２０１１年第２期 高等职业教育
基于地方高职院校办学特色的探索与实践
王一群 ２０１１・ＮＯ・２
摘 要： 随着高职教育快速发展，地方高职院校之间的竞争越来越激烈，办学特色已经成为地方
高职院校可持续发展的重要基础。当前，地方高职院校必须突出做好院校特色的建设，从专业建设、人才
培养到学校管理，走一条具有地方特色的办学之路，才能在激烈的竞争中率先发展。
关键词：地方高职院校；办学特色；探索与实践
随着我国社会经济快速发展和高等教育大众
化进程的加快，作为肩负实现高等教育大众化重任
的高职院校已经面临严峻的挑战。如何尽快提高地
方高职院校的办学质量和办学水平，在竞争激烈的
教育市场中求得生存并不断发展，实践表明，必须
突出地方特色，走特色化办学之路。
一、地方高职院校办学特色的内涵
办学特色是一所院校最突出的亮点所在。按教
育部评估指标内涵的解释，办学特色具体指的是长
期办学过程中积淀形成的，作为学校自身特有的，
优于其他学校的独特优质风貌。即通常所说的“人
无我有，人有我优，人优我特”。它对优化人才培养
过程，提高教学质量作用显著，并有一定的稳定性
和社会影响，得到公认。所谓高职院校“办学特
色”，是指高职院校在长期的办学实践中逐步形成
的、具有优于其他院校的稳定的特性、办学风格和
发展模式，是高职院校对自己长期办学经验进行总
结，并在以后的办学实践中传承、积累，进而形成的
优良传统的结晶，既可以表现为院校某一方面（或
几个方面）的独特风格，也可以扩展为学校的整体
风貌。也就是说，高职院校的办学特色既可以视为
某种富有个性的强项或优势，也可以理解为学校某
一方面（或几个方面）的稳定的个性风貌，甚至可以
是学校整体个性的体现。地方高职院校除了具有高
等性、职业性、技能性、行业性等高职院校的共性特
征外，还具有区域性的显著个性特征。突出地方的
个性特征，结合地方经济特色，植根于所在地区的
社会经济、文化背景中和传统优势，在办学过程中
逐步体现地方经济支柱产业发展的需要、体现地方 经济新兴产业的发展方向、体现地方经济社会发展
对人才素质的综合要求，形成地方鲜明的特色，是
地方高职院校深化发展的要求与方向。
二、地方高职院校突出地方办学特色的必要性
在日趋激烈的高等教育竞争中，办学特色不仅
是避免教育资源同质化的一种重要手段，而且日益
成为高校办学实力、办学品牌和社会声誉的综合体
现。 我国高职院校是在高等教育大众化发展进程
中迅速发展起来的，同时随着办学竞争日趋激烈，
高职院校的人才培养、内涵建设、教育质量提高和
办学特色等问题Ｅｌ益凸显，特别是办学同质化问题
十分突出。特色办学一直困扰着高职院校的健康发
展。创建具有地方办学特色，是当前地方高职院校
生存与发展的需要。地方高职院校必须坚持科学发 展观，用科学思想武装头脑，统领学校发展，在考虑
学校办学规模、办学效益的同时，注重学校特色建
设，处理好规模、效益与特色的关系，把科学发展的
思想真正融人到学校发展实践中，办出特色。
三、地方高职院校办学特色的缺失
当前的高职教育发展过程中，不少地方高职院 校不顾实际情况，攀高求全心切，不能合理定位，办
学理念趋同，办学目标游离于地方经济社会，办学
模式单一，丧失了内在的功能，造成人才培养雷同
化，严重缺乏地方特色。 （一）有些地方高职院校对自身发展定位欠准，
缺乏长远规划
作者简介：王一群，男，山东省临沂职业学院，副教授，在职硕士研究生，研究方向：高职课程教学与改革，区域经济发展。
８６ 王一群：基于地方高职院校办学特色的探索与实践
潘懋元教授曾指出：“分类不清、定位不明是当
前中国整个高等教育发展中的一个令人困惑的问
题。”在教育改革的过程中，一些高职院校对自身的
定位不清楚，在办学过程中过分强调学科性，而不
注重技能培养，甚至有盲目攀高升格和办学模式向
学科型靠拢的倾向。这种倾向不仅背离了职业教育
的初衷，更重要的是使职业教育失去了应有的特
色。一些高职院校基本上参照传统的本科和专科模
式办学，按照普通本科院校的课程开展教学，没能
体现出高职教育的办学特色。
（二）办学特色模糊
地方高职院校自身缺乏办学特色，是影响高职
教育市场竞争力的重要因素之一。当前，我国高职
教育面临着日趋激烈的市场竞争与挑战。一方面，
由于受到社会传统文化、扩招等多种因素影响，长
期以来，我国的职业教育一直被视为“二流的教
育”，社会认可度偏低。以山东省为例，２０１０年山东
省有的高职院校新生报到率不到５０％，其主要原因
是相当数量的学生准备复读考本。另一方面，高职
教育市场内部也存在激烈的竞争。据相关资料统
计，从１９９９年至２０１０年，全国高职院校数量从３８６
所增加到１３８９所，招生人数从４６万增长到３３０
万，短短数年，高职院校数量和招生规模分别增长
了近３．２倍和７．２倍。而最近几年生源数量却逐年
下降，在这种大背景下，一些职业院校由于缺乏自
身特色，其招生和就业面临巨大压力，甚至有的地
市一级的高职院校在２０１０年高职高专招生中，一
共招收了不到２００个学生，这样的情况如果持续下
去，其发展必然受到市场的严峻考验。
（三）专业设置缺乏特色
有些高职院校专业设置长期困守在所谓的传
统专业上一成不变；有的是不顾自身条件盲目开设
所谓的热门专业，尤其是设置那些社会短期需求量
大、办学成本相对较低的专业，导致无序竞争，教育
质量良莠不齐；有的对市场灵敏度感知不够，专业
划分过细，专业无特色，教学无特点，专业设置与当
地人才市场的客观需求脱节，既无法形成自身的特
色，又严重浪费了教育资源；有的则是专业数量多，
方向跨度大，新专业建设跟不上，教育资源远远不
能满足办学需要；有的甚至不顾校情和地方社会发
展需要，盲目地把目标锁定在所谓“精品课程”“一
流专业”上。诸如此类的盲目性往往会造成高职院
校专业设置、教学定位和培养目标的结构性失衡。
四、高职院校地方办学特色的构建
地方高职院校要在激烈的竞争中立于不败之 地，并且实现可持续发展和率先发展，必须优化资
源配置，走特色化办学道路。具体而言，就是要形成
自身的办学特色，绝不能走学科综合性的学校发展 之路。要充分利用有限的教育资源，依托行业背景，
发挥部门行业的优势，在培养社会需要的高技能人
才方面做出自己应有的贡献。 （一）立足地方，科学定位，是地方高职院校办
出特色的前提
由于高职教育社会需求的多样性，院校定位的
战略选择必须进行全方位的多层次的思考，努力在
各层面坐标的交汇点上选择最佳的、最科学的定
位。在地方高职院校办学定位中，要以地方社会发
展和经济建设为主要的服务方向，主动适应地方经
济和和社会发展需要，找准学院在地方经济和行业
发展中的位置，做到学校的发展与区域经济和社会
发展的整体目标相适应。以山东省临沂市为例，早
在几年前，临沂市委市政府就提出了建设“大临沂・
新临沂”的整体构想：要把临沂建设成“商贸之城，
物流之都”；加快临沂“红色旅游”区的建设步伐；把
商贸旅游业建设成为全市经济的“半壁江山”，尽快
由欠发达地市变为经济强市，物流，商贸大市。临沂
职业学院作为临沂市唯一的一所市属高等职业院
校以此为契机。办学定位调整为依托商贸物流服务
业，以会计专业和物流管理专业为主，兼顾面向信
息服务、文化服务的专业，形成就业导向型的应用
性多专业相互渗透、彼此支撑、主次分明、有机结
合、协调发展的专业群体；通过产学研结合的途径，
培养适应临沂经济社会发展需要，特别是现代商贸
物流业所需要的高素质技能型人才的具有地方特
色的高职院校。 （二）依托地方经济社会发展和主导产业的优
化升级设置专业
从地方经济发展的角度看，高职教育的办学模
式应主动适应产业结构的调整和区域经济的发展，
在专业设置和人才培养上要主动面对市场需求变
化，优化教育资源，打造学院品牌和办学特色。地方
高职院校应主动适应当地社会经济发展和产业结
构调整对人才的需求变化，不断调整专业结构布
局，专业设置要注重把握两个问题：一是不能脱离
自身实力及当地的实际情况，一味模仿其它学校设
置的所谓热门专业；二是培养目标应根据社会需求
的变化不断进行调整、更新。要针对地方产业和区
域经济发展的需要，围绕地方支柱产业和新兴产
业，设置针对性强、具有明显职业性和区域性的专
业；要针对新兴职业、技术、岗位群对人才的需求，
开办社会急需的新专业；紧随高新技术发展和应用
趋势，跟踪本行业的科技前沿动态，选择社会需求
量大、发展前景好、教学实力强的专业进行重点建
设，并在资金投入、师资配备、实验场所设施建设等
方面予以倾斜，逐步形成具有自身特色的专业品
牌，以特色专业的建设带动学院办学特色的形成。
以临沂职业学院为例，该院是地处沂蒙山区的地方
性高职院校，在探索以专业建设为主线构建地方办
８７ 第２期 高等职业教育
学特色的过程中，提出了“以就业为导向、以质量求
生存、以创新谋发展、以特色铸品牌”的办学理念， “十五”期间，临沂市委、市政府实施“建设大临沂，
新临沂和商贸之城物流之都”的发展战略，充分利
用临沂的区位优势，使国内外大批商贸物流企业落 户沂蒙山区，逐步形成了特色明显的支柱产业，促
进了临沂经济社会的快速发展。“十一五”期间，临
沂实现了主要经济指标跃人全省地级市前列的跨
越。经济发展对技能型人才提出了新的需求。学院
为使人才培养更好地服务于临沂经济社会和产业
发展，根据学院自身的办学条件和资源优势，进一
步加大了对服务临沂产业发展方向和新的经济增
长点的新专业，特别是加强了对商贸物流，中药材
种植，红色旅游开发，生态保护与建设、城市经济转
型、等所涉及的相关专业的开发，逐步建设一批符
合高职人才培养目标要求、适应新的人才培养模
式、辐射社会经济和临沂高职教育发展，并富有学
院特色的重点专业和品牌专业，不断增强专业的市
场竞争力。
（三）不断探索服务地方经济发展的创新途径
地方高职院校的服务功能主要通过为地区经
济发展提供人力资源和技术保障来体现，在人才培
养目标、培养规格、培养途径等方面反映地方经济
的特色和地方社会经济发展的要求。
１．要强化服务地方社会和经济发展的意识
高职院校要时刻把为地方经济建设服务放在
首位，面向地方办学，立足地方经济与社会发展，为
地方经济建设和社会发展及主导产业的优化升级
培养高素质高技能人才，为地方生产、建设和管理
第一线解决应用技术难题，为地方各类专业技术人
才的继续教育、终身教育提供培训与教育基地。只
有这样，地方高职院校才会有生命力，才能形成办
学规模，创出质量与效益，办出特色，才能与地方经
济社会发展形成强有力的互动，形成可持续发展的
态势。密切与行业所属企业的关系，以行业需求为
导向。强化自身的优势专业，并根据社会需求开设
新的专业，真正做到以市场需求为导向，以服务地 方经济建设为宗旨。
２．与地方企业进行深度校企合作
高职教育要融人地方经济发展，就必须与当地
生产劳动和社会实践相结合，深入探索校企合作的
切入点和结合点，加强校企合作的深度融合，努力
实现校企之间的零距离对接。比如，临沂职业学院
每年定期召开工程类、商贸旅游类、农业类等各专
业类群的校企合作恳谈会，广泛听取企业和社会各
界的意见和建议，为学院校企合作的深度融合奠定
了坚实基础。
（１）与地方大型国企联姻。主动走出校门，积极
与企业联系，当前企业技术更新需要智力支持，高
职院校应主动动员专业带头人、相关教师主动深入
８８ 合作企业，帮助企业解决难题，与企业技术人员联
手，组织设备维修，新产品开发，核心技术攻关，在
帮助企业的同时也可以促进教师对行业、企业新技
术的了解，从而提高教师的专业水平和实践能力。 如临沂职业学院与地方知名大型国企——临工集
团、鲁南制药等多家大型企业开展联合办学，根据
企业发展需要和用工需求，校企双方共同设计出动
态的、多元的课程结构和教学内容，充分利用企业
的仪器设备、实验装置，为其培养输送了大批高素
质“适销对路”的实用型高级技术人才，达到了资源
共享，实现了校企“双赢”。
（２）与地方著名民企嫁接。如临沂职业学院广 泛与当地知名民营企业——江泉集团公司、华晨物
流公司等十几家民企开展合作，实行“订单式”培
养，明确校企双方的责任和利益，在为合作企业发
展提供强有力的人才保障的同时，也为学院的招生
就业开辟了一条宽广的渠道，使我学院出现了连续
几年招生和就业两旺的大好局面，学院的发展也跃
上了一个新台阶。
３．拓宽社会服务领域，推动区域经济建设
根据学校办学优势和人才培养特色，根据区域
经济社会发展和行业企业需要，拓宽社会服务领 域。在地方政府的组织和支持下，院校要主动服务
区域经济，充分挖掘现有教育资源潜能，以学院教
育、科研力量为依托，以满足地方企业的人才需求
和职工的成才需求为目的，按照企业的需要开展企
业员工的职业培训。大力实施“蓝领成才”工程，为
提升劳动者素质作出应有贡献。职业院校要坚持立
足区域，积极开展职业教育培训、技术研发和服务，
成为面向区域经济发展的重要的教育服务基地。
（１）大力开展各类职业培训。如临沂职业学院
设有国家和省市机械、电子、建筑、信息、会计、普通
话、旅游等１０余个职业技能鉴定和培训基地，拥有
国家、省级多个职业技能鉴定和培训基地，是临沂
市专业技术人员继续教育基地、临沂市机关事业单
位工人技术等级考核培训基地、临沂市再就业培训
基地、临沂市农村劳动力转移培训基地等，年培训
人员１００００人以上。如举办了农村干部大专班，开
展了农民专业技术人员培训、临沂市进网作业电工
等，学院还是全国计算机考试考点、全国商务英语
考点等。
（２）积极为地方行业企业提供应用技术开发等
科技服务。加大高职院校科技产业工作力度。建立
健全高职院校科技研发与推广指标；鼓励高职院校
参与区域经济课题研究，建立适合于高职院校的科
技推广研究基金和课题；建立健全科技研究机构，
组建与教学密切结合的科技产业园，使更多的科研
项目转化为产品，提高服务区域经济社会的力度。
如临沂职业学院充分发挥教师的智力优势，积极参
与地方企事业单位的技术攻关项目，为企业解决技