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施工合同管理存在的问题及解决措施

企业在对外开展各类业务活动的基本载体就是合同，有位法

学家曾经说过：财富的一半是合同，这形象地说明了合同在

企业中的重要性。工程施工合同作为一种典型合同，具有它

自身的特殊性和复杂性，标的物特殊、履行周期长，条款内

容多、涉及面广，如何进行有效的施工合同管理是摆在我们

面前的课题。

一、施工合同管理的特殊性和必要性

施工企业全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合

同来进行。没有工程施工合同，就无法实施与监管后续的生

产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济

技术指标都随之纳入承包合同的规范之中。施工企业实行的

总包、分包、内部承包等，也正是按照其与建设方签订的工

程承包合同所承担的权利义务和经济责任来确定划分的，其

内、外合同的关系不但一脉相承而且标的、权责也高度一致。也就是说，所有内部承包的具体内容，就是企业对外承包合

同所含各项指标的分解与落实。这就使施工合同管理从形

式、内容和管理范围都不同于其他企业，而是一个格局完整

的、自成系统的管理方式。

二、当前合同管理工作存在的问题

1.对合同认识及重视不够

现阶段，各施工企业基本上都是按施工合同管理的要求

认真进行合同的标前及标后的评审，对合同的履约进行检