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学校廉政文化论文

学校廉政文化论文浅析高等学校廉政文化建设的对策摘要廉政文化,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,是社会主义文化的重要内涵。

党的十八对廉政文化建设、如何形成拒腐防变教育长效机制、如何加强反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制等都提出了新思路,廉政文化进校园的深入开展,结合党的精神的学习贯彻并结合多年高校纪检监察工作实际,对在高校如何推进廉政文化建设和廉洁教育工作,本文从必要性、三个面向和八个着力等方面进行了探讨。

关键词廉政文化廉洁教育和谐校园从近几年高校的党风廉政建设和反腐败的实际看,高校的腐败现象和行为没有得到根本性好转,一些领导干部的廉政意识淡薄,在招生、基建、物质采购、校办企业、财务管理、学术不端、科研经费使用等方面,还存在不少问题,随着国家、省对高等教育财政投入的加大,创新型国家建设对科研经费投入的增加,高校办学自主权的进一步扩大,对高校的领导干部和教师的廉洁自律要求越来越高,不加强高校廉政文化建设,从思想上筑牢腐败防线,不然可能造成资金用完了,事业起来了,干部倒下了,给党的教育事业造成极大的伤害。

党的十八报告和中央纪委的报告,都明确提出了要进一步加大廉政文化建设,给我省高校如何推进廉政文化建设指明了方向,但需要在理论、制度、载体、内涵、考核、评价等方面加以研究。

1 高校廉政文化的内涵及开展廉政文化建设的必要性高等学校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的功能,是培养社会主义事业建设者和接班人的摇篮。

大学生毕业后将充实到社会各行各业,有的可能成为领导干部,管理国家政权,由此他们是否具有坚定的廉洁信念,将影响他们对权力的使用,也影响当今反腐败斗争的成效,乃至若干年后我国的社会廉政风气和状况。

因此对大学生进行“敬廉崇廉”教育,树立“廉洁光荣,腐败可耻”的意识,培养正确的理想信念、法制意识和社会责任,对整个社会都是有益的。

高等学校的教师和管理服务人员是廉洁文化的传播者,是高尚情操和优秀文化孵化器,古人云:师者,传道、授业、解惑也。

可见作为廉洁文化传播者的教职工首先要接受廉洁文化,所以高校的廉洁文化教育应是分层次、分类别、全方位开展。

高校的廉政文化从不同的角度出发有不同的理解,一般认为高校廉政文化是凝聚在人们道德观念、价值取向、行为方式的总和,是大学的政治文化,是党和国家先进的政治文化、德治文化、制度文化在大学中的集中体现和反映,是以廉政为思想内涵、以文化为其主要表现形式的文化体系,是我国先进文化的重要组成部分。

它用先进的文化理念和形式主导和影响人们的价值准则、伦理道德、行为规范、思维模式,弘扬正气,反对腐朽思想观念。

大学廉政文化侧重于党员领导干部,其最核心的要求是通过教育、监督,增强廉洁自律意识,规范廉洁从政行为,也就是要具有好的“官德”;其次是教职员工和学生,通过思想教育,树立正确的道德观念和廉洁意识,自觉抵制社会各种不良风气的诱惑和影响。

党的报告,更是着重提出了廉政文化建设问题,把它列为党的建设的重大任务。

改革开放三十多年来,社会上一些与时代主旋律不相符的各种思潮、意识形态不可避免地进入到大学校园,以致衍生出一些腐败和亚腐败现象。

从大学这个特殊的系统来看,它担负着培养国家各项事业接班人的重任,输送到社会中去的大学毕业生、研究生,大都将成为社会的栋梁。

因而,在高校开展广泛深入的廉政文化和廉洁教育,对于巩固党的执政基础,保持党的事业后继有人,红色中国永不变色等都具有重大而深远的意义。

2 高校廉政文化建设和廉洁教育必须始终坚持三个面向高校廉政文化建设必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以社会主义核心价值体系为根本,以高校廉洁精神文化、制度文化、行为文化和环境文化等四种文化形态建设为目标,以学校管理干部廉洁从政文化、教师廉洁从教文化和大学生廉洁修身文化为重点,在校园内营造以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围,用健康向上、清正廉明的文化熏陶师生员工的精神世界。

始终坚持三个面向:一是坚持面向以学校党政领导和各级管理干部为对象的廉洁从政文化教育。

以《党员领导廉洁从政若干准则》为标准,要求掌握学校公共权力的各级党政领导和管理干部廉洁自律,淡泊名利;恪守宗旨,带头廉洁;克己奉公,遵纪守法,在广大的师生员工中起到模范的带头作用。

二是坚持面向以全体教师及职工为对象的廉洁从教文化教育。

根据教育部《关于进一步加强和师德建设的意见》文件要求,严格教师和教育工作者的从业行为。

从为人师表的意义上说,教师的廉洁从教形象,对教育对象的影响很大。

社会主义大学教育的天职要求教师在对学生传道授业解惑之中,更多地注重对学生人格、人品及健康心理素质形成中的表率作用和积极正确的引导使命。

它内在的要求广大的教师,在各种社会思潮及其市场经济冲击考验面前,抵制诱惑,坚守高尚的情操,淡泊名利;严谨勤奋治学,科学求实,杜绝虚假;恪尽职守,爱岗敬业,自觉遵守教师职业道德规范。

三是坚持面向以全体学生为主要对象的廉洁修身文化教育。

按照教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》要求,这是当前廉政文化和廉洁教育进校园的重点内容。

对大学生开展廉洁教育就是也对大学生职业价值观教育,要让大学生学会如何正确看待职业身份、地位、待遇,正确处理个人与社会、现实与理想、付出与收获、痛苦与欢乐等一系列矛盾的根据。

要教育大学生如何树立正确世界观、人生观、价值观,提升是非判断能力、自我控制能力,要学会如何使自己出污泥而不染,自觉地抵制拜金主义、物欲主义、享乐主义的诱惑和侵蚀,在校期间对大学生进行廉洁自律教育,是防患于未然的有效途径。

因此,以学生为主要对象的廉洁修身文化教育,旨在培养学生的廉洁素养,养成自我调节、自我约束、自警自律的良好品质,为成为“职业人”后能自觉做好廉洁从业奠定良好的思想道德基础。

3 贯彻党的精神推进高校廉政文化建设坚持八个着力随着党的十八的精神的深入贯彻落实,新一届中央领导集体的形成,反腐倡廉已深入人心,得到全社会的一致认可,对高校新形势下如何深入进行廉政文化建设,找准工作着力点,有针对性地推进高校廉政文化建设,提出了新的课题和挑战。

必须抓住机遇、更新观念、创新机制、勇于进取,开创高校反腐倡廉的新局面。

3.1 着力于高校廉政文化建设的领导体制和工作机制的不断完善搞好廉政文化建设,认识是前提、领导是关键。

根据湖北省高校纪检工作的实际,从领导体制上要改变目前我省高校纪检监察部门多头管理的现实,改变按党的关系归口管理的做法,致使办在地市州高校与党的关系在省委高校工委的25所高校的很多工作不同步、不协调的乱象,应考虑到高校工作的相似性、同步性,省委应将全省所有高校归口省委高校工委管理,党风廉政建设和反腐败工作统一部署、统一检查、统一考核;要制定全省加强和改进省属高校纪检监察组织建设的实施意见,加强高校纪检监察工作的组织建设、队伍建设、条件建设,进一步明确纪检监察部门的职责,重视纪检监察干部的交流、使用和培养,建立一支素质好、业务优、能力强、作风实、自身硬的纪检监察队伍,为高校廉政文化建设提供强力的思想、组织、队伍保障。

始终保持高校廉政文化建设的长效性。

3.2 着力于高校廉政文化建设系统工程的顶层设计高等学校的根本任务是人才培养,把廉政文化与全员育人、全方位育人有机结合起来是高校廉政文化建设的出发点和立足点。

构建大学廉洁文化体系,加强校园廉洁教育,是一项长期的、系统的工程,教育效果不可能立竿见影。

高校要把廉政文化建设融入学校党的建设、腐败风险预警防控体系建设、校园文化建设、师德师风建设、领导班子建设等工作中去,在广泛宣传、联系实际、在弘扬正气上下功夫,不断增强师生的反腐倡廉意识,营造廉荣贪耻的良好校园氛围。

学校党政及其他行政部门、思想教育部门等,要坚持廉洁教育进教材,进课堂,进学生头脑,要把廉洁状况作为考核的重要内容,专家学者要经常性开展廉政文化建设的理论研究,为廉政文化建设提供理论支持,建立起廉政文化建设的长效机制。

3.3 着力于廉洁土壤的培育,营造廉洁和谐的校园文化廉洁和谐的校园文化是廉政文化建设的大土壤、大文化背景。

校园廉政文化如要产生良好效果,氛围的营造、环境的打造是至关重要的。

优雅的校园环境、良好的硬件条件,是建设大学校园廉洁的文化环境的基础,开展丰富多彩、师生喜闻乐见的廉政文化活动,通过主题参观、社会调查、实地访谈、观看反腐警示教育录像等途径,使教育内容时效化、形式多样化、效果立体化,实实在在加强廉洁和谐的校园文化建设。

各级领导干部和职工要按照《党章》要求“做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风”。

深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部廉洁自律教育,以社会主义核心价值体系这个兴国之魂,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,加强党员领导干部从政道德教育,开展道德领域突出问题专项教育和治理。

广大党员干部特别是各级领导干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做践行社会主义荣辱观的模范。

3.4 着力于廉政文化建设的制度制定和执行2021年以来,我省相继出台了“1+6”文件,即《关于建立全省高等学校廉政风险防控体系的意见》鄂办发[2021]24号、《湖北省高等学校落实“三重一大”决策制度监督检查暂行办法》、《湖北省高等学校大宗物质采购监督管理办法》、《湖北省的高等学校基本建设项目监督管理办法》、《湖北省加强对高等学校校办产业规范化监督的暂行办法》、《湖北省高等学校加强民主监督暂行办法》、《湖北省高等学校廉政风险防控实施办法》以及省委办公厅、省政府办公厅《关于高等院校党风廉政建设责任制的实施办法》鄂办发[2021]48号,2021年3月,中纪委、中宣部、监察部等国家六部委联合颁发了《关于加强廉政文化建设的意见》,为了贯彻落实《意见》精神,省委高校工委、省教育厅印发了《厅关于推进廉政文化进学校工作方案的通知》鄂教监[2021]2号,2021年9月,一系列国家、省、教育厅关于高校廉政文化建设的制度出台,为高校的规范管理、科学运行、源头治腐、权力监管等发挥了重要作用,也为高校廉政文化建设提供了制度保障,但各高校在贯彻落实上不平衡,没有把校园廉政文化建设纳入学校科学管理、制度建设的重要内容,没与校园物质文明、精神文明、政治文明建设相结合,同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。

制度执行力不强,操作性、针对性还有待完善,促进廉政文化建设的深入开展长效机制还有待完善。

要进一步强化责任分解,加强责任考核和责任追究,保证校园廉政文化建设与学校各项工作同步协调发展,相互促进。

3.5 着力于高校廉政文化建设的针对性和实效性高校更要注重廉洁教育主体对象的针对性。

现在的大学生的思想、行为与上个世纪的学生有很大不同,他们对新事物、新观念的接受程度快,获取信息的渠道也增多了,传统的说教教育方式必须改革,要把小说、书法、美术、漫画、戏剧、曲艺、诗歌、对联、廉政公益广告等艺术形式综合运用于廉政文化建设中,要打造廉政文化精品,体现廉政文化的艺术魅力。

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