《广州市人民政府工作规则》图文解读
2019年12月11日，市政府办公厅修订印发了《广州市人民政府规则》（穗府（2019）
13号，下称《规则》），自印发之日起施行。

一、政策修订背景及依据
《政府工作规则》是一级政府政务工作运转的行动纲领，是行政机关其他政务工作规范
的制定依据，是对一级政府开展政务工作作出的基本制度安排，并用以确立政府施政的指导
思想和工作准则，为政务工作的顺利开展和政府的高效运作提供制度保障。国务院、广东省
政府分别于2018年6月、2019年4月修订印发了《国务院工作规则》《广东省人民政府工作
规则》，对政务工作提出了新理念、新原则和新要求。我市原《规则》于2012年印发，部分
内容已与当前工作实际不符合。为此，市政府办公厅根据市政府的工作实际，参照上级政府
工作规则，对《规则》进行了修订和完善。

二、修订后的文件内容
修订后《规则》共11章70条，篇章体例基本与国务院、省政府工作规则保持一致，分
别是总则、组成人员职责、全面履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政
务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设，涵盖了政府运
作的工作领域。

三、修订后与修订前的对比
（一）《规则》的内容和规定更精炼、更充实。
原《规则》共13章71条，修订后《规则》共11章70条。对比原工作规则，删减了“工
作安排计划”“公务活动安排”两章，相关内容精简合并到其他章节。同时根据当前工作的新
要求，对依法行政、科学民主决策、政务信息公开、精简文件和会议等方面进行了充实和完
善。

（二）修订后《规则》融入了广州特色。
修订后《规则》融入广州地方工作特色，在“全面履行政府职能”中增加“强化粤港澳
大湾区区域发展核心引擎功能”“打赢污染防治攻坚战，让广州天更蓝、地更绿、水更清、环
境更优美”“推进政府职能转变”“促进政务服务事项全流程网上办理，实现‘一窗受理，一
次办成’”等相关内容。

（三）修订后《规则》细化了依法行政和科学民主决策，促进行政的合法化和科学化。
根据法治政府建设新要求新理念，结合工作实际，一是细化了地方性法规、政府规章和
规范性文件的制定和解释、部门意见协调、合法性审查和实施评估等方面的内容，进一步规
范政府依法行政；二是突出了发挥法律顾问和智库在推进依法行政中的作用，为市政府决策
提供法律保障；三是强调了压实责任和加强督查，确保市政府的决策落到实处。
（四）修订后《规则》强化了公众回应，体现了为人民服务的初心。
修订后《规则》在政务公开和健全监督机制的章节内容中，增加了政务舆情回应、政策
解读、群众信访问题分析研判等方面的内容，更加重视公众对政府政策文件的反映，突出了
以人为本的执政理念，彰显了建设服务型政府的决心。

四、
（本资料仅供参考，请以正式文本为准）