• 从经营形态来看，清算机构既有私营的，也有 政府主办的。
• 从业务的地域范围来看，既有全国性的，也有 地区性的，甚至还有国际性的。
路漫漫其悠远
• 清算机构一般实行会员制，会员必须遵守 组织章程和操作规则，缴纳会费。在很多 国家，中央银行也作为会员，参加清算机 构，直接参与清算活动。
• 一般来说，清算机构通常同时经营支付系 统。
路漫漫其悠远
• 二、中央银行的支付清算体系
（一）清算机构 （二）支付系统 （三）支付清算制度 （四）同业间清算制度与操作
路漫漫其悠远
清算机构
• 清算机构是为金融机构提供资金清算服务的中 介组织，在支付清算体系中占有重要位置。
• 票据交换所是最传统和最典型的清算机构，此 外还可以采取清算中心和清算协会等组织形式 。
1、批处理系统—在某一时点上传输或 处理一批资金转账指令。如：手工清算
2、实时处理系统—在每笔支付指令产 生之时立即对支付命令进行传送和处理，而且是 逐笔进行处理。
路漫漫其悠远
（五）按系统的资金清算方式划分
1、差额处理系统—在约定的清算周期 内积累债权债务，使某些往来支付相互抵消，在 指定的结算时间，通过支付清算系统只对支付的 差额进行划账。
路漫漫其悠远
• （二）支付清算业务的产生和发展
随着经济的发展和银行业务的不 断增多，尤其是票据业务的发展。
路漫漫其悠远
• （三）中央银行支付清算业务的重要性
1、支付系统运行是经济和社会生活正常运转的 重要保障
2、支付系统运行效率对中央银行货币政策实施 具有重要影响
3、与金融稳定具有密切的相关性 4、在跨国支付清算中发挥重要作用
中央银行的支付清算业 务
路漫漫其悠远
2020/4/14
第一节 中央银行支付清算概述
• 一、支付清算业务概述 • 二、中央银行的支付清算体系 • 三、中央银行支付清算系统的种类 • 四、支付清算业务的内容及运作 • 五、中央银行支付清算服务的主要内容
路漫漫其悠远
• 商品交易、劳务供应、金融活动和消费 行为都会引起债权债务关系，债权债务 关系的清偿通常通过货币所有权的转移 进行，货币资金的收入和支付的行为一 般称作结算。
2、小额支付系统—服务对象主要是工 商企业、个人消费者和其他小型经济的参与者。
路漫漫其悠远
（三）按系统的地域特征划分
1、同城处理系统—处理一个城市之内 或某一限定区域内的银行机构之间的业务。
2、异地处理系统—处理不在同一城市 或同一区域的银行机构之间的业务。
路漫漫其悠远
（四）按系统的操作特征划分
路漫漫其悠远
• 三、中央银行支付清算系统的种类
（一）按经营者身份的不同划分
1、中央银行拥有并经营的系统 2、私营清算机构拥有并经营的系统（ CHIPS、 CHAPS等） 3、各商业银行拥有并经营的行内系统 （电子资金汇兑系统）
路漫漫其悠远
（二）按支付系统的服务对象及单笔业务支 付金额划分
1、大额支付系统—主要处理行间往来 、证券和金融衍生工具交易、黄金和外汇交易、 货币市场交易以及跨国交易等。
2、清算—单位之间通过银行账 户进行的款项结算，必然引起银行之间的 资金往来，由于银行在中央银行开立清算 账户，因此，银行之间发生的这些资金往 来和债权、债务关系就可以通过中央银行 划转，这种发生在银行同业之间的货币收 付、清偿行为称为清算。
路Hale Waihona Puke 漫其悠远3、中央银行的支付清算业务—中 央银行作为一国支付清算体系的参与者和 管理者，通过一定的方式和途径，使金融 机构间的债权债务清偿及资金转移能够顺 利完成，并维护支付系统的平稳运行，从 而保证经济活动和社会生活正常进行的业 务。
路漫漫其悠远
支付系统
• 支付系统是由提供支付清算服务的中介机构和实现 支付指令传送及资金清算的专业技术手段共同组成 的，其职能是实现债权债务清偿及资金转移。
• 支付系统运行关系货币政策的实施，因此： • 第一，各国中央银行对支付系统的建立和运行过程
实行监督，例如对私营清算机构的开业进行审批， 对操作规程进行审核等。 • 第二，中央银行直接拥有和经营大额支付系统，保 障支付的安全性。
路漫漫其悠远
支付清算制度
• 支付清算制度是关于结算活动的规章政策、操 作程序、实施范围等的规定和安排。
• 同业间一旦出现清算障碍将酿成灾难，危及金 融稳定，各国中央银行对同业间清算的制度建 设、系统设计、操作规则等予以高度重视，并 赋予中央银行管理监督的职权。
• 很多国家中央银行不仅制定同业间清算制度、 设计支付系统结构和运行模式、审核支付系统 操作规则，还直接提供清算服务。
2、全额处理系统—对每一笔支付信 息都立即进行银行间资金转账结算的处理方式。
路漫漫其悠远
• 四、支付清算业务的内容及运作
• （一）组织票据交换和清算
1、票据交换 2、清算银行的义务 3、清算原理 4、清算步骤
路漫漫其悠远
• （二）办理异地跨行清算
央行分支机构A 支付命令 开户银行
从账户扣除资金 发出支付信息
路漫漫其悠远
• 按照结算手段，可以分为现金结算和转账结算 。
• 现金结算具有强制性和结算随现金转移同时完 成的两个特点，因此是可在任何情况下用作结 算的最基本结算手段。
• 现金结算往往作为小额结算手段被广泛使用。 由于现金结算存在许多缺点，出现了支票票据 、汇票、转帐信用卡等结算工具，用于办理企 业之间的结算、异城清算、公用事业费的支付 、工资发放以及商品购买等。这种通过转账进 行的结算也称非现金结算（或转账结算）。
路漫漫其悠远
• 一、支付清算业务概述
• （一）中央银行支付清算业务的含义
1、资金结算—现代社会各单位、各部 门和个人之间的资金往来和债权、债务的转移， 绝大部分通过银行来实现，这种以银行为中介， 运用各种支付工具和结算方式，实现存款货币转 移以结清债权债务的资金清算行为，称为资金结 算。
路漫漫其悠远
支付通知 付款人
异地业务往来
央行分支机构B 资金入账 开户银行 到账通知 收款人
路漫漫其悠远
• （三）提供跨国清算服务
通过银行及其代理行实现的跨国资金划转。
收款人所在国 国内代理行
委托请求
开户银行
支付请求 国外付款人
扣除资金 清算通知
跨国业务往来
跨国清算 系统
央行划转资金 开户银行 到账通知