我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考 验，复兴起来，繁荣下去。因此，首先，允许我申 明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就是恐 惧本身——会使我们由后退转而前进所需的努力陷 于瘫痪的那种无名的、没有道理的、毫无根据的害 怕。在我们国家生活中每一个黑暗的时刻，直言不 讳，坚强有力的领导都曾经得到人民的谅解和支持， 从而保证了胜利。我坚信，在当前的危机时期，你 们也会再一次对领导表示支持。
第六单元 世界资本主义经济政策的调整

课程标准： 列举罗斯福新政的主要内容； 认识罗斯福新政的特点； 探讨罗斯福新政的作用和影响。
感受与体会：
“梅隆拉起警笛，胡佛敲起钟，华尔街发出信号， 美国朝地狱里冲。” ——美国民谣
注：（1）梅隆是美国20年代三任总统的财政部长； （2）胡佛总统任期内危机爆发并进一步恶化。 （3）华尔街是纽约股票交易所所在地，也是世界金 融中心之一，经济大危机以华尔街股票市场狂泻宣告爆 发。
情境六反映的新政内容是什么？出发点何在?
建立社会保障体系
稳定社会，早日摆脱危机.
归纳新政主要内容:
主要内容
整顿银行业， 克服金融危机 恢复工农业生产 举办救济和公共工程 保护劳工权利 建立社会保障体系
结果与影响
恢复正常金融秩序和人们对银行 的信心 促进了农业和工业生产的复苏， 其中工业复苏是核心 缓解失业问题，刺激消费 缓和劳资矛盾 有助于社会稳定
救济（Relief）复兴（Reform）改革（Recovery）
救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民； 复兴──是指为失业者提供工作机会， 使陷入萧条的经济恢复运转； 改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况
情景一： 据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已
经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。 1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天， 全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人 们手拿支票，却无法兑现。
请依据材料概括罗斯福新政的内容。
保护劳工权利
谈谈这一举措在解决危机中的作用。
缓和劳资矛盾
有人说，新政处处体现了维护工人的权利，是要废除资本主义制度， 实现社会主义。对此，你如何看待新政的实质？说说你的理由。
情境六： 1935的《社会保险法》：政府实行养
情境六：1935的《社会保险法》：政府实 老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无 行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾 谋生能力者提供救济。 人、无谋生能力者提供救济。
罗斯福： “我们拒绝了任何彻底的革命计划，
为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点， 我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”
1.材料中 “我们拒绝了任何彻底的革命计划”指什么？ 人民改变资本主义制度的要求 法西斯分子建立极端独裁统治的企图 2.“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现？ 维护资本主义/ 国家干： 由政府调节工业生产中的问题， 各个工业企业制订本行业的公平 经营规章，规章确定各企业的生 产规模、产品价格、销售市场的 分配……凡是接受法规的企业， 一律发给印有“我们尽我们的职 责”的蓝鹰标志。
加强工业计划指导
防止盲目竞争
情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，
农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分 一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？ 调整农业政策 减少耕地，缩小现有的耕地面积， 屠宰大批牲畜， 由政府来补贴农民的经济损失。 产生怎样的作用？ 1933年《农业调整法》：
稳定农产品价格, 促进农业恢复
罗斯福看望美国农民
左图反映了美国 罗斯福新政的 哪一举措？
社会救济 + 以工代赈 + 劳工立法
产生什么作用？
增加就业, 刺激消费,
情境四：田纳西水利工程中的水坝
稳定社会
情境五：1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，
规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝 与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工 资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低 工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童 工。
◆为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？ 整顿银行业，克服金融危机； ◆主要目的何在？ 美元贬值，刺激出口； 恢复银行信用 扩大政权，管制证券 罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天， 随后国会通过《紧急银行法案》：同时，由国家拨款30 亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄 保险公司”，对存款实行政府保险。
3.新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经 济制度中的严重缺点”？为什么？
不是。 只是调整，不能改变资本主义制度，不能从根本上消除经济危机。
罗斯福新政的
“新” : ①新的理论和政策
、 ②新的方式
凯恩斯主义，国家对经济 的直接干预。
尽量避免采用国有化形式，力图保 持资本主义的自由企业制度，同时， 建立起社会救济和保障体系。
③新的起点
开创了国家垄断资本主义的新模式
国家垄断资本主义
（1）进步性： ①它突破了私人垄断的局限性，将生产技术改造以及 它是国家政权同私人垄断资本相结合 劳动力再生产过程社会化，从而可在更大程度上容纳、 的资本主义。它的表现形式是国家对经济 促进生产力的发展。 的干预，即国家对经济的宏观管理，国家 ②一定程度上克服了私人资本有限性与现代化金额投 成为垄断资本家的代理人，是资本主义国 资的矛盾，一定程度上缓和了生产与消费的矛盾。 家职能增强的反映。它的出现和发展是资 （2本主义制度发展的必然结果 ）局限性：同私人垄断资本主义没有本质区别， 。 同样不能解决资本主义社会的基本矛盾。
请谈谈你对当时这首美国民谣的理解。
股市崩溃
企业倒闭
银行破产
工人失业
饥民成群
生产破坏
请问:面对经济危机,当时的总统胡佛采取什 么方法摆脱危机？结果如何？
自由放任政策 （失败）
胡佛政府
加 深 危 机
面临这种状况，美国人需要一个救星带领他 们走出危机，他们为什么选择了罗斯福呢?
摆脱经济危机的困扰
幸福的日子又来到。
罗斯福首次就职演说（1933年3月4日）（节录）
一、罗斯福新政的原因?
1、大萧条，大恐慌（经济危机） 2、胡佛反危机的失败 3、全国人民要求改革的呼声高涨 4、罗斯福当选总统
•在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？
二、罗斯福新政实施的过程
1、阶段（2个阶段） ⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济 ⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革 2、内容（3R）