重庆市基础工程有限公司 苍溪农村商业银行综合办公楼合同变更、履约管理制度 二○一八年十一月
合同变更、履约管理制度 为加强对公司、项目部已签订合同执行过程的监督管理，降低合同履行过程不规范带来的潜在风险，经研究决定，特制定以下规定以供执行。 一、合同履约执行管理的基本要求 生效的合同系双方真实意思的表示，对于合同各方均具有法律约束力。如果合同方不按合同约定条款履行义务，就应当承担相应的违约责任。因此，合同履行管理的基本要求为： 1.我公司严格按合同约定履行，首先做到我公司一方不违约； 2.督促对方按合同履行其义务，如对方在履行中有不符合合同约定的行为，要密切关注，及时做出反应，固定对方违约的证据，为以后处理合同纠纷做准备。 二、加强合同履行管理的方法 合同履行部门、财务部、行政部等部门都应当按下列要求做好各部门的合同履行管理工作。 (一）我公司为履行合同所做的工作，要留有记录或者证据。 如：支付款项的，应当在原始凭证上写明款项用途及对应的合同编号等；接收货物的，应办理交接手续，交接人应当签字确认，验收的应当有验收记录，有异议的应当注明等。 （二）及时发出催告和异议 催告一般是用来催促对方按合同履行其义务，同时，催告也是进一步采取某些行动的必备前置程序。异议一般是在接受对方交付的情况下，
发现对方的交付不符合合同约定，如接受对方交付的货物后发现质量不符合合同约定，则应及时向对方提出异议。在合同履行过程中，催稿、异议等重要的事项应当以书面形式作出，以便有据可查。口头形式可以解决的，也可以口头形式做出。 （三）及时收集和保存证据 合同履行过程中，合同各方的往来函件、通知等文书都具有法律效力，如果发生纠纷，也是区分责任的重要证据，合同履行部门负责对合同履行每一环节形成的书面材料完整保存，如果相关材料发至其它部门，应及时转交合同履行部门存档。在合同履行过程中，对于我公司已经履行事实以及对方违约的事实应当及时收集证据，同时，如果我公司一方不慎违约了，应尽量避免被对方掌握证据。对我公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。履行采购合同付款时应由对方当事人出具收款收据或收条，我公司禁止现金形式支付，收款方为签订合同时指定的收款人。 （四）及时处理异常情况。 合同履行中的一些问题，很多是法律层面的问题，技术性与专业性较强，合同履行部门应当慎重对待，并及时与行政部法务沟通和联系，由法务参与处理前述问题，以便及时发现问题，作出相应处理。重大问题需公司领导定夺的，填写《合同履行问题反馈表》上报至公司，由公司领导最终确定解决方案。 （五）合同履行过程中，行政部法务负责协助履约部门监督、检查合同中相应条款的具体履行情况。
第六章招标投标阶段的合同管理(三) 第四节合同审查表 一、合同审查表的作用 上述分析和研究的结果可以用合同审查表进行归纳整理。用合同审查表可以系统地进行合同文本中的问题和风险分析，提出相应的对策。合同审查表的主要作用有： 1.将合同文本“解剖”开来，使它“透明”和易于理解，使承包商和合同主谈人对合同有一个全面的了解。 这个工作非常重要，因为合同条文常常不易读懂，连惯性差，对某一问题可能会在几个文件或条款中予以定义或说明。所以首先必须将它归纳整理，进行结构分析。 2.检查合同内容上的完整性。用标准的合同结构对照该合同文本，即可发现它缺少哪些必需条款。 3.分析评价每一合同条文执行的法律后果，将给承包商带来的问题和风险，为报价策略的制定提供资料，为合同谈判和签订提供决策依据。 4.通过审查还可以发现： (l)合同条款之间的矛盾性，即不同条款对同一具体问题的规定或要求不一致； (2)对承包商不利，甚至有害的条款，如过于苛刻、责权利不平衡、单方面约束性条款； (3)隐含着较大风险的条款； (4)内容含糊，概念不清，或自己未能完全理解的条款。 所有这些均应向业主提出，要求解释和澄清。 对于一些重大的工程或合同关系和合同文本很复杂的工程，合同审查的结果应经律师或合同法律专家核对评价，或在他们的直接指导下进行审查。这会减少合同中的风险，减少合同谈判和签订中的失误。国外的一些管理公司在作合同审查后，还常常委托法律专家对审查结果作鉴定。 二、合同审查表 (一)合同审查表的格式 要达到合同审查目的，审查表至少应具备如下功能： 1.完整的审查项目和审查内容。通过审查表可以直接检查合同条文的完整性。 2.被审查合同在对应审查项目上的具体条款和内容。 3.对合同内容的分析评价，即合同中有什么样的问题和风险。 4.针对分析出来的问题提出建议或对策。 表6一1为某承包商合同审查表的格式，按不同的要求，其栏目还可以增减。
政府采购合同履约验收管理办法 为进一步加强我院关于政府采购合同履约验收的管理，保障政府采购项目实施质量，切实维护合同双方的合法权益，根据四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》相关文件要求并结合我院当前实际情况，特制定本管理办法。 一、成立验收小组 成立验收工作小组。其中：1、办公物资类验收小组成员由司行处处长或副处长（组长）、监察人员、财务人员、装备科科长、申购者、采购者（小组成员）组成。2、工程材料、信息化设备类验收小组成员由司行处处长或副处长（组长）、信息技术室主任、监察人员、财务人员、基建办主任、信息技术人员、工程管理员（小组成员）组成。当中标或成交金额1000万元以上或复杂的政府采购项目，应当邀请专家或国家认可的质量、技术检测机构参加该项目的验收工作，但不属于质量、技术检测机构检测范围的除外。验收小组成员应为单数。 二、制定验收方案
验收小组成立后应当根据项目的具体情况，制定详细的采购项目履约验收工作方案，验收小组成员应当在实施履约验收前掌握该采购项目的采购需求、验收清单和标准及政府采购合同内约定的双方权利义务并完成其他验收前相应的准备工作。 三、验收程序与要求 1、验收应在供应商履行完合同义务起十个工作日以内，由采购经办人提出，验收小组组长牵头组织进行履约验收。 2、中标或成交金额1000万元以上、复杂的采购项目或国家有强制性检验标准的项目，需委托国家认可的质量、技术检测机构，参与项目验收并出具相应书面报告；服务项目需邀请专家或国家认可的质量、技术专业检测机构参与验收；与工程相关的材料设备必须在安装时进行现场检测试验。 3、验收应以采购合同、招投标（采购）及其补充文件、国家或行业相关标准、封存样品为验收的主要依据。 4、验收小组成员应到合同标的交付现场进行实地审查验收。根据标的所示清单逐一进行检查，核对品牌型号、数量、技术参数及备品备件，查验产品合格证明、检测报告、进口产品报关单，对标
招标投标阶段的合同管理（合同风险分析） 一、承包商的风险管理 在任何经济活动中，要取得盈利，必然要承担相应的风险。这里的风险是指经济活动中的不确定性。它如果发生，就会导致经济损失。一般风险应与盈利机会同时存在，并成正比，即经济活动的风险越大，盈利机会(或盈利率)又应越大。从财务的角度，风险和盈利机会可由图6—4表示。 这个原则体现在工程承包合同中，则合同条款应公平合理；合同双方责权利关系应平衡；合同中如果包含风险较大，则承包商应提高合同价格,加大不可预见风险费。 由于承包工程的特点和建筑市场的激烈竞争，承包工程风险很大，范围很广，是造成承包商失败的主要原因。现在，风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一。 承包商风险管理的任务主要有如下几方面： 1.在合同签订前对风险作全面分析和预测。主要考虑如下问题： 工程实施中可能出现的风险的类型，种类； 风险发生的规律，如发生的可能性，发生的时间及分布规律； 风险的影响，即风险如果发生，对承包商的施工过程，对工期和成本(费用)有哪些影响；承包商要承担哪些经济的和法律的责任等； 各风险之间的内在联系，例如一齐发生或伴随发生的可能。 2.对风险进行有效的对策和计划，即考虑任何规避风险，如果风险发生应采取什么措施予以防止，或降低它的不利影响，为风险作组织、技术、资金等方面的准备。 3.在合同实施中对可能发生，或已经发生的风险进行有效的控制： (l)采取措施防止或避免风险的发生； (2)有效地转移风险，争取让其他方面承担风险造成的损失； (3)降低风险的不利影响，减少自己的损失； (4)在风险发生时进行有效的决策，对工程施工进行有效的控制，保证工程顺利实施。 二、承包工程的风险 承包工程中常见的风险有如下几类： (一)工程的技术、经济、法律等方面的风险 1.现代工程规模大，功能要求高，需要新技术，特殊的工艺，特殊的施
简述高速公路项目合同管理 发表时间：2018-05-22T17:07:41.240Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：陈春艳 [导读] 摘要：随着我国综合国力的增强，在建高速公路的数量越来越多，投资规模也越来越大。 广西路桥工程集团有限公司广西南宁 530000 摘要：随着我国综合国力的增强，在建高速公路的数量越来越多，投资规模也越来越大。合同管理是高速公路工程项目管理中的一项重要内容，在高速公路项目建设中起到的作用与意义是非常重要的。通过合同管理可以有效的排查高速公路工程项目管理中存在的漏洞，保障高速公路工程项目的顺利施工。目前在高速公路项目合同管理工作中仍然存在着一些问题，如合同管理的意识淡薄、合同内容存在片面性以及专业合同管理人才缺失等。本文通过高速公路项目合同管理提出一些解决办法。 关键词：合同管理高速公路项目 一、基本定义 1.1高速公路 中国交通部《公路工程技术标准》规定，高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。 1.2合同 合同（Contract），又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。只有当事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律约束力。依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力 二、合同管理的主要内容 2.1合同管理的模式 业主成立现场的项目管理部，负责现场的施工管理和合同管理。总监办向业主项目管理部提供月度和年度工程进度报告，业主项目管理部的人员经常来工地检查合同履行情况和施工进展情况。计量以每月为一计量周期，每月的计量支付必须上报总监办审核，监理审核后签字再上报业主，对在项目实施过程中工程方案变更和设计变更必须由业主审批，监理负责日常的进度质量管理及合同管理工作。 2.2进度管理 经过业主同意总监依据施工合同具体规定的日期，按时向承包人发出工程开工令。在下达开工令之由业主组织召开由参建各方共同参加的第一次工地例会，讨论关于开工的准备情况。各驻地办根据业主和承包人施工准备的情况，选择合适的时机发出开工令。承包人在签署合同协议后的28天内，向驻地办递交一份总体施工计划（总体施工组织设计）。该计划包括了工程进度安排、网络计划及关键路线、主要原材料供应保障计划、机械配置及调配计划、劳动力组织及调配计划、施工工艺方法、质量保障措施、现场安全措施、环保措施及资金流动计划等。在项目的实施过程中，根据项目的实际情况对计划进行不断的调整完善。 2.3工程款支付 承包人向监理人提交计量材料，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。监理审核完成之后上报给业主进行审核，然后支付工程进度款。2.4工程变更管理任何工程项目在施工过程中都会遇到变更问题，导致变更的原因很广且很复杂，因此对其支付也就很复杂，对不同情况下的变更，其支付有不同特点并有相应的办法。由于实际工作中对变更费用的争议很大，尤其是对单价的合理性常常无法达到一致（监理、业主、承包人三方一致），因此可参照菲迪克条款内相应办法。当对变更半价没有达成一致时，可进行暂定单价进行支付。为了控制工程的造价对工程变更制定了严格的审批制度。 三、项目合同管理的作用 3.1合同管理可保证安全生产 随着标准合同的规范性日益增加，合同中所制定的条款也开始更为细化。通过签订安全生产合同可以有效的提高高速公路建设中的安全性，通过安全生产合同的方式，从项目经理部到每个施工人员都要签订安全合同，明确各自的安全责任合同中对于安全生产的要求。保证了高速公路项目施工能够顺利进行。 3.2合同管理使建设目标能够顺利实现 在合同中，会把各种要求的目标进行约定，如合同总价，工期。高速公路项目合同对于项目建设的全过程都有着一个明确的规定，可以说是始终贯穿于工程项目建设的全过程之中，因此基于对合同的有效管理，以及对合同内容的贯彻落实，施工才能够保质按时完成高速公路项目的建设。 3.3通过合同管理可以控制造价 在高速公路工程项目管理中，工程项目的支付和计量承包商完成了相应的工作量之后，要进行合理的计价和支付，包括支付、计价和计量，需要承包商、监理工程师和业主共同参与。通过签订合同协议可以对工程费用进行有效的计量和支付。通过合同管理可以对整体工程造价及有效的控制，杜绝劳动合同范围之外的其他工程内容。 3.4做好合同管理能够提高项目管理水平 高速公路的合同管理者就应该全面的研究和学习施工合同，做到胸有成竹。高速公路施工过程中的一些变更会造成工程造价的变化，业主单位和施工单位必须以施工合同的相应条款为依据来约束自己的行为，因此要做好项目管理工作就必须加强合同管理由于合同管理是项目管理的基础，做好合同管理有利于提高项目管理的水平。经济活动是高速公路项目管理的主线，通过合同能够讲建设项目的质量要求和投资工期、双方的责权利关系进行明确，并且在合同中一些特殊情况进行约定。因此可以说高速公路的工程项目管理要以合同管理为中心。应培养专业的工程项目合同管理人员进行专职管理工作，对合同管理人员进行定期培训并实施相关考核，从而建立企业自己的合同管理人才。与此同时将一些新技术应用在合同管理工作中，比如计算机、互联网技术等，使高速公路工程项目合同管理更为实时化、合理
招标投标阶段的合同管理 本章提要：招标投标是合同的形成阶段。它对合同的整个生命期有根本性的影响。从合同目标和责任出发，探讨了业主和承包商在这个阶段的的合同管理工作。“合同状态”是合同签订时各种要素的总和，它在合同管理和索赔中有重要的理论价值和实际应用价值。 本章讨论了投标文件分析的过程和方法。在我国人们常常不重视这项工作，这对业主来说是很不利的。 第一节概述 一、总体要求 建筑工程合同通常都以招标投标方式委托和承接。招标投标是工程承包合同的形成过程。在承包工程中，合同是影响利润最主要的因素，而招标投标是获得尽可能多的利润的最好机会。如何利用这个机会，签订一个有利的合同，是每个承包商都十分关心的问题。 在合同签订前，合同当事人可以利用法律赋予的平等权力，进行对等谈判，充分协商，可以自由地签订和修改合同。 但合同一经签订，只要它合法、有效，即具有法律约束力，受到法律保护。它即成为工程项目中合同双方的最高行为准则，双方的权利和义务就被限制在合同上。双方必须严格履行合同。如果合同执行中遇到问题，发生争执，也首先按合同规定解决。所以合同不利，常常连法律专家和合同管理专家也无能为力。作为合同双方都必须十分重视招标投标阶段的合同管理工作。 由于建筑工程实施过程和工程合同的复杂性，工程过程中大量的问题、争执、矛盾，以及许多工程合同失败的原因都起源于招标投标过程。为了顺利地实现项目的总目标，招标投标必须符合以下要求： 1．符合规定的程序，并保证各项工作、各文件内容、各主体资格的合法性、有效性，签订一份合法的合同。 2．在双方互相了解、互相信任，同时对合同有一致的解释的基础上签订合同。 从业主的角度： 通过资格预审等手段已了解承包商的资信、能力、经验，以及承包商为工程实施所作的各项安排，相信承包商是合格的，能圆满完成合同责任； 通过竞争选择，并接受承包商的报价。在所有的投标人中，承包商的报价是低而合理的。 从承包商的角度： 已了解业主的资信，相信业主的支付能力； 全面了解业主对工程、对承包商的要求和自己的责任，理解招标文件、合同文件的详细情况； 了解自己所面临的合同风险、工程难度，并已作了周密的安排； 承包商的报价是有利的，已包括了合理的利润。 3．签订一份完备的、周密的、含义清晰的同时又是责权利关系平衡的合同，以减少合同执行中的漏洞，争执和不确定性。 二．工程承包合同的形成过程 在现代工程中，已形成十分完备的招标投标程序和标准化的文件。在我国，建设部以及许多地方的建设管理部门都颁发了工程建设施工招标投标管理和合同管理法规。还颁布了招标文件以及各种合同文件范本。在国际上也有一整套公开招标的国际惯例。 通常招标程序包括如下步骤： 1．招标的前导工作。
高速公路承包合同 甲方：法人代表： 乙方： 一、承包范围： 二、合同开工、竣工日期：年月日至工程全部完工结算完毕自行终止。 三、承包方式：全过程承包，招投标、工程材料、施工、技术、意外风险等所有费用由乙方自行承担，自负盈亏，甲方不提供任何材料和资金。 四、承包工程结算与财务管理办法： 1、工程按甲方与建设单位签订的施工合同有关结算条款进行结算。 2、所有工程竣工结算，经甲方授权委托以甲方名义，由乙方负责办理，乙方认可并承受由其负责办理的工程结算结果。 3、甲方按结算总价的3.0%向乙方收取配合费、营业税、个人所得税等按国家相关规定由乙方自行交纳，本项目工程由甲方财务统一做帐，工程款(进度款)汇入甲方后，甲方扣除3%管理费后，甲方必须在3个工作日内将工程款汇给乙方指定帐户。超过7个工作日，甲方向乙方承担按银行最高利息的损失给乙方，如公司无能承担工程款(进度款)、包括利息，由刘建光个人财产担保乙方的所有款项给乙方。 4、工程款(进度款)由乙方负责催收甲方配合，如有建设单位未按合同约定向甲方支付工程款(进度款)，甲方不承担因此不支付工程款(进度款)的任何责任。 本协议一式二份，甲乙双方各执一份，签字盖章生效。。
年月日乙方： 甲方： 乙方： 为开发本村山区经济，经生产队长以上会议决定，将本村车站至双坑口路段进行路面硬化。路段长约4.5公里，工程款以上拨资金为准。工程以议标方试承包，与乙方订合同如下： 1. 工程规格：路面硬化宽度3.5米，包括路基整平，涵洞设施(15cm水泥管埋设)，双坑口车站，不包括路肩。 2. 工程质量：按康庄工程标准施工，以上级相关部门验收合格为准。 3. 施工期限：20xx年12月31日前完工。(公历) 4. 付款办法：以上级部门拨给本路段路面硬化工程款如数给乙方。甲方提供乙方相关证明，乙方负责办理相关验收手续。(含路肩未做) 5. 包工包料：工程涉及的人工，材料，机械，水电等由乙方负责。填充料可以到水库采取，里翁通往水库路道，由乙方处理。村方指定场地(大会堂)。 6. 押金：乙方交甲方押金壹万元，自合同签订之日起10日内未动工，没收押金。硬化至山黄桥退回押金。 7. 施工期间，发生本合同不可估计费用乙方自理(一切意外事故，路段沿岸自来水管损坏维修)。 8. 本合同一式叁份，供双方参照执行。本合同未尽事宜参照相关法律。
合同签订、履行、变更和解除管理制度 第一条签订合同应当遵守国家法律法规，符合产业政策，遵循平等自愿、诚实信用、协商一致、互利有偿的原则。 第二条公司签订合同应当使用合同专用章或公章。公司对外签订合同应由法定代表人或其委托授权的代理人进行。禁止无权代理，委托代理人签订合同的, 必须由法定代表人签发“法人授权委托书”, 委托书中应明确委托代理的权限和期限等重要内容，同时加盖本公司合同专用公章和法人代表私章生效。委托代理人代表公司签订合同, 必须在授权范围及有效期限内行使代理权, 禁止滥用代理权、超越代理权。 第三条合同签订前,合同承办人员要切实了解对方当事人是否符合签订合同主体资格, 资信状况是否良好,并验证对方相关有效证件。签订重大经济合同前, 合同承办人员应组织公司领导和有关部门对合同草案进行评审。各部门对涉及各自业务范围内相关合同条款的合法性、可行性和履约能力做出明确判断, 各有关部门应对合同的主体、内容、形式是否合法、条款的完备性等提出书面意见并对此负责。 第四条签订合同，除小额且能够及时清结的外，应当采用国家标准合同文本或公司统一制订的合同文本形式。 第五条依法签订的合同，合同正本我方不少于两份，一份由合同公司合同管理部门归档，一份交上级合同管理部门存档。 第六条合同管理人员对已生效的合同，要及时建立本公司的合同管理台帐及各类报表，实行分类管理，并于每年年底将合同管理台帐及各类报表报送上级合同管理部门备案。与合同有关的文书（含图纸、往来信函、电报、电传、报告、批示等）应当附在合同卷内存档, 合同履行终止后，统一存档保管。 第七条合同生效后，应当全面履行，如合同不能履行，应当采取补救措施，减
结合典型案例看施工合同履约证据及其管理（七）——被索赔3032万元看忽视隐蔽工程验收单顺延工期的教训 今天给大家带来的是一家国有施工企业由于不重视工期顺延签证管理最终被索赔3032万元，其教训深刻不禁令人扼腕！ 案件第一次上诉最高院时，该施工企业委托朱树英作为上诉审代理律师，企业领导无可奈何地向朱树英自嘲感叹：“朱律师啊，我这次发神经病了。我做原告起诉催讨工程欠款，结果打来了一根上吊绳，我要赔被告3032万元，如果这个案件改判不了，我们企业只能死路一条了。”本案的特殊之处在于原审湖北省高级人民法院一审判决后，委托人提起上诉。经朱树英的努力，案件已在二审调解中取得明显的成效，但因上诉人的原因最终调解不成，案件被发回重审后因故没有继续代理。作为代理律师，朱树英直至今天仍对此案最终未能成功减少当事企业的损失而感到郁闷纠结。这一典型案件——施工单位因工期逾期造成占工程总造价一半达3000多万元损失的教训，为所有的施工企业敲响了一记警钟。从“伤痛”中不断学习，是为了更好的前行。今日“树英说”，就让我们一起撕开这“伤疤”，好好吸取其中的深刻教训。 结合典型案例看施工合同履约证据及其管理（七）——被索赔3032万元看忽视隐蔽工程验收单顺延工期的教训 本栏目《结合典型案例看施工合同履约证据及其管理》正在一篇一篇推出以案论法经验教训的分析总结，该系列之三《从6068万元反诉被驳回看有关工期证据的形成和搜集》，通过抗辩反诉获得成功，重点介绍有关工期书面证据管理的形成和搜集；系列之四《从上海锦江北楼下沉至-2.6米看水准点取定证据形成的专业性》，说的是施工过程中固定程式书面文件水准点取定单的证明作用，并且当工期起算发生争议时，水准点取定的时间点可作为工程的实际开工日期；系列之五《“王牌军”追欠索赔案胜诉反映会议纪要的四不原则》，说的是固定程式书面文件每周例会纪要在工期发生争议时不可替代的证明力；系列之六《上海欢乐谷侵权赔偿案隐蔽工作验收单自证当
合同管理办法 一总则 第一条为做好项目合同管理工作，使项目合同的谈判、起草、审核、审批和执行等管理达到程序化、标准化、规范化的要求，特制定本办法。 第二条本办法依据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）及上级部门对合同的有关管理规定制定，如本办法同以上法规有抵触之处，以《合同法》及上级部门规定为准。 第三条本办法适用于xx高速公路项目。 二合同分类 第四条合同分类原则： 1．全面性：能够比较全面地反映工程合同的组成，尽量做到不遗漏； 2．合理性：要求分类不重复，并尽量与概算项目的分类保持一致，以方便与概算项目的对比； 3．统一性：要求各部门的合同编号保持统一，所有合同均由计划合约部备案并统一编号； 4．与竣工文件归档相衔接：归档内容相对应的合同，直接归入；没有相对应的，则按归档内容函盖的内容归入。 第五条合同分类内容。本办法规定合同分为工程类合同、行政类合同和廉政类合同三大类，各大类合同又按要求细分。工程合同指与工程建设直接相关的合同，如征地拆迁、工程施工、勘测设计、工程监理等方面合同；行政合同指为保证公司办公及生活方面的正常运转所签定的合同，如房租、水电等合同；廉政合同是指为确保工程建设各方严格遵守国家、行业的有关制度和规定，确保工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，确保工程建设正常秩序所签订的合同。 (一)工程类合同（代号为GC）。按不同内容暂分8小类（见《合同分类表》），具体说明如下： 1．工程土建类合同(代号为tj)：
（1）指高速公路线路范围内包含的路基、路面、桥涵、隧道、交叉等工程施工合同； （2）与环境保护有关的合同，包括绿化、隔音墙、污水处理等； （3）其他有关建安费用计算的工程，如应地方要求而修建的便道、桥、排水沟等工程； （4）其他。 2．交通工程类合同(代号为jt)： （1）包括波形护栏、防撞墙、隔离栅、公路标线、各类标志牌等安全设施； （2）包括收费站、通讯系统、监控系统、供电系统等设施的安装、调试等； （3）包括收费站、管理中心、服务区等的房建工程； （4）其他。 3．材料设备购置合同(代号为cl)： （1）材料的购销合同； （2）设备购置（包括各种为满足公路的营运、管理、养护需要购置的设备、工具、器具合同； （3）其他。 4．征地拆迁类合同(代号为zd)： （1）包括征地及青苗、鱼塘、苗圃补偿等； （2）包括房屋、电力、水利、管线拆迁等； （3）包括界桩的测设、埋置等； （4）包括办理征地拆迁各种证件和手续等。 （5）其他。 5．管理项目合同(代号为gl)： （1）包括建设单位为建设项目的筹建、招投标、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用； （2）包括工程质量监督、检测费，工程监理费； （3）包括设计文件审查费等； （4）其他。 6．科研试验合同(代号为ky)： （1）包括为此工程而进行的各种研究和支付科技成果、先进技术的一次性技术转让； （2）包括按照技术规定在施工过程中必须进行的试验和为本建设项目提供或验证设计数据、资料而进行的试验；
判断题 1、提出施工招标建议书是设计阶段监理工程师对勘察、设计合同进行管理的主要任务。（×） 2、我国《招投标法》未将议标作为法定的招标方式。（×） 3、某代理人超越了授权范围所产生的权利义务，事后获得了被代理人的同意，则此行为属于被代理人的追认权。（√） 4、勘察过程中的任何变更，经办理正式变更手续后，发包人应按实际发生的工作量支付勘察费。（√） 5、当委托方因故要求中途中止设计时，已付的设计费应退回，另作适当补偿。（×） 6、担保合同是主合同。（×） 7、工程建设监理招标的宗旨是对监理单位能力的选择。（×） 8、勘察、设计合同中，进行设计技术交底是委托方的义务。（×） 9、在法律上，把订立经济合同的全过程划分为要约和承诺两个阶段。（√） 10、采用单价合同承包方式时，招标文件中应包括工程量清单。（×） 11、采用抵押担保时，其抵押物应当是交付产的法律文书。（√） 12、抢险救灾紧急工程应采用公开招标方式选择实施单位。（×） 13、承包商自有的施工机具运入工地后，若其他工程项目因施工需要使用时，须经工程师批准后才能运出工地。（√） 14、债权人在处分抵押物时，可以采取没收的处分方式。（×） 15、合同价格和酬金规定不准确时，应当按物价部门的规定履行。（√） 16、按照担保法的规定,只能由第三方出面担保的方式是留置。( ×) 17、资格后审是公开招标的重要环节。（×） 18、合同法律关系主要是由法律规范调整的行政法律关系。（×） 19、委托代理法律关系产生的法律依据是委托人的约定。（√） 20、建设工程监理招标主体是业主。（×） 21、经招标投标管理机构对有关文件进行审查认定后，才可发布招标公告或发出投标邀请书。（×） 22、勘察招标过程中评标的重点不是商务标。（×） 23、建设工程施工公开招标的程序，共有10个环节。（×） 24、在合理的时间向承包商提供施工图纸，是业主的义务。（√） 25、合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。（√） 26、无责任方依据合同的约定行使留置权时，所留置的财产应当是违约方向第三人抵押的财产。（×） 27、法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担义务的自然人。（×） 28、工程项目监理邀请招标时，按规定被邀请的投标者应当是3个。（×） 29、定金作为设计合同的担保方式，对当事人双方均有约束力。（√） 30、工程竣工验收报告经发包人认可后14天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。（×） 31、评标时，投标者的报价超过合理范围时，应视为废标。（×） 32、法人是指具有民事权利能力和民事行为能力的依法成立的社会组织。（×） 33、招标代理行为属于指定代理。（×） 34、承担一级工程设计任务的合同当事人应是参与过同类工程设计的自然人。（×） 35、根据我国《经济合同法》的规定，工程施工合同属于劳务合同。（×） 36、施工企业的法人是指合同签字人。（×） 37、施工招标划分合同工作范围时，应考虑的因素包括有利于本地区承包商和施工内容的专业要求。（×）
高速公路施工合同 篇一：格式(高速) 合同协议书 山西忻阜高速公路建设管理处（发包人名称） 河南省*******工程有限公司（承包人名称） 山西忻阜高速公路建设管理处（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受河南省*****工程有限公司（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目第三标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1．第标段由至，长约，主要工程内容为隧道供配电照明、通风系统工程，（文山隧道、长江塘隧道、长城岭隧道）。 2．下列文件应视为构成合同文件的组成部分： （1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； （2）中标通知书； （3）补遗书； （4）投标函及投标函附录； （5）项目专用合同条款； （6）山西省公路行业标准专用合同条款； （7）公路工程专用合同条款；
（8）通用合同条款； （9）技术规范； （10）图纸； （11）已标价工程量清单； （12）投标人信用承诺书及目标承诺书、承包人有关人员、设备投入的承诺； （13）根据承诺提供的详细人员、设备清单； （14）施工组织设计安排； （15）农民工工资支付承诺书； （16）其他合同文件。 3．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 4．根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）叁仟伍佰贰拾柒万伍仟肆佰壹拾陆元叁角肆分 （小写）（￥元）。 5．承包人项目经理： ***。承包人项目总工： *** 。承包人主管施工副经理 *** 6．工程质量符合合格标准。 7．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。 8．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包
学习招投标及合同管理心得体会 建筑装饰（3+2）11-1 丁昊天 115601020001003
进入大学已经快两年了，马上要走向社会，我们都在争取每一分每一秒强大自己，去武装！在选取招投标与合同管理课程的时候，我就对这门课程拥有着很大的兴趣，用法律的手段去维护自己以后在工程，招投标，与生活的利益，这是对将来很有帮助的！ 本课程主要学习了建筑市场、工程招投标概述、建设工程施工招标、建设工程施工投标、开标、评标、定标与签订合同、建设工程施工合同、工程施工合同管理、工程施工索赔共八个项目内容。 第一项目建筑市场主要阐述了建筑市场是建筑商品和服务交换关系的总和，招标是市场是商品交换和服务交易的主要场所的概念与性质，介绍了建筑产品与去他商品的区别与工程建设的程序分为哪些阶段。建筑市场主体与客体有的定义，以及建筑市场的资质管理的有关规定，和建筑工程交易中心的性质、作用和基本功能以及其运行的原则、运作的一般程序。 第二项目工程招标概述介绍了工程招投标是采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为的概念，和工程招投标的概念，并对工程招投标的现状与未来的发展进行了一定的描述。对工程招投标进行了分类与特点的分析。还介绍了招投标公正、公平、公开、诚实信用的4项原则。与招投标有关的法律法规知识。描述招投标的基本程序、当事人和监督管理的情况。 第三项目建设工程施工招标主要介绍了工程招标的组成与内容，工程招标招标段的划分。诠释了招标公告和资格预审公告的内容，招标工作的保密要求。第四项目建设工程施工投标主要介绍了工程施工投标的各个顺序，投标文件的主要内容，投标报价的技巧。 第五项目开标、评标、定标与签订合同主要详细描述了招投标顺序中开标、评标、定标和签订合同的内容。 第六项目建设工程施工合同主要介绍了建设施工合同的概念、特征、作用及种类；地《标准施工招标文件》合同条款的应用做了全面的阐述，包括《行业标准施工招标文件》通用合同条款、专用合同条款和复合式合同的内容。 第七项目主要是对建设工程施工合同管理做了详细的阐述。其中包括工程承包合同管理的概念、承包合同各方的合同管理以及合同管理的任务和主要工作。 第八项目主要讲述了索赔的概念和索赔在当今市场的方式，以及索赔的流程。 我认为招投标工作的主要工作流程如下：招投标可大致依次分为招标准备阶段、招投标决标阶段、合同签订阶段四大阶段。 其中招标准备阶段的主要工作为编制招标方案、招标公告和招标文件，准备图纸，编制工程量清单，完善招标文件；对于没有资质的业主在编制招标方案前委托招标代理，签订代理合同。 招投标决标阶段的主要工作有办理招标备案，发布招标公告，报审招标文件，接受投标人报名，发售文件、图纸和资料组织踏勘现场，组织招标答疑，报审招标答疑文件，编制招标控制价，编制开标、评标文件，召开标前会议，接受投标人投标，最后开标。 决标阶段的主要工作有评标，定标，中标公示，编制资料汇编并提交招投标情况书面报告，发放中标通知。 合同签订阶段主要工作有合同交底与谈判，签订合同，施工合同备案。
合同履约管理办法 一、合同履约管理是对合同履约阶段的工作进行计划、组织、领导和控制，对合同履约阶段的重点内容和关键环节实施监测与管理，及时发现和处理合同履约过程中的问题或隐患，防控风险的过程。 二、合同履约管理的重点内容包括进度监控、质量控制、纠纷处置等，关键环节包括合同款收付、工程设备验收、合同成果交验等。 三、凡与合同履约有关的部门和人员必须本着“重合同、守信誉”的原则，积极协作，严格履行合同所规定的权利义务，确保合同实际履行和全面履行。 四、合同履约管理实行主责制。合同的主承办部门为主责部门，其主要负责人为主责人。主承办部门暂不明确的，由总经理确定主责部门和主责人。 （一）负责组织合同的全面履行。熟悉合同的主要内容、落实双方的权利和义务，记录保存谈判交涉资料，分析各种违约情况的法律后果,有效利用合同保护企业利益，限制和制约违约行为。 （二）负责组织合同交底。向合同承办部门和人员全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理，解答有关问题。
（三）负责组织合同变更、中止、终止。 （四）负责组织合同标的物验收和履约完毕确认。 （五）负责合同付款OA流程的发起（暂无权限的书面通知办公室发起）。 （六）跟踪合同款收支情况。 （七）及时掌握下列情况并采取应对措施： 1.相对方名称、法定代表人、银行账号、经营场所、联系方式等发生变更； 2.相对方授权代表调离、离职、开除等； 3.相对方或其控制人财务状况恶化，开始出现拖欠款项； 4.相对方陷入重大法律纠纷，可能影响其正常经营； 5.相对方过错或双方过错，可能或已经给企业造成损失； 6.其他有可能对正常履约造成负面影响的情况。 五、主责部门和主责人的变更由总经理决定。主责部门和主责人发生变化的要进行工作交接。 六、重大复杂的合同项目履约管理，经总经理批准后可请集团公司支持或外聘专家参加，具体事宜专项规定。 七、办公室负责合同履约管理的组织和考核。 （一）负责过程管理。 1.建立健全合同履约管理制度，设立合同履约管理台账，明确履约控制指标。 2.协调配合各方工作，定期组织检查监督，对发现的问
Sweeping over the Management | 管理纵横 MODERN BUSINESS 现代商业178 浅谈如何加强合同履约管理 卢鹏超 中国石油天然气管道科学研究院 河北廊坊 065000李 朋 中国石油天然气管道第一工程分公司 河北廊坊 065000 摘要:合同管理的动态性就是注重履约全过程的情况变化,合同履约是合同管理的关键内容,做好合同履约管理是实现合同交易目的的决定性因素。本文从合同履约管理的定义出发,阐述目前合同履约管理存在的问题,加强合同履约管理的必要性,详细分析进行合同履约管理的方法与内容,以提高合同管理水平。关键词:管理；合同；履约 随着法律意识的增强,企业在生产经营活动中,为实现经营目的和经济利益,越来越重视合同管理工作。合同关系渗透到经济活动的方方面面,合同管理的范围扩大了,合同管理的内容变得复杂了,相应的对合同管理工作的要求也就提高了。很多企业重视合同的签订,签订一个好的合同是一个良好的开端,但是合同的履约才是真正重要的环节。合同往往履约过程较长,其中不确定的风险因素较多。逐步完善企业合同履约管理,减少或避免经济纠纷和损失,杜绝经济违法违纪行为,是深化企业合同管理的必然要求。 一、合同履行管理的定义 合同签订后,并不意味着合同管理工作结束了,必须经过合同履约这一阶段,才能实现交易的目的。生效的合同对于合同当事人各方均具有法律约束力。如果当事人不按合同约定履约义务,就要承担相应的违约责任。 合同的履约就是交易的双方全面的、适当的完成合同的义务实现合同的权利。合同的履约是整个交易的中心环节。合同履约的不好,双方的权利、义务交易的目的不能很好的实现。 合同履约管理就是为了顺利实现合同交易目的,对合同履约阶段的工作进行计划、组织、领导和控制等一系列活动的总称。 二、合同履约管理中存在的问题 1、企业对合同与合同履约管理的关系缺乏认识 合同订立产生在合同管理的前期阶段,在这一阶段往往受到高度重视。一旦合同签订了,合同就束之高阁了,甚至忘记了合同履约过程是实现权利义务的过程,而仅仅把它看成是生产过程。因此,合同管理的问题大多数产生在中期和后期履约阶段。 2、企业从业人员的合同法律意识滞后 最明显的表现是企业有关人员不认识合同与合同法律的关系,履约合同往往离开合同法律,缺乏依法履约的意识,不善于使用预期违约制度,不善于利用抗辩权、巧妙使用代位权和撤消权,总是以低人一等的乙方自居而不能正常维权,造成不少失误和损失。 3、合同签订后没有进行合同交底 很多企业在签订合同时,企业总部一级都很重视,但一旦合同签订后,对合同分析和合同交底往往不够重视,甚至忽视了这项工作,合同签订与合同执行脱节,致使合同往往被锁在文件柜或项目负责人的抽屉内,其它人员只知其相关工作职责,而对合同总体情况知之甚少,甚至完全不了解合同的具体内容,给日后的合同纠纷埋下了隐患。 4、合同执行过程中忽视变更管理 在履约过程中合同变更是正常的事情,问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失。超过履行期限未履行完毕的合同,不解除,也不追究违约责任,在对方提出履行时,不再对合同变更,而用想当然的方式履约,最终由于 情势变更,把自己推向不利的位置。5、合同履约过程中缺少沟通与监控 一个交易的完成要经过多个部门的配合,这样能在最大程度上减少管理中出现的问题,但也易造成相关的部门各自为政,互不沟通,出了问题相互推诿。同时对合同履行管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求,合同管理仅是具体经办人的事,缺乏相互监督和控制。 合同履约过程中维护自身的合法权益,提高经济效益是企业合同管理的重要性和必要性的体现,因此,加强合同履行管理势在必行。 三、加强合同履约管理的方法 1、组织与制度管理 (1)健全合同跟踪管理机构。企业要设专职或兼职的合同履约人员,负责各种合同资料和相关的资料的收集、整理和保存,建立报告和行文制度。 (2)完善合同履约管理制度。不断地修订、补充、健全制度可使其涵盖合同履行的全过程,减少死角,在客观上为顺利履行合同提供安全保障。 (3)建立合同实施的保证体系。在合同实施过程中,要协调好各方面关系,使合同的实施工作程序化、规范化,按质量保证体系进行工作。 (4)加强合同履行的监管。全面推行合同跟踪管理手册制度,及时、全面地掌握合同履约情况。 (5)提高各级领导的法制观念。企业经济活动的合同,从订立到履行的全过程,都有权力在起作用。做好合同履行管理工作,重要的是各级领导对权力监督工作的重视程度,以及他们提高现代法制观念。2、专人管理 实行交易的全过程负责制。在交易过程中,从交易对象的考察、评定,到交易的商谈、合同书的签订等一系列过程,合同履行情况(供货、付款、争议的处理),合同履行情况的总结,实行全过程责任人制。责任人不仅限于对合同谈判记录,往来电传,涉及价格、数量、质量等重大事项变更做好文字记录,更应监督整个合同的履行情况,直到合同所有的权利和义务都履行完毕,写出对此情况的小结,整理建立完整的客户交易信息档案。3、合同交底管理 企业合同管理人员向合同承办部门进行合同交底,全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理。 合同承办部门向其所属执行人员进行合同交底,陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等,并解答所属人员提出的问题。 合同承办人员应积极主动地学习合同条款,熟悉合同的主要
高速公路工程项目合同管理流程及制度 一、目的 为规范工程项目合同的管理防范于控制风险,做到管理有规章,签订有约束,履行有检查,维护工程项目的合法权益,特定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目合同签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 三、职责 1、公司总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是:负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其他有关法律、法规和规章,负责公司对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程施工合同、公司内部承包合同、专业分包合同、材料设备买卖合同的档案管理；负责本制度的监督执行。 3、公司计划部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作,具体职责是:负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作；负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责公司建设工程施工合同的履行情况；负责建设工程施工合同的备案工作,参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。 4、公司工程部负责公司内部承包合同、专业分包合同洽谈与签订工作。 5、公司物资部负责公司材料设备采购合同的洽谈与签订工作。 6、项目部经理负责内部承包合同、专业分包合同、材料设备采购合同的履行工作。 四、合同的签订 1、合同主体的审查订立合同前,应当对方当事人的主体资格,资信能力,履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,签订建设工程合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件,以确定发包人的主体资格,审查项目资金落实程度及业主以往合同履行情况,以确定业主的履约能力,签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围,资质等级,管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同,