狭义的"数字城市"工程是指：利用"数字城市"理 论，基于3S（地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、 遥感系统RS）等关键技术，深入开发和应用空间信 息资源，建设服务于城市规划、城市建设和管理，服 务于政府、企业、公众，服务于人口、资源环境、经 济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。其 本质是建设空间信息基础设施并在此基础上深度开发 和整合应用各种信息资源。
•数字城市的通俗定义
从实际应用的角度，我们可以将数字城市视为 一个基于网络环境的城市信息特别是空间信息服务 体系。数字城市建设的任务就是利用现代高科技手 段，充分采集、整合和挖掘城市各种信息资源（特 别是空间信息资源），建立面向政府、企业、社区 和公众服务的信息平台、信息应用系统以及政策法 规保障体系等。
十七大报告中推进信息化的思想 贯穿全篇，相关表述有十处之多 举例： “三、深入贯彻落实科学发展观 ” 科学分析我国全面参与经济全球化 的新机遇新挑战，全面认识工业化、
信息化、城镇化、市场化、国际 化深入发展的新形势新任务，深刻
把握我国发展面临的新课题新矛盾， 更加自觉地走科学发展道路
“五、促进国民经济又好又快发展”
信息素养的内涵
传统文化素养的延续和拓展
使受教育者达到独立自学及终生学习
的水平 对信息源及信息工具的了解及运用 必须拥有各种信息技能：如对需求的 了解及确认，对所需文献或信息的确 定、信息检索；对检索到的信息进行 评估、信息组织及处理并做出决策
信息素养
信息素养是信息时代大众所必须具
矿产资源枯竭 改造传统产业 发展接续产业 高新技术产业 走新兴工业化道路
数字白银
我市的信息化建设存在的问题
各级领导干部对信息化的重要性 认识不足 重硬轻软，低水平使用
信息化人才缺乏，资金严重不足，
各项应用业务推进缓慢
“数字白银”建设总体规 划
总纲
电子政务
农业与农村信息化
企业信息化
信息产业发展
IT = Computer + Communication + Control
干部教育要迎接信息化社会的挑 战，唯有实施信息素养的教育
在现代科学技术迅速发展，以高
技术、高学历化为特征的信息社 会里，对劳动者知识和技术的素 质要求越来越高，不断满足人们 对知识更新的需求已成为现代教 育必须解决的紧迫问题。
信息产业部、国务院信息化工作办 公室。
提高党员干部信息素养有其 广泛的政治意义、社会意义、 经济意义以及个体发展意义。
现代信息技术教育能够为
提高党员干部信息素养提 供有力的保障
党员干部应该具有过硬的信息技能
在从事本职工作实践活动中所应具备的熟练驾
驭信息化办公系统的综合技术能力 对现代化办公设施的使用技能 对现代化指挥手段的应用技能 对现代化装备的操作技能 做一名优秀的现代领导干部，就必须适应办公 信息化、指挥自动化、决策智能化的信息科技 发展趋势，努力提高现代信息技能 掌握“三大技能”，做好各项工作，这是现代 领导科学的内在要求，也是提高领导效益的重 要保证
城市管理信息化
公共信息资源开发利用
推进保障机制
“数字白银” 建设重点
1、“数字白银”基础设施建设 （1）基础网络建设 （2）公用基础信息数据库 2、 “数字白银”支撑体系建设 （1）数据交换中心 （2）CA认证中心 （3）空间地理基础平台
目
（1）电子政务：政府门户网站、办公自 动化(OA)系统、政府决策支持系统、宏观 经济管理信息系统、“信用白银”信息系 统 （2）农业与农村信息化 （3）公共信息资源开发利用 （4）城市管理信息化 （5）企业信息化及信息产业发展
白银市地理空间信息系统将整合建设、国土、公 安消防、交通、农牧、安监、卫生、地震等信息资源， 构建全市共享地理空间信息系统平台。
公安、消防、交通、卫生等部 门建立了计算机信息管理系统和应 急预案，为构建全市应急指挥系统 奠定了基础。 人口基础信息、法人单位、地 理空间信息、经济信息等公用基础 数据库开始建设。
打造“数字白银” 加快白银发展
2005年5月27日
市六届人大六次会议已把“数字白 银”建设列为市政府的一项重点工作
会议目的:
不断提高国民经济和社会各领域信 息化水平 发挥信息技术在白银市现代化建设 中的战略推动作用
实现社会生产力的跨越式发展
建设“数字白银”，是我市实现经济转 型，走新兴工业化道路的迫切需要
发展现代产业体系，大力推进信息
化与工业化融合，促进工业由大变 强，振兴装备制造业，淘汰落后生 产能力； 提升高新技术产业，发展信息、生 物、新材料、航空航天、海洋等产 业；发展现代服务业，提高服务业 比重和水平
“六、坚定不移发展社会主义民主 政治”
推进决策科学化、民主化，完善决策
信息和智力支持系统，增强决策透明 度和公众参与度 (五)加快行政管理体制改革，建设服 务型政府。健全政府职责体系，完善 公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。
进入21世纪，信息技术 广泛应用、高度渗透，正孕 育着新的重大突破。信息化 对经济社会发展的影响更加 深刻。信息资源日益成为重 要生产要素、无形资产和社 会财富。信息网络更加普及 并日趋融合。信息化与经济 全球化相互交织，推动着全 球产业分工深化和经济结构 调整，重塑着全球经济竞争 格局。
互联网加剧了各种 思想文化的相互激荡， 成为信息传播和知识扩 散的新载体。发达国家 和国内先进地区的成功 经验表明，谁能在信息 化建设上先行一步，谁 就能够在激烈的市场竞 争中抢占先机。
4、 “数字白银” 建设标准规范与
推进保障措施
到2007年底，已经建设的项目有：
“神农通”农业信息化工程 政务专网 “中国白银”政府门户网站群工程 白银市党政办公自动化系统 白银城市万米网格精细化管理系统 农村现代远程教育
社会保险系统
市政府建立了“中国白银” 政府门户网站； 5个县区、38个市直部门在 互联网上建立了网站； 市政府制定了《白银市政务 信息公开规定》。
备的认识、使用不同媒介(影视、广 播、网络、报纸、杂志、广告等)和 获取、判断、分析、占有、使用、 生产、交换不同类型信息及抵制不 良信息干扰的能力素质。
完整的信息素养应包括
三个层面：文化 素养（知识层面）、信息意识（意识层 面）以及信息技能（技术层面）
信息素养的九大标准
信息技能：标准1.能够有效地和高效地获取信息 标准2.能够熟练地、批判性地评价信息 标准3.能够精确地、创造性地使用信息 独立学习：标准4.能探求与个人兴趣有关的信息 标准5.能欣赏作品和其他对信息进行创造性 表达的内容 标准6.力争能在信息查询和知识创新中 做得最好 社会责任：标准7.能认识信息对社会的重要性 标准8.能履行与信息和信息技术相关的符合 伦理道德的行为规范 标准9.提高信息时代公民的道德、情感、法律 意识与社会责任
1、提高干部信息素养是 时代发展的必然要求
提高党员干部信息素养，是
贯彻“三个代表”重要思想， 建设高素质的干部队伍的客 观要求。
信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源， 促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动 经济社会发展转型的历史进程。20世纪90年代以来， 信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广 泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征， 并逐步演进为一场全方位的社会变革。
当前，信息化水平是 衡量一个国家、一个城市 或地区的综合实力、国际 竞争力和现代化程度的重 要标志。党的十六大明确 提出：“信息化是我国加 快实现工业化和现代化的 必然选择”，“要坚持以 信息化带动工业化，以工 业化促进信息化，走出一 条适合我国国情的新型工 业化道路。”
《国家信息化发展战 略》，国务院总理、 国家信息化领导小组 组长温家宝指出： “要按照全面贯彻科 学发展观的要求，站 在现代化建设全局的 高度，大力推进国民 经济和社会信息化， 不断把我国信息化提 高到新水平。”
措
3 “数字城市”及“数字白 银”建设
•数字城市的哲学定义 从哲学的角度看，数字城市是物质城市在数字网 络空间的再现和反映。这里的物质城市即是我们生 活的现实城市，而数字网络空间则是数字城市的载 体。
•数字城市的技术定义 从技术的角度看，数字城市是以空间信息为核心 的城市信息系统体系。 广义的"数字城市"概念，即城市信息化，是指通 过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础 设施平台，整合城市信息资源，实现城市经济信息 化，建立城市电子政府、电子商务企业、电子社区； 并通过发展信息家电、远程教育、网上医疗，建立 信息化社区。
注重信息素养培养，对提高党员 干部的信息能力有重大意义
运用信息工具
获取信息 处理信息 生成信息 创造信息 信息效益 信息协作
2. 信息素养
信息技术的最主要的技术特征
信息技术(Information
Technology) 简单地说就是3C，Computer（计算 机）、Communication （通信）和 Control（控制），即
应急指挥系 统
公安
急救
2008年数字白银建设重点工作
继续加强电子政务建设。电子政务数据
正在加快建设各县区、各部门子网站。通 过子网站的建设实现网站间的互联互通，整合 门户网站信息资源，促进网站群建设。
市政府门户网站
信息 资源 共享
县区网站
部门网站
行业网站
企业网站
பைடு நூலகம்
市直各部门广泛使用了计算机 辅助业务系统，市税务、工商、统 计等部门初步建立了办公自动化系 统。 2005年10月份，白银区政府 办公自动化系统启用 。 2006年7月，白银市政府办公 自动化系统启用。
十二、以改革创新精神全面推 进党的建设新的伟大工程
在全国农村普遍开展党员干部现