3. 12个联邦储备银行
• 作为国家的中心银行系统的操作力量的12 个联邦储备银行，是按照1913年国会通过 的联邦储备法，在全国划分12个储备区， 每区设立一个联邦储备银行分行。每家区 域性储备银行都是一个法人机构，拥有自 己的董事会。
12个联邦储备银行及其城市分布
• 波士顿（1）、纽 约（2）、费城 （3）、克里夫兰 (4)、里土满(5)、 亚特兰大(6)、芝加 哥(7)、圣· 路易斯 (8)、明尼阿波利斯 (9)、堪萨斯(10)、 达拉斯(11)和旧金 山(12)
• 12个联邦储备银行
• 其他会员银行
1.联邦储备委员会
• 联邦储备委员会 （ Federal Reserve Board），简称美联储； 该委员会由七名成员组 成（其中出席和副主席 各一位，委员五名）， 须由美国总统提名，经 美国国会上院之参议院 批准方可上任，任期为 十四年（主席和副主席 任期为四年，可连任）。
大通银行
• 大通银行（Chase Manhattan Bank），美国金融业巨头 之一，大型商业银行，主要经营信用卡，发放购买房屋和 汽车贷款等业务。既是大通曼哈顿（持股）公司 （ Chase Manhattan Corp，1969年成立）的主要企业， 也是洛克菲勒财团的金融中心。 • 1955年由大通银行和曼哈顿银行公司合并为大通曼哈顿 银行。总部位于纽约。 • 2000年9月13日美国大通曼哈顿银行和摩根银行合并，成 为摩根大通银行（JPMorgan Chase ） • 2004年1月14日，摩根大通银行与第一银行公司（Bank One Corp）宣布合并，从而组成规模仅次于花旗集团公 司的美国第二大银行。
二、美国的商业银行体系
• 1.双轨银行制度
特
美国的商业银行可分为联邦政府注册的国民银行和在州 政府注册的州立银行两种，这就是美国独特的双轨银 行制度。国民银行必须是联邦储备体系成员银行，受 财政部货币总监、联储和联邦存款保险公司的监督管 理。州银行则不一定要参加联储及联邦存款保险公司。
• 2.单一银行制度
职责
• • • • • • • • • • • 1.通过三种主要的手段 （公开市场操作，规定银行准备金比率，批准各联邦 储备银行要求的贴现率）来实现相关的货币政策； 2.监督、指导各联邦储备银行的活动 ； 3.监管美国银行本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国 的活动； 4.批准各联邦储备银行的预算和开支； 5.任命每个联邦储备银行的九名董事中的前三名； 6.批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长入选； 7.行驶作为国家支付系统的权利；负责保护消费信贷的相关法律的实施； 8.依照《汉弗莱· 霍金斯》（Humphrey Hawkins Act）的规定，每年2月20日 及7月20日，应当向国会提交经济与货币政策执行情况的报告（类似于半年 报）； 9.通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统 计资料，如通过每月一期的联邦储备系统公告（Federal Reserve Bulletin）； 10.每年年初向国会提交上一年的年度报告（需接受公众性质的会计师事务所 审计）及预算报告（需接受美国审计总局的审计）； 11.另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部部长召开相关的会议并及 时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。
Yellen ） ，美国布朗大学经 济学学士，耶鲁大学经济学 博士，美国犹太裔经济学家 及经济学教授，柏克莱加州 大学哈斯商学院的名誉教授。 2013年10月9日，奥巴马总 统提名美联储现任副主席珍 妮特· 耶伦女士担任下任美国 联邦储备委员会主席。从2 月1日起，正式接替前任主 席伯南克，成为史上第一位 女性美联储主席。
2.投资机构
• 美国的投资机构主要包括以下几类： • ①投资银行公司。美国的投资银行业十分发达，有许多世 界著名的投资公司，如美林公司、摩根· 斯坦利公司、所 罗门兄弟公司等。投资银行公司的基本业务有四类：证券 承销；经纪和交易；资金管理其他收费业务。 • ②证券经纪与交易公司。这些公司的存款以短期存款和证 券、证券信贷和公司股票为主。 • ③货币市场合作资金。也称货币市场基金，是一种合作基 金形式的投资公司，其股票不在市场挂牌，在证券与交易 委员会注册。 • ④其他投资公司。包括固定信托投资公司，封闭式基金和 小企业开发公司等。
• 美国联邦储备系统是以私有形式组织的行 驶公共目的的私营银行系统。美国政府虽 不拥有美联储的股份，但美联储的94%利 润需转交给美国财政部，剩余6%用于给会 员银行发行股息；同时，美国政府任命美 联储的高级雇员珍妮特· 耶伦（Janet L. Yellen ）为现任美联储理事会主席。
现任主席
• 珍妮司
• 保险公司服务的基本作用是在计划和活动 方面给企业和个人提供更高的确定性。为 了提供保险，保险公司要持有大量资产。 这些资产的持有和现金的流入与流出使保 险公司能够起到把资金从一个部门转移到 另一个部门的作用，因此也属于金融机构 的范畴。
欲知详细内容
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美国银行体系的构成
• 一、美国联邦储备体系（局）
• 二、美国商业银行体系 • 三、其他金融机构
一、美国联邦储备体系（局）
—FED
FED的建立
• • • • • • • 1791年至1811年 美国第一银行 1811年至1816年 没有中央银行 1816至年1836年 美国第二银行 1837年至1862年 自由银行时代 1846年至1921年 独立的财政制度 1963年至1913年 国家银行 1913年至今 美国联邦储备局
2.联邦公开市场委员会
• 联邦公开市场委员会是联邦储备系统中另一个重 要机构。它由十二名成员组成，包括联邦储备委 员会全部成员七名，纽约联邦储备银行行长（永 久成员），其它四个名额由另外11个联邦储备银 行行长轮流担任。该委员会设一名主席，一名副 主席。 • 联邦公开市场委员会的最主要工作是利用公开市 场操作（主要的货币政策之一），从一定程度上 影响市场上货币的出储量。另外，它还负责决定 货币总量的增长范围（即新投入市场的货币数 量），并对联邦储备银行在外汇市场上的活动进 行指导。
三、其他金融机构
1.储蓄机构
• 储蓄机构不是银行，但是储蓄机构能像银行一样 吸收存款并把它作为资金来源。 • ①储贷机构。储贷机构是在联邦或州注册的金融 机构。按照法律规定，这些机构的贷款必须大部 分用于住房抵押贷款。 • ②互助储蓄银行。互助储蓄银行是由存款者所拥 有的合作存款金融机构，其资产主要投放于抵押 贷款和抵押贷款证券上，也有相当比重投放于政 府证券、公司债券和其他贷款上。 • ③信用社。信用社为非盈利抗性合作金融机构， 为会员提供个人贷款等银行服务。
4.其他会员银行
• 会员银行是美国的私人银行，除国民银行 必须是会员银行外，其余银行是否加入全 凭自愿而定。加入联邦储备系统就由该系 统为会员银行的私人存款提供担保，但必 须缴纳一定数量的存款准备金，对这部分 资金，联邦储备系统不付给利息。
花旗银行
• 花旗银行（Citibank，N.A.） 是花旗集团属下的一家零售 银行，其主要前身是1812 年6月16日成立的“纽约城 市银行”（City Bank Of New York），经过近两个 世纪的发展、并购，已成为 美国最大的银行，也是一间 在全球近一百五十个国家及 地区设有分支机构的国际大 银行，总部位于纽约市公园 大道399号。
其目的是为了保证银行经营的安全性。其内容是不允许 银行跨州设立分支机构，同时商业银行也不能经营投 资银行业务。因此美国商业银行的经营无论是在地域 范围还是业务范围上都受到很大限制。
点 • 3.联邦存款保险公司
根据有相关法律规定，各银行要向联邦存款保险公司缴 纳保险基金，而联邦存款保险公司有责任在投保银行 倒闭时保证存款人的财产不致受到损失。此外，该公 司还有检查监督的权利，成为会员银行的后盾。
基本原则：「独立」和 「制衡」
• 独立性方面：人事独立和预算独立 • 制衡方面：FED的七名理事（包括主席、 副主席在内）悉由总统提名，并需经参议 院同意。对于回避政策的决议，如调高或 调低再贴现率，采用合议兼表决制，一人 一票，并且为「记名投票」。
FED的构成
• 联邦储备委员会 • 联邦公开市场委员会