中标通知书发出后拒绝与承包人签订施工合同
本案发包人应承担何种法律责任
在现实中，经常会出现发包人(招标人)进行工程招标，承包人投标后顺利中标，发包人向投标人下发了中标通知书，但是发包人随后反悔一直拖延与承包人签订施工合同，从而导致双方发生纠纷。那么中标通知书下发以后，发包人拒绝与承包人签订施工合同，究竟应承担何种法律责任？《招标投标法》对此规定得比较含糊，该法第45条规定“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，但到底承担什么法律责任，这个条款并没有阐述清除。就法律层面而言，拒绝签订书面施工合同只可能导致以下两种法律后果：
一、承担违约责任的法律后果
这种观点认为由于施工合同成立并生效，而发包人拒绝履行施工合同应承担违约责任。根据《合同法》规定，发包人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，鉴于发包人坚持拒绝签订书面施工合同，承包人可以要求解除双方之间的承发包合同关系并要求发包人赔偿经济损失，包括合同履行后可以获得的利益(即可得利益损失)，例如承包人正常履行施工合同可以取得的收益(比如适用定额取费的法定利润率)。
二、承担缔约过失责任的法律后果
这种观点认为由于施工合同并未生效，发包人只需承担缔约过失责任。所谓缔约过失责任，是指在订立合同过程中，一方或双方当事人违反了诚实信用原则而负有的先合同义务，导致合同不成立，或合同虽然成立，但因不符合法定的生效条件而被确认无效或被撤销，给对方当事人造成信赖利益的损失时所应当承担的民事赔偿责任。由于发包人承担的是缔约过失责任而
非违约责任，因此承包人仅可以要求发包人赔偿为工程投标而开支的必要费用，比如标书编制费、差旅费等等。
上述这两个法律后果有着天壤之别。那么，发包人拒绝与承包人签订书面施工合同，究竟应该承担什么法律责任呢？
在此，我们首先需要了解合同生效的法律概念。
(一)提请大家注意，发包人发出的招标文件只是邀约邀请，并不构成邀约，即发包人发出希望承包人对某个工程进行投标的意思表示。承包人提交的投标文件构成邀约，即承包人希望承接工程而明确提出订立合同的意愿。发包人经过评标后确定承包人中标并下发中标通知书，构成承诺。
(二)《合同法》第26条规定，承诺通知到达要约人时生效。这就是承诺生效的“到达主义”，即中标通知书发出时就生效，对中标人和招标人产生法律约束力，《中华人民共和国招标投标法》第45条也规定“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
(三)《合同法》第25条规定”承诺生效时合同成立“，第44条规定”依法成立的合同，自成立时生效。“
按照上述观点，既然中标通知书已经下发，就意味着承诺已经生效，既然承诺已经生效，就意味着合同已经成立，既然合同已经成立，就意味着合同自成立之日起生效。那么，施工合同是不是随着中标通知书下发而成立并生效呢？法学界对此存在很大争议，
第一种观点(主流观点)：合同未生效，只能要求发包人承担缔约过失责任。
持这种观点的人认为，《合同法》第270条规定，”建设工程合同应当采用书面形式“，《建筑法》第15条规定”建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务“，而《招标投标法》第46条也规定”招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同“，因此《合同法》第270
条、《建筑法》第15条、《招标投标法》第46条所指的”书面合同“显然是指在中标通知书下达后双方另行签订的书面格式合同。由于发包人拒绝与承包人拒绝订立该书面合同，因此双方之间尚未签订合同，既然合同都没有签订，何来生效一说。鉴于承发包双方之间的施工合同关系并未生效，因为承包人只能要求发包人承担缔约过失责任。
第二种观点(非主流观点)：合同已经生效，发包人需向承包人承担违约责任。
持这种观点的人认为：尽管《合同法》第270条强调施工合同应当采用书面形式订立，但是关于什么是书面形式，绝不仅仅限于一个纸质的合同文本，因为《合同法》第11条明确规定，”书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式“，因此，投标文件、中标通知书都属于书面形式的一种。就某一个工程的招投标过程而言，发包人的招标文件里附有全部合同条款，承包人在投标文件里面承诺无条件响应招标文件的全部内容，即承包人认可了招标文件所附合同条款的全部内容，承包人的投标文件构成邀约，而发包人经过招标评审后对中标人下发的中标通知书构成承诺，且中标通知书里已经具备了施工合同的最主要条款(包括合同价款、工期)。有了邀约，有了承诺，有了全部合同条款，合同生效的所有要件都已经具备，因此施工合同已经成立并生效。如果发包人拒绝签订书面合同，则视为发包人严重违约，承包人有权据此要求解除合同并要求发包人承担违约责任，且发包人应向承包人赔偿对方履行合同后可以获得的可得利益损失。
笔者认为，后一种观点更有说服力。鉴于各地司法实践对此认定不一，笔者建议最高人民法院尽快通过司法解释或公报案例的方式发布指导性意见。
一致行动人协议书 甲方姓名： 身份证号码： 乙方姓名： 身份证号码： 丙方姓名： 身份证号码： 丁方姓名： 身份证号码： （以下“甲方”“乙方”“丙方”“丁方”单称“一方”，合并称“各方”） 鉴于： 1、各方系XXXXXX公司（以下简称“公司”）的股东，其中：甲方占公司XX的股权；乙方占公司XX的股权；丙方占公司XX的股权；丁方占公司XX的股权。 2、为保障公司持续、稳定发展，提高公司经营、决策的效率，各方拟在公司股东大会中采取“一致行动”，以共同控制公司。 3、为明确协议各方作为一致行动人的权利和义务，根据平等互利的原则，经友好协商，特签订本协议书。 第一条各方的权利义务 1、在处理有关公司经营发展、根据《公司法》等有关法律法规和《公司章程》需要由公司股东会作出决议的事项及其他相关重大事项均应采取一致行动，包括但不限于按照协议双方事先确定的一致的投票意见对股东会审议的议案行使表决权，向股东会行使提案权，行使董事、监事候选人提名权。 2、各方应采取一致行动的事项，包括但不限于： 1）决定公司的经营方针和投资计划; 2）选举和更换董事、监事、公司经理、副经理、财务负责人，决定有关董事、监事、公司经理、副经理、财务负责人的报酬事项； 3）审议批准董事会的报告； 4）审议批准董事会或者监事的报告； 5）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案； 6）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
7）对公司增加或者减少注册资本作出决议； 8）共同投票表决制订公司增加或者减少注册资本的方案以及发行公司债券的方案； 9）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议； 10）修改公司章程； 11）共同投票表决决定公司内部管理机构的设置； 12）共同投票表决制定公司的基本管理制度； 13）共同行使在股东大会的其他职权。 2、采取一致行动的方式为： 就有关公司经营发展的重大事项向股东会行使提案权和在股东会上行使表决权时采取相同的意思表示，保持充分一致。 3、如一方拟就有关公司经营发展的重大事项向股东会提出议案时，须事先与协议其他方充分进行沟通协商，在取得一致意见后，以本协议各方名义共同向股东会提出提案。 4、协议各方在公司召开股东会审议有关公司经营发展的重大事项前须充分沟通协商，就行使何种表决权达成一致意见，并按照该一致意见在股东会上对该等事项行使表决权。 5、在本协议生效期限内，未经协议各方全部同意，任何一方不得将所持股份进行质押或设置其他第三方权益。 第二条各方的声明、保证和承诺 1、各方均已取得签署本协议书的资格和授权，有权独立履行本协议权利义务，本协议一经签署对各方具有合法、有效的约束力。 2、各方对因采取一致性行动而涉及的文件资料，商业秘密及其可能得知的协议他方的商业秘密负有合理的保密义务。 3、各方履行本协议不会与其承担的其他合同义务冲突，也不会违反任何法律、法规。 4、协议各方声明：各方所作各项声明、保证和承诺是根据本协议签署日存在的实际情况而作出的，均合法有效，均不可撤销。 第三条一致行动的特别约定 1、若协议各方在公司经营管理等事项上就某些问题无法达成一致时，应当按照持股多数原则作出一致行动的决定，协议各方应当严格按照该决定执行。 2、协议任何一方如转让其所持有的公司股份时应至少提前30天书面通知协议其他各方、协议其他各方有优先受让权。 3、各方承诺，如其将所持有的公司的全部或部分股权对外转让，则该等转让需以受让方同意承继本协议项下的义务并代替出让方重新签署本协议作为股权转让的生效条件之一； 第四条违约责任 1、由于任何一方的违约，造成本协议不能履行或不能完全履行时，由违约方承担违约责任。如出现多方违约，则根据各方过错，由各方分别承担相应的违约责任。 2、如果任何一方违反其作出的前述承诺（任何一条），必须按照其他守约方的要求将其全部的权利与义务转让给其他守约方中的一方、两方或多方，其他守约方也可共同要求将其全部的权利与义务转让给指定的第三方。 第五条争议解决方式 凡因履行本协议所发生的一切争议，协议各方均应通过友好协商的方法解决；但如果该项争议在任何一方提出友好协商之后仍未能达成一致意见的，各方应该将争议提交天津仲裁
工程施工承包合同协议书 发包方(即甲方):河北汉光重工有限责任公司 承包方(即乙方): 乙方承建甲方修建的镇宁自治县公路安全生命防护工程，经甲乙双方协商,同意签订本协议如下： 第一条工程概况： 1、工程名称：贵州省安顺市镇宁自治县公路安全生命防护工程 2、工程地点：贵州省安顺市镇宁自治县马厂乡、扁担山乡乡村公路 第二条承包方式 根据单价的形式承包，工程量按实计算。此单价包含本项目的实施完成和缺陷的修复以及其相关的附属工程。单价一次性包死。本合同单价、价为人民币：￥：元，作为计算各类费用的依据，为结算的依据。 第三条：工期 第四条工程质量
工程质量以上级质量鉴定为标准，必须达到合格或以上等级。如乙方质量达不到合格或以上等级，必须无条件进行返工或缺陷的修复，直到工程合格为止，由此所发生的一切费用由乙方自理，并承担给甲方造成一切损失。 第五条工程款的支付 1、结算：乙方在完成本合同的全部工程并经质量鉴定为合格（或以上等级）后，甲方付清实际计算总工程款的%给乙方，留下的%作为保留金。待缺陷责任期满并完成缺陷修复时一次付清。同时，甲方应及时退还给乙方的履约保证金。 第六条双方职责 1、甲方职责： （1）在工程开工后，做好政策处理工程。为乙方按时进驻工地和顺利开工创造条件； （2）负责组织技术交底工作； （3）协助处理施工工程中图纸、技术等有关问题。 （4）在工程完工后，及时与上级有关部门联系，做好工程交验工作； （5）负责按双方商定的属甲方责任的其他事项。 2、乙方职责： （1）负责本合同范围的所有工程的实施、完成及维护和缺陷修复；
（2）在施工工程中，应做好文明施工，安全生产工作，做好施工记录和质量保证资料工作； （3）应积极协助和配合甲方及监理工作，为他们提供便利，并无条件地接受上级质监部门监督； （4）在工程施工过程中，应及时、真实、完整地提供影像资料给甲方； （5）遵守项目部的各项规章制度，如不按项目部要求野蛮施工的造成的一切损失（材料、人工等）由乙方自行承担。 （6）施工中所用的机械设备及辅材由乙方自购、但必须为合格产品，如材料不合格造成的损失自行承担。 （6）负责按双方商定的属乙方责任和其他事项。 第七条违约责任 1、甲方无正当理由擅自变更或解除合同，应支付乙方合同总价5%的违约金，并补偿由此引起的乙方损失。 2、乙方违约：除没收履约保证金外，乙方还要赔偿由此引起给甲方造成的损失。 3、在工程实施过程中，甲方如发现乙方确实在工程进度、质量等到方面严重达不到合同规定要求的，甲方有权单方解除合同，并作乙方违约处理。 第八条争议解决 甲乙双方因合同发生争议,除工程质量方面由上级质监部门仲裁外,其余的可自行选择调解、仲裁、起诉的方式解决。 第九条安全生产保障
第八条发包人的合同解除权 [司法解释原文]承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：(一)明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；(二)合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；(三)已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的； (四)将承包的建设工程非法转包、违法分包的。 [条文主旨] 本条是关于发包人合同解除权的规定。从法律上讲，合同解除分为约定解除和法定解除两种。本条主要是解释《合同法》第九十四条规定的法定解除权在建设工程施工合同中具体适用情形。从审判实践上看，发包方在发包工程时处于优势地位，承包人为承揽工程竞争激烈；但随着合同履行，承包人进场施工后，发包人的优势地位也随之减弱。解除合同对双方来讲，损失都很大，在一般情况下当事人都不希望解除合同。解除不是合同履行的常态，应按照《合同法》规定，限制合同解除权的行使。而《合同法》关于法定解除的规定比较原则，结合建设工程施工合同的解除问题，应进一步明确解除权行使的具体情形，从而达到限制合同解除的目的。本条规定了发包方解除合同的几种情形，虽然条文是对发包方解除权的界定，是从正面规定解除权行使的条件，但实际上是对发包方合同解除权的一种限制，故在审判实践中应严格掌握。 [理解与适用] 一、关于合同解除的基本问题 (一)、合同解除概念
合同解除概念，在各法系学者间，向有分歧。争议的焦点在于合同解除是否包括协议解除、约定解除。大陆法系学说一般认为协议解除非以解除权存在为必要，协议解除是双方同意的行为，因而不属于合同解除范畴。英美法系的合同解除有广义和狭义两种。其狭义的合同解除相当于大陆法系的合同解除，是指当事人一方违反条件(在英国法上)或重大违约(在美国法上)时，对方当事人行使解除权，使合同关系向将来消灭的现象。英美法系把广义的合同解除称为消灭，它与合同消灭是同义语。这样，合同不仅可以由于违约解除，还可以由于双方协议、履行、合同落空而解除。 协议解除，大陆法系称之为“合意解除”、“解除契约”或“反对契约”，是指合同有效成立之后未履行完毕以前，当事人通过协商使合同效力消灭的双方法律行为。约定解除则是当事人按合同约定的解除权解除合同。法定解除则是当事人依照法律规定的解除权而解除合同。从性质上看，协议解除和约定解除均是合同自由原则的体现，而法定解除则体现了法律干预。协议解除和约定解除是意思自治原则的应有之义，当事人有权订立合同，亦有权解除合同。而法定解除的解除权属于形成权，形成权只能由法律明确规定，没有法律明确规定，当事人一方是无权解除合同的。而协议解除、约定解除无须法律明确规定。台湾地区学者史尚宽先生指出：“合同解除，以第二契约解除第一契约，而非依一方意思表示 之解除。……所谓合同解除，非真正解除，不适用关于解除之规定。” 因此，大陆法系学者将合同解除仅定义为法定解除，是颇有道理的。然而，从效果上看，三种解除皆使合同权利义务消灭，当事人都从合同的
发出中标通知书后,招标人无正当理由 拒签合同的 篇一：关于招标合同签订的相关内容,下列说法错误的有______。 A.中标人 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。 2．适当设置题目难度与区分度 选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要
掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。 3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察 在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二：某招标项目,招标人发出中标通知书2个月后,没有与中标人签订合同协议书, 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70
工程施工内部施工班组分包协议书 甲方：建设工程有限公司 乙方：（班组负责人） 甲方承建的工程，经研究决定，落实由施工班组负责施工。为明确双方职责，按照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下合同条款，共同遵守执行。 第一条：工程地点及名称 1、工程地点： 2、工程名称： 第二条：工程内容及方式 内容： 承包方式：实行质量、安全、工期承包施工，经济独立核算承包。 第三条：双方职责 1、甲方职责 ①对乙方的施工队伍素质力量、现场管理班子、机械设备的配备实行监督。 ②对乙方定期或不定期进行检（抽）查，如发现乙方现场管理混乱，工程质量、安全和进度达不到要求，甲方有权要求乙方进行整改，调整充实施工力量。 ③甲方委派代表，代表甲方对乙方施工进度、施工质量、安全生产及现场施工情况等进行监督检查。 ④配合乙方做好工程所需的各项工作，及时为乙方办理工程款结算业务。 ⑤监督乙方做好内部工程管理工作。 2、乙方职责 1、必须牢固树立“质量第一、安全第一、用户至上”的思想，全面履行甲方与建设单位的承包合同相关条款和一切承诺。 2、严格按业主合同要求及职能部门现行施工规范、质量检验评定标准及设计图纸要求进行组织施工。严格做好工程施工安全、质量等各项工作。 3、编制施工组织设计，开工前报建设单位，经批准后，由乙方组织实施，做好施工现场布置。 4、做好文明施工现场范围内各种管线及建筑物保护工作，确保管线正常使用。如有损坏，由乙方负责修复并承担所发生费用和责任。 5、在施工中指定专人负责现场施工、技术质量、安全、治安消防等工作。
并经常与建设单位保持联系，做好文明施工及工地整洁，同时做好临时用工的计划生育工作，执行国家颁发计划生育工作法规、法则。 6、施工项目全部完成竣工后，在未验收接管使用之前，做好成品保护工作，在保护期间发生损坏，由乙方自费予以修复。 7、对进场施工人员必须进行安全生产，文明施工的教育，杜绝因工死亡和重大工程安全事故。安全事故确保控制在1‰以下。发生事故引起的一切经济损失列入项目成本支出，且每起事故处罚1.0—2.0万元。施工现场文明施工达不到要求的惩处3000—10000元。省、市、县各级施工文明大检查应达到合格，达不到合格，通报批评的处以1.0—2.0万元罚款。做好综合治安管理工作，杜绝民事、刑事案件的发生。 8、对工程质量问题无条件处理。如由乙方原因造成的，其处理费用和工期损失，由乙方承担。省、市、县各级施工过程质量大检查达不到合格，处以3000—10000元惩罚，达到通报表扬以上的给予奖励。 9、施工防护工程需要在施工范围内采取必要措施，并做好施工照明、看守、围栏和警卫等安全措施。如乙方未履行上述义务造成人身伤害，由乙方承担责任及发生的费用。 10、按月支付施工人员工资，不得拖欠。如有违约，甲方从工程款或工程履约保证金中扣除，并处以所欠工资2倍的罚款。 11、应积极纳税，并全额承担工程所产生的一切税金、规费。 12、乙方严格按甲方公司规章制度相关条例执行，全力维护甲方公司信誉。 13、由于项目管理不善造成的项目亏本，由乙方承担一切责任，并补亏为盈。情节严重的，追究法律责任。 第四条：工程质量检查与验收 1、本工程施工质量，乙方保证达到合格。 2、乙方提供竣工资料和验收报告时间，应在验收前15天内提供完整的符合建设单位要求的竣工资料，甲方公司备案一份。由建设单位邀请有关单位进行预验，在预验中发现质量问题，乙方应及时纠缺。正式验收待工程全部竣工后，按有关规定办理交接手续。 3、乙方在施工中如发现设计、质量、材料等问题应及时与建设单位及设计单位联系，共同协商处理。 4、本工程因乙方施工质量原因，经验收单位验收后达不到合格工程，翻工至验收合格为止，费用由乙方自负。 第五条：工期
建设工程合同发包人与承包人的法定解除权 《中国建设工程律师网》政策法规研究室 合同法定解除是指当事人依据法律规定的条件解除合同的行为。 《合同法》第94条，规定了一般合同的法定解除条件，有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 1．因不可抗力致使不能实现合同目的。 2．在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。 3．当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。 4．当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。 5．法律规定的其他情形。法律针对某些具体合同规定了特别法定解除条件的，从其规定。 以上是一般合同的法定解除条件，当然适用于建设工程合同。但是，鉴于建设工程合同的特殊性，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》就建设工程合同的法定解除，另行作出了专门规定，应当引起建设工程合同的发包方和承包方的高度重视。 一、发包人解除合同的法定条件 《司法解释》第8条规定，承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
1、明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的； 2、合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的； 3、已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的； 4、将承包的建设工程非法转包、违法分包的。 本条是关于发包人行使合同解除权的法定条件。只要承包人具有了上述情形之一，发包人即可依据法律规定解除合同。 1、明确表示或以行为表明不履行合同主要义务。 实践中认定“以行为表示将不履行合同主要义务”，多是以承包人的停工行为为依据的。对于承包人的停工行为，应视具体情况来认定其是不是拒绝履行合同主要义务。如果因为发包方未能履行其合同义务致使承包人不具备施工条件的，则不能认为是承包人以行为表示不履行合同主要义务。如当事人在施工合同中约定了发包方的预付款义务、支付进度款的义务以及其他实现开工条件等义务，但发包方未履行上述义务致使承包人开工或施工重大困难的，承包人可以停工。这里承包人的停工可认为是行使先履行抗辩权，明确表示或以行为表明不履行合同主要义务的违约行为。 实践中，经常见到的情况是，承包方为了承揽到工程，在签订合同的时候，将工程价款压得很低。在签订合同后或者在履行合同中，发现继续履行合同将不能有任何盈利，甚至赔本。在与发包方协商无果后，擅自停工或者中途退场，这时则可以认定为，以行为表示将不履行合同主要义务。
中标商有哪些“正当”理由可拒签合同 《政府采购法》、《招标投标法》等法律法规都明确指出，中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当承担法律责任。《货物和服务招标投标管理办法》更是明确指出，中标、成交供应商在“中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的”，不但不予退还投标保证金，情节严重的，还要将其列入不良行为记录，那么，中标商究竟有哪些“正当理由”可拒签采购合同呢。 合同条款超出采购文件确定的事项，或采购人向中标商提出了不合理的附加条件的，中标商可拒签合同。政府采购活动作为经济活动中的一种买卖行为，同样适用《合同法》的相关规定，采购人和中标商之间的权利和义务关系，同样必须要按照平等、自愿的原则，以合同条款的方式加以约定。《采购法》明确规定：“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”。对此，如果采购人拿出来拟签订的合同，其条款内容一旦超出了采购人或采购代理机构公布的招标文件范围，或超出了中标商在其投标文件中作出的承诺，那么，中标商就可以拒绝签订中标合同。同样，《货物和服务招标投标管理办法》也明确规定：“招标采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件”。对此，当采购代理机构发出中标通知书后，在中标供应商与采购人签订合同过程中，如果采购人再向中标商提出不合理的要求，那么，中标供应商也有理由拒绝签订采购合同。 如果因投标文件中提出的要求和条件没有得到采购人的认可，从而导致履约成本上升的，中标商也可拒签合同。众所周知，投标文件是供应商参与投标时，对采购人在招标文件中提出的要求进行的实质性响应和答复，也是他们对采购人作出最大程度的承诺，更是他们中标后履行中标义务的重要前提和条件。如，有的供应商在投标文件中提出的在中标后必须“分包履行”合同的要求；有的供应商提出在达到同样质量和效果的前提下，使用自制材料替代采购人要求使用的某种昂贵材料等方案；再如，供应商提出的工程款要按30%：30%：40%的比例分三次集中预付的条件等。而如果采购代理机构在评标中否决了供应商提出的上面履行合同方案和条件，但评标结果该供应商又中标的，此时的中标商认为，由于采购人否定了他履行合同的方案和前提条件，进而导致履约成本上升，因而就没有中标的价值。对此情形，中标商也有理由拒签合同。 在签订合同时，如果发现采购人的采购项目属于无预算采购等，采购资金无保障，中标人也可拒签合同。众所周知，政府采购必须要严格遵守《采购法》的规定按照批准的预算执行，不得无预算擅自采购，不得私自扩大采购规模或提高采购标准等。否则，采购活动就属于违法采购行为，政府采购监督管理部门可拒绝支付采购资金。对此，如果采购人对供应商“隐瞒”了他们擅自扩大采购标准等实情的，并导致供应商参与了他们违法采购活动的，一旦供应商在中标后发现了他们的采购活动属于违法行为，也完全可以以采购活动违法，或采购资金无保障等为由，拒绝签订采购合同。 在招标采购过程中，如果因采购人从中协商谈判而导致特定供应商中标的，中标商事后也可拒签采购合同。《采购法》明确规定，采购人、采购代理机构等不得在招标采购过程中与投标人进行协商谈判，否则，采购结果无效，相关的责任人员还必须要受到相应的责任处分等。对此，如果特定的供应商在具体的招投标活动中，由于受到了采购人或采购代理机构的从中协商，或误导等原因而作出了一些补充承诺或让步等，结果导致了中标。如果该中标商事后发现自己虽中标，但正当权益受到了很大的损失时，其责任也应归咎于采购人等在招标过程中的协商谈判等不法行为。对此，中标商也有权利申请采购结果无效，并可作出拒绝签订采购合同的决定。 采购人或其采购代理机构“擅自”改用或使用其他采购方式的，中标商如想拒签合同也有理由。在《采购法》中明确规定，对采购人、采购代理机构“应当采用公开招标方式，而擅自
公司股东一致行动人协议书模板 甲方：（身份证号 码：） 乙方：（身份证号 码：） 丙方：（身份证号 码：） 丁方：（身份证号 码：） 以上合称为“各方” 鉴于： （1）甲方为XXX股份有限公司（“公司”）的股东，占 %的股份；乙方为公司的股东，占%的股份；丙方为公司的股东，占%的股份；丁方为公司的股东，占 %的股份。 （2）为保障公司持续、稳定发展，提高公司经营、决策的效率，各方拟在公司股东大会中采取“一致行动”，以共同控制公司。
为此，各方经友好协商，就各方在公司股东大会会议中采取“一致行动”事宜进一步明确如下： 1、“一致行动”的目的 各方将保证在公司股东大会会议中行使表决权时采取相同的意 思表示，以巩固各方在公司中的控制地位。 2、“一致行动”的内容 各方在公司股东大会会议中保持的“一致行动”指，各方在公司股东大会中通过举手表决或书面表决的方式行使下列职权时保持一致： （1）共同提案； （2）共同投票表决决定公司的经营计划和投资方案； （3）共同投票表决制订公司的年度财务预算方案、决算方案； （4）共同投票表决制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案； （5）共同投票表决制订公司增加或者减少注册资本的方案以及发行公司债券的方案； （6）共同投票表决聘任或者解聘公司经理，并根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项；
（7）共同投票表决决定公司内部管理机构的设置； （8）共同投票表决制定公司的基本管理制度； （9）在各方中任何一方不能参加股东大会会议时，应委托另一人参加会议并行使投票表决权；如各方均不能参加股东大会会议时，应共同委托他人参加会议并行使投票表决权； （10）共同行使在股东大会中的其它职权。 3、“一致行动”的延伸 （1）若各方内部无法达成一致意见，各方应按 照方的意向进行表决； （2）各方承诺，如其将所持有的公司的全部或部分股权对外转让，则该等转让需以受让方同意承继本协议项下的义务并代替出让方重新签署本协议作为股权转让的生效条件之一； （3）如果任何一方违反其作出的前述承诺（任何一条），必须按照其他守约方的要求将其全部的权利与义务转让给其他守约方中的一方、两方或多方，其他守约方也可共同要求将其全部的权利与义务转让给指定的第三方。 4、“一致行动”的期限
工程施工合同发包方范本2018 最新 （文中蓝色字体下载后有风险提示） 发包方： 法定住址： 法定代表人： 身份证号码： 电话： 承包方： 法定住址： 法定代表人： 身份证号码： 电话： 风险提示：发包人的相对义务 根据法律规定发包人应办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。且发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。若发包人因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。 双方依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及国家有关法律、法规，本着平等、自愿、公平、诚信的原则，按照本工程主合同（甲方所签合同）的要求，结合本工程施工具体情况，经双方充分协商，就工程施工事宜达成如下协议，以资共同信守。第一条合同文件及解释顺序： 组成本合同的文件及优先解释顺序如下： 1、本合同； 2、本合同附件。 第二条图纸和文件的保管与提供 1、图纸由工程师单独保管，但应免费提供给承包方两套复制件。承包方需要更多复制件时，其费用自行负担。除非为执行合同绝对需要，承包方在未经工程师同意的情况下，不得将雇主或工程师提供的图纸、规范和其他文件用于第三方或转让给第三方。在发出缺陷责任证书时，承包方应将根据合同提供的全部图纸、规范和其他文件退还给工程师。 2、承包方应将其按合同规定提供的并经工程师批准的全部图纸、规范和其他文件的四套复印件提交给工程师，同时对于不能复制成相同规格的任
施工单位如何行使施工合同解除权 作者：周善良王滨来自：本站原创 2007-3-7[浏览：2388次] 合同解除，广义上包括协议解除与法定解除，其中协议解除由于是基于当事人双方共同意思表示而产生的，一般不会在合同双方之间引发纠纷；而法定解除（也即狭义的合同解除），是指在合同成立且有效后、没有履行或完全履行完毕前，一方当事人通过行使法定解除权而使合同效力消灭的行为。我国《合同法》第94条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在合同履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其它违约行为致使不能实现合同目的的；（五）法律规定的其它情形。”上述规定对合同法定解除的条件进行了原则性的界定，只有在满足这些条件的情况下，合同当事人一方才有权通过法定的程序解除合同。 而建筑施工合同与一般的合同相比，不仅涉及的标的金额巨大，而且往往涉及多方利益，有时甚至会影响到一系列经济主体的生存。因此，在其解除权的行使上，法律采取了较一般合同解除更为慎重的态度，特别是根据施工单位与发包单位在合同订立及履行中的优势地位变化规律，对施工单位单方行使解除权的行为进行了更为严格的限定。 一、施工单位行使合同解除权的条件。 最高人民法院在2004年9月颁发的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第九条中，具体规定了承包人（也即施工单位）行使合同解除权的具体条件。根据该条规定，施工单位在发包人具有下列违约（不履行义务）的行为，导致施工单位无法施工，并经施工单位催告后，在合理期限内仍不履行时，可以通过行使合同解除权，解除合同： 1、发包人未按合同约定支付工程款。 在建设工程施工合同中，除合同约定需由施工单位带款垫资的情形外，按约定金额及期限支付工程款是发包人的主要合同义务，如果发包人未按约定支付工程款项，导致施工单位无法继续施工，施工单位可向发包人发出通知付款的催告，给对方以合理期限，只有在合理期限届满后发包人仍不履行支付义务的，承包人（施工单位）方可行使合同解除权。 2、发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准。 建筑材料、建筑构配件及设备直接关系到建筑工程质量，为此，国务院《建设工程质量管理条件》第14条规定，由发包方提供的建筑材料、建筑构配件和设备应当符合设计文件及合同要求，同时施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准及合同约定，对建筑材料、建筑构配件等进行检验，未经检验或检验不合格的，不得在工程中使用，否则，除需承担赔偿责任外，还会受到较重的行政处罚。而根据国家《标准化法》及《标准化法实施条例》的规定，国家强制性标准是必须执行的最低质量标准，在发包人提供的建筑材料、建筑构配件或设备不符合该标准时，施工单位应当要求发包人在合理期限内进行更换修理，发包人拒绝履行的，施工单位有权行使合同解除权，解除施工合同。 3、发包人不履行合同约定的协助义务的。 建设工程施工合同是承揽合同的特殊形式，因此，《合同法》第十五章中有关承揽合同的一些规定，在建设工程合同中同样可以适用，依照《合同法》第259条的规定：承揽工作需要定作人协助的，定作人有协助的义务；定作人不履行协助义务致使承揽工作不能完成的，承揽人可催告其在合理期限内履行义务；定作人逾期不履行的，承揽人可以解除合同，该条款反映在《解释》中即形成了本条规
工程施工发包合同 甲方 乙方： 甲乙双方就海口市海怡花园B2栋整栋装修工程的相关事宜达成以下协议，乙方应有施工资质，且主要施工人员应有上岗资格证。其他要求约定如下： 一、发包施工方式及范围： 1.此项工程以包工包料的形式进行施工（砌墙只包人工，不含材料 及其他安全评定）。 2.材料设备及施工内容：外墙乳胶漆工程、室内乳胶漆工程、室内 砌墙工程、水电工程、整栋房层旧铝合金门窗维修工程、开工及施工现 场垃圾清理 二、发包施工单价及付款方式： 1.工程总价951255元，各项单价见合同附件1。 2.工程款以95万为基数，30%为人工费，40%为材料费，余下为其他费用。人工费按节点逐步支付给乙方；材料费，甲方代乙方向第三方支付；其他费用：待所有项目验收后，甲方扣除20000元保修金后，一次性付给乙方，待一年保质期后，甲方将保修金返还乙方。 三、施工进度： 1.总工期50天，2017年11月18日开工，2017年12月18日前完成一半工程（确保二到四楼完工），2018年1月8日前所有工程整体完工，所有垃圾清场。 2.乙方每逾期1天完工，甲方按1000元/天扣除工程款，乙方整体完工进度提前完工，经验收合格，按整体500元/天奖励；因材料，图纸不到位或其他配套工种延误工期，整体完工时间顺延。 四、施工质量： 1.主要施工项目：水电工程、内外墙粉刷涂料工程，砌墙，工程要求详见本合同附件3 2.乙方严格按照甲方提供的图纸施工方案施工，不负责安监部门验收； 五、材料的采购管理及部分品牌指定要求 1.主材包括内外墙乳胶漆、强弱电线、开关插座、上下水管等，乙方应 提供品牌及型号，甲方封存或备案。 2.内外墙乳胶漆选用立邦牌，水管选用联塑牌，电线飞鹤牌、威特牌或
（一）相关法律规定 1、《招标投标法》第45条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。” 2、《招标投标法》第46条规定：“招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。” 3、《招标投标法实施条例》第74条规定：“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。” 以上法律规定仅规定了招标人与中标人应当按照招标文件和投标文件签订书面合同，中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任，中标人无正当理由不与招标人订立合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。但是，上述法律规定并未明确规定中标人不与招标人签订“中标合同”的，应当承担何种法律责任，对此问题还需要依据现有的法律规定并结合司法实践进行分析论证。 （二）中标人收到中标通知书后未签订书面合同，施工合同是否成立的分析 中标人收到中标通知书后未签订书面合同可以分为两种情形，一种是中标后未签订书面合同，该工程已经由中标人实际实施；另一种是中标后未签订书面合同，该工程未经中标人实际实施，下面根据不同情形分别进行分析。 1、中标人收到中标通知书后未签订书面合同，但已经实际实施建设工程的，合同成立。正如本文开篇涉及的案例中所述，虽然中标人未与招标人签订书面“中标合同”，但是在中标人实际已经完成该工程的情况下，合同是成立的。由于《合同法》第36条已经作出明确规定，此问题在实践中并不存在争议。即根据《合同法》第36条的规定，法律、行政法规规定或当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。因此，在中标人实际进行了工程施工并且工程经验收合格的情况下，即使中标人未与招标人签订书面的建设工程施工合同，也应当认定双方的施工合同已经成立。 2、中标人收到中标通知书后未签订书面合同，也未实际实施建设工程的，合同仍然成立。 尽管在实践中，多数观点更倾向于认为此种情形下合同并未成立或者合同成立并未生效，但是笔者认为此种情形下合同仍然是成立的。从法律性质看，招标文件属于要约邀
最新一致行动人协议范本【正式版】 一致行动人：指投资者通过协议、其他安排，与其他投资者共同扩大其所能够支配的一个上市公司股份表决权数量的行为或者事实的人。那么如何签订一份一致行动人协议呢，小编在下方给大家带来了一篇最新一致行动人协议范本以及签订合同的注意事项，供大家参考参考。 最新一致行动人协议范本 【正式版】 甲：_______：身份证号码________________(或企业工商注册登记号_______)，____________公司的股东，截至本协议签署日，其持有____________公司_______%的股权。 乙：_______：身份证号码________________(或企业工商注册登记号_______)，____________公司的股东，截至本协议签署日，其持有____________公司_______%的股权 ——以上两位签署方合称“两方” 为明确两方之间的一致行动人关系，两方在遵守平等自愿的基础上，通过友好协商，就两方作为_______公司股东期间达成以下一致行动协议。
风险告知：公司股东签署一个一致行动人协议相当于在公司股东会之外又建立了一个有法律保障的”小股东会“。每次在股东会表决或者协议约定事项进行时，有关各方可以在”小股东会“里面先讨论出一个结果作为各方对外的唯一结果，然后再在股东会里表决或者决定事项是否进行。 一、一致行动内容 两方同意，两方作为_______公司股东期间，将在行使股东权利的事项上采取一致行动，该等事项包括但不限于： (一)依法行使股东会或股东的召集权、提案权; (二)依法行使投票表决权; (三)依法行使董事、监事候选人的推荐提名权; (四)依法行使股东相关诉讼权利; (五)其他所有可采取一致行动的股东权利。 两方共同或任何一方作为_______公司的董事、监事或高级管理人员，则其任职高管职务期间，在行使有关法律法规及_______公司章程等内部文件中规定的董事、监事或高级管理人员职权的事项上采取一致行动。 二、一致行动期限 两方确认，在作为_______公司股东期间，无论其具体持股比例是否发生变化、持股期间是否有中断，两方均应按照本协议的约定行使相关权利及进行相关事项。
中标通知书发出后拒绝与承包人签订施工合同 本案发包人应承担何种法律责任 在现实中，经常会出现发包人（招标人）进行工程招标，承包人投标后顺利中标，发包人向投标人下发了中标通知书，但是发包人随后反悔一直拖延与承包人签订施工合同，从而导致双方发生纠纷。那么中标通知书下发以后，发包人拒绝与承包人签订施工合同，究竟应承担何 种法律责任？《招标投标法》对此规定得比较含糊，该法第45 条规定“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，但到底承担什么法律责任，这个条款并没有阐述清除。就法律层面而言，拒绝签订书面施工合同只可能导致以下两种法律后果： 一、承担违约责任的法律后果 这种观点认为由于施工合同成立并生效，而发包人拒绝履行施工合同应承担违约责任。根据《合同法》规定，发包人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，鉴于发包人坚持拒绝签订书面施工合同，承包人可以要求解除双方之间的承发包合同关系并要求发包人赔偿经济损失，包括合同履行后可以获得的利益（即可得利益损失），例如承包人正常履行施工合同可以取得的收益（比如适用定额取费的法定利润率）。 二、承担缔约过失责任的法律后果 这种观点认为由于施工合同并未生效，发包人只需承担缔约过失责任。所谓缔约过 失责任，是指在订立合同过程中，一方或双方当事人违反了诚实信用原则而负有的先合同义务，导致合同不成立，或合同虽然成立，但因不符合法定的生效条件而被确认无效或被撤销，给对方 当事人造成信赖利益的损失时所应当承担的民事赔偿责任由于发包人承担的是缔约过失责任而
精心整理 一致行动人协议 甲方： 身份证号： 住址： 乙方： 身份证号： 住址： 鉴于： 1、XXXXXXXXX 公司的注册资本为人民币XXX万元，甲方、XXX 万元出资，占公司注册资本的XXX%、XXX%。 2 保持统一行动。 第一条 1、在 包括但不限于按照协议双方事先确定 向股东会行使提案权，行使董事、监事候选人提名权。 2、采取一致行动的方式为：就有关公司经营发展的重大事项向股东会行使提案权和在股东会上行使表决权时采取相同的意思表示，保持充分一致。 3、如一方拟就有关公司经营发展的重大事项向股东会提出议案时，须事先与协议另一方充分进行沟通协商，在取得一致意见后，以本协议双方名义共同向股东会提出提案。 4、协议双方在公司召开股东会审议有关公司经营发展的重大事项前须充分沟通协商，就行使何种表决权达成一致意见，并按照该一致意见在股东会上对该等事项行使表决权。如果协议双方进
行充分沟通协商后，对有关公司经营发展的重大事项行使何种表决权达不成一致意见，本协议双方在股东会上对该等重大事项共同投弃权票。 5、在本协议生效期限内，未经协议另一方全部同意，任何一方不得将所持股份进行质押或设置其他第三方权益。 第二条协议双方的声明、保证和承诺 1、双方承诺，任何一方持有公司的股份不得通过协议、授权或其他约定委托他人代为持有。 2、一致行动关系不得由协议的任何一方单方解除或撤销；协议所述与一致行动关系相关的所 有条款均为不可撤销条款。 3、协 的协议或合同。 4、协议双方承诺在其作为公司的股东期间， 5、协 效的约束力。 6、各 第三条 1、协30天书面通知协议另一方，协议另一 2、本 第四条违约责任 由于任何一方的违约，造成本协议不能履行或不能完全履行时，由违约方承担违约责任。 第五条争议解决方式 凡因履行本协议所发生的一切争议，协议各方均应通过友好协商的方法解决；但如果该项争议在任何一方提出友好协商之后仍未能达成一致意见的，双方应当将争议提交郑州仲裁委员会按其届时有效的仲裁规则仲裁。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 工程施工合同(发包方)范本 (2) 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
工程施工合同（发包方）范本 甲方：_______________________________________ 乙方: ___________________________________ 20 年月日
发包方： 法定住址： 法定代表人： 身份证号码： 电话： 承包方： 法定住址： 法定代表人： 身份证号码： 电话： 风险提示：发包人的相对义务 根据法律规定发包人应办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限丁建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。且发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。 若发包人因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。 双方依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及国家有关法律、法规， 本着平等、自愿、公平、诚信的原则，按照本工程主合同（甲方所签同）的要求，结合本工程施工具体情况，经双方充分协商，就程施工事宜达成如下协议, 以资共同信守。 第一条合同文件及解释顺序： 组成本合同的文件及优先解释顺序如下： 1、本合同； 2、本合同附件。 第二条图纸和文件的保管与提供 1、图纸由工程师单独保管，但应免费提供给承包方两套复制件。承包方需要更多复制件时，其费用自行
发包人、承包人解除建设工程合同的条件与法律后果 一、建设工程合同解除 所谓建设工程合同的解除，是指建设工程合同依法成立后，开始履行之前或者未全部履行完毕之前，当事人根据法律规定或合同约定的条件和程序，请求解除双方的承包合同法律关系。其法律特征有： 1.建设工程合同须为合法有效合同; 2.解除发生在合同依法成立后，尚未开始履行或履行完毕之前，如果已经履行完毕，不发生解除合同的问题; 3.建设工程合同的解除应当符合法律规定或者合同约定的条件和程序; 4.要有解除合同的行为。 二、合同法关于解除合同的相关规定 (一)《合同法》第93条规定：“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”。 (二)《合同法》第94条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 1.因不可抗力致使不能实现合同目的; 2.在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务; 3.当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行; 4.当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的; 5.法律规定的其他情形。 (三)《合同法》第96条规定：“当事人一方按照本法第93条第2款、第94条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。” 三、司法解释规定的发包人可请求解除合同的情形 1.明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的; 2.合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的;
3.己经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的; 4.将承包的建设工程非法转包、违法分包的。 四、司法解释规定的承包人可请求解除合同的情形 1.未按约定支付工程价款的; 2.提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的; 3.不履行合同约定的协助义务的。发包人有上列情形且致使承包人无法施工，在催告的合理期限内发包人仍未履行的，承包人可解除合同。 五、施工合同解除的法律后果 (一)《合同法》第97条规定：合同解除后，尚末履行的，终止履行;己经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 (二)《合同法》第98条规定：合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 (三)司法解释第10条的规定：建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款;已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。 (四)司法解释第11条的规定因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。 文章来源：律伴网/