理人员,加强合同法律法规的修
订和完善,对建筑工程合同严格监督,建立完善的企业信息制度,发挥政府部门
应该的职责[3]。同时实行统一的合同文本示范制度,对招投标文本、施工文本等
强制实行统一文本。在形式和内容上统一规定,防止可能出现的漏洞及不公平条款。建筑工程企业要充分认识到工程合同的重要性,加强合同管理管理队伍建设,建立相应的合同管理职能部门,提高专业素养和水平,签订过程严格把关,紧密
追踪工程进度和工程质量,严格管理,避免出现不必要的损失。
2.3严格审查合同当事人
合同谈判前,首先应对合同当事人的签约资格、履行能力、履约信誉等进行
审查,审查内容主要包括以下几个方面:一是营业执照,二是授权委托书,三是
资产负债情况,四是相关业绩,五是特许行业或特种商品的经营许可证等。
2.4重视合同风险的分析
不计后果的签订合同是及其危险的,直接影响了项目成败,在签订合同签
要有专门的经验丰富的专家全面审查项目的风险,分析自己的权责,以及自己完
不成合同规定责任时要承担的法律后果等,对对方提出的每一条合同条款都要逐
一细致的进行利弊分析,并且在谈判结束签订合同前,再做一次全面的审查和分析。
2.5实现动态管理,增强工作的及时性和针列性
建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作,各环节都有严格的时限。为确保工作的及时开展,应当充分借助现代信息手段,通过电子表格甚至信息管
理系统等建立健全建筑工程施工合同台账,对企业的建筑工程施工合同进行动态
跟踪管理,随时掌握建筑工程施工合同签订情况,及时准确地进行建筑工程施工
合同续签、变更、终止或解除,依法清理各种不规范建筑工程施工关系,提升企
业的建筑工程施工合同管理水平。
2.6定期检查合同履行情况
合同管理部门要定期、不定期的监督检查合同的履行情况。检查内容包括三
个方面:一看各方是否按合同约定全面履行合同,督促各方严格履约;二看履行
过程中是否存在合同变更情况,如有变更应履行变更签约手续,以合同形式明确
变更情况;三看是否存在违约情况,合同当事人任何一方违反合同约定的任何一
项义务,都会导致违约情况。
3加强合同管理防范法律纠纷
3.1做好合同评审工作
在合同尚未订立之前,应该严格遵照程序来进行合同评审工作。应该把
《合同法》、《建筑法》、、《招投标法》等等相关的法律同国家、地方政府的
条例、规定精神有所理解。合同签订的话,应该保证没有违反法律的条款,使合
同具有法律效力[4]。对于重大的建设工程合同,应该认真研究合同的条款,最大
限度的维护企业的合法权益,尤其应该注意的是权利以及义务不对等的条款,这
样就可以避免或者降低法律的风险,使企业的经济、信誉不受到损害。
3.2应该认真对合同对方来进行资信调查
依据《合同法》的第二百七十三条规定:国家重大建设工程合同,应当按
照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。所以,
应该了解这项工程建设项目是否已经被国家计划部门批准立项,之后在对投资的
到位情况、业主资金的状况、法人代表等相关情况和相关证照是否齐全以及具备
作为业主的资格、经营范围这些情况来进行调查。
3.3加强合同履行阶段的监控和管理
在建设合同履行阶段,应该随时对合同以及相关的法律法规来进行监控,
并且同各方面应加强协调,为合同的履行创造良好的外部环境。同时,要特别注
重基础资料、原始证据的收集以及整理的工作,合同履行之中的情况最大可能使
用文字形式来记载下来,并且得到业主、监理、设计以及地方有关部门人员的签
字确认。
3.4工程款的回收法律监控以及管理
施工企业在完成工程建设任务之时,应该依照合同的规定来回收合法的工
程款,并且是企业经济效益的体现。应该根据合同以及有关法律法规的规定,应