B单位报价得 95分或得95×0.45＝42.75分
③C单位报价上升率为（3600-3600×97％）÷（3600×97％）×100％= 3%
C单位报价得分85分或得分 85×0.45＝38.25分
④D单位报价上升率为(3636-3600×97％)÷（3600×97%）×100＝4％
D单位报价得分80分或得分80×0.45＝36分
※通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
答：1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
2）招标人向投标人泄露标底；
3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
4）招标人预先内定中标人；
5）其他串通投标行为。
在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。
3636
工期（天）
460
455
460
450
经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为：
1．报价以标底价（3600万元）的±3％以内为有效标，评分方法是：报价-3％为100分，在报价-3％的基础上，每上升1％扣5分；
2．定额工期为500天，评分方法是：工期提前10％为100分，在此基础上每拖后5天扣2分；
评标委员会的组成、初步评审\评标的内容\重大偏差、评标方法
定标及签约注意事项
第四章
建设工程合同的概念、特征
施工合同的内容：合同分类、建设工程施工合同的价款与支付条款、保修期、重新检验、不可抗力的风险分担原则
合同管理的一般特点\合同文件的效力等级顺序
了解风险管理、风险处置措施
了解索赔的概念、索赔的分类、索赔的依据、索赔的程序、索赔值的计算
※试在表3.2中填制每个投标单位各项指标得分及总得分,其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。
答：报价得分计算：
①A相对报价=报价/标底×100％＝3420/3600×100％＝95％ 超过-3％为废标。
② B单位报价上升率为（3528-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=1%
案例（二）
某建设单位经相关主管部门批准，组织某项目的地下工程公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，确定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招投标程序如下：
(1)成立该工程招标领导机构；
(2)委托招标代理机构代理招标；
(3)发出投标邀请书；
(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者；
※在上述招标过程中，地震局作为该项目的建设单位其行为是否合法？
答：（1）不合法。地震局作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
※从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
答：A和C组成的投标联合体无效。根据《招标投标法》第三十一条的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。
答:应当采用可调单价合同。
一方面，由于是在基本方案形成后即开始招标，而且又是地下工程，工程复杂，工程量可能发生较大风险，因此应采用单价合同；
另一方面，工期比较长，价格可能发生较大的变动，因此应考虑采用可调价的合同。
※如果共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
答:(1)一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；
表3.2 各项指标得分及总得分表
投标单位项目
A
B
C
D
权重
投标报价（万元）
3420
3528
3600
3636
0.45
报价得分（分）
废标
95(42.75）
85(38.25)
80(36)
投标工期（天）
455
460
450
0.25
工期得分（分）
98(24.5)
96(24)
100(25)
企业信誉得分（分）
95(14.25)
事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F 6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。
事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投标文件。”
担保的方式：定金、保证、抵押
缔约过失责任、违约责任
第三章
招标投标的性质、招投标程序
建设工程强制招标范围、招标方式、组织形式、招标条件、招标公告、招标文件、资格审查
来自百度文库建设工程公开招标程序及邀请招标程序
投标决策、投标联合体、施工招标文件编制的注意事项(投标保证金)、投标报价技巧策略、注意事项
开标评标时间地点注意事项
事件三：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。当日，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标一投”为由拒绝接受该减价补充文件。
事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。
100(15)
95(14.25)
0.15
施工经验得分（分）
100（15）
95(14.25)
95(14.25)
0.15
总得分（分）
96.5
91.5
89.5
1.00
名次
4
1
2
3
中标单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
案例（4）
1999年9月25日，某市地震局要建设一栋地震监测预报大楼，大楼建筑面积4000m2，连体附属3层停车楼一座，总造价2100万元。工程采用招标方式进行发包。由于地震监测大楼在设计上要求比较复杂，根据当地建设局的建议并经建设单位常委会研究决定，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。经过公开招标，有A和B参加了投标，两个投标单位在施工资质、施工力量、施工工艺和水平以及社会信誉上都相差不大，地震局的领导以及招标工作领导小组的成员对究竟选择哪一家作为中标单位也是存在分歧。
第(2)的处理是正确的,企业法定代表人的委托书必须是原件；
第(3)是不正确的,。
案例（三）
某综合楼工程项目的施工，经当地主管部门批准后，由建设单位自行组织施工公开招标。
现有A、B、C、D 4家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标,与评标指标有关的数据
投标单位
A
B
C
D
报价（万元）
3420
3528
3600
合同管理知识点
第一章
掌握合同法律关系主体、客体
掌握代理：种类、特征、无权代理、表见代理
了解诉讼时效：开始、中止、中断
第二章
合同的分类、合同形式、合同条款（格式条款）
合同订立的一般程序:要约、要约邀请、承诺，生效、撤回、撤销？
合同效力：合同生效、无效合同、效力待定合同、可撤销（变更）合同
合同履行及担保：合同内容约定不明时的履行规则、抗辩权、代位权、撤销权
※如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。
答：试题所列招标工作先后顺序不妥当，正确的顺序应为：（1）成立招标工作小组（2）编制招标文件（3）编制标底；（4）发布招标公告（5）投标单位资格审查（6）发放招标文件（7）组织现场踏勘和招标答疑（8）接收投标文件（9）开标（10）评标（11）确定中标单位（12）发出中标通知书（13）签订承发包合同。
案例（5）
某省重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。
合同争议的解决方式
题型：
单选上述知识点
计算评标方法、工程款预付进度款、
案例分析结合合同法及合同管理知识点考察
简答招投标部分结合实验课内容
工程项目招投标案例
案例（一）
背景资料
某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件：
(2)一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标单位作无效投标处理；
(3)开标人发现剩余的4家投标人当中，有2家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。因有效投标少于3家，故宣布本次开标失败。
※请指明以上处理有何不妥之处，并说明原因。
答:第(1)的处理是正确的,投标书必须密封和加盖企业法人印章；
答:第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）。
第(4)条不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。
第(6)条召开投标预备会前应首先组织投标单位踏勘现场。
第(8)条不妥，制定标底不应在第(8)出现，应在第(2)条和第(5)之间。
※建设单位从造价控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同，你认为应当采用哪种形式的合同？为什么？
※在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？
答:业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争，否则违反公平原则。
※在事件二中，有关人员的做法是否妥当？为什么？
答:C公司技术人员口头提问不妥，投标人对招标文件有异议，应当以书面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标人的书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投标人。
3．企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定；（企业信誉得分：C单位为100分，A、B、D单位均为95分；施工经验得分：A、B单位为100分，C、D单位为95分。）
4．上述四项评标指标的总权重分别为；投标报价 45％；投标工期 25％；企业信誉和施工经验均为15％。
招标工作主要内容确定为：
1．成立招标工作小组；2．发布招标公告；3．编制招标文件；4．编制标底；5．发放招标文件；6．组织现场踏勘和招标答疑；7．投标单位资格审查；8．接收投标文件；9．开标；10．确定中标单位；11．评标；12．签定承发包合同；13．发出中标通知书
※在事件三中，是否存在不妥之处？请一一指出，并说明理由。
答:投标人D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥,投标人应对招标文件作出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人的补充文件不妥,投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投标文件。
※在事件四中，招标人的做法是否妥当？为什么？
答:招标人临时推迟开标时间不妥；应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议；开标会议由市发改委主任主持不妥，应当由招标人主持开标会议。
(5)向所有投标者发售招标文件；
(6)召开投标预备会；
(7)招标文件的澄清与修改；
(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；
(9)公开开标会议，审查投标书；
(10)组织评标；
(11)与潜在中标单位进行谈判；
(12)决定中标单位；
(13)发出中标通知书；
(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
※指出上述招标程序中的不妥和不完善之处，应如何修改。
正在局领导犹豫不决时，有单位C参入其中，C单位的法定代表人是地震局某主要领导的亲戚，但是其施工资质却是三级，经C单位的法定代表人的私下活动，局常委会同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与地震局签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。