___•_抗___税_。
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第8课 财政与税收
(3)公民义务：增强对国家公职人员及公共权力的
_•__监__督___意__，识以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管
和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举， 以维护人民和国家的利益。 [方法技巧] 认识税收的作用 可以立足社会再生产四个环节来分析，即税收对生产、分 配、交换和消费的调节。
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第8课 财政与税收
• (3)解决措施：在经济发展的基础上，制 定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳 步增长，又促进企业的持续发展和人民生活 水平的不断提高。
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第8课 财政与税收
• [点拨] 财政收入的影响因素，可以用下 图形象地表示
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第8课 财政与税收
• 3．财政收支的关系
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第8课 财政与税收
• (2)分配政策
分配比例
国家财政集中 的财富过多
影响
企业和个 人收入减少
不利于企业生产的扩大和个人 购买力的增加，最终对经济发展 和财政收入增加产生不利影响
国家财政集中 的财富过少
企业和个 人收入增加
直接影响国家职能的有效发挥， 降低财政的作用，最终不利于企 业的发展和个人收入的增长
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第8课 财政与税收
• 核心考点一 财政的作用
• 考点突破
•
1．正确理解财政的作用
作用 促进社会公平、 改善人民生活的物 质保障
促进资源合理配 置的作用
促进国民经济平 稳运行的作用
表现
关系
缩小收入分配差距，促进教育公平， 建立社会保障体系与基本医疗卫生制 度
对财政收支总量、方向和结构的调 整，如：①财政加强对能源、交通运 输、邮电通信、水利等基础设施投资； ②加大对“三农”的投资，取消农业 税；③对行政管理与国防投资；④对 社会公共服务体系建设的支出和减税； ⑤加大对战略性新兴产业财政投入和 实施税收优惠等
• D．城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所得
税增长
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第8课 财政与税收
• B [解析] 此题考查税收与财政收入 的关系。材料只表明财政收入与财政支出的 增长率，并没有表明其数量，故排除A。社 会保障和就业支出增加，会促进社会消费需 求，从而拉动经济增长，推动财政收入增加， 排除C。平均工资增长，个人所得税纳税额 增加，税收增加，排除D。个人所得税增长 率高于财政收入增长率，可见个税在财政收 入中的比重增加，故答案为B。
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第8课 财政与税收
• A [解析] 适度的财政赤字可以增加 投资，从而扩大社会总需求，拉动经济增长， 故答案为A。B、C与材料提到的适度财政赤 字无关。适度的财政赤字应该是增加总需求， 而不是总供给，D错误。
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第8课 财政与税收
• 【演练２】 [2013·北京卷] 下表是2011年北京市部分 经济指标的年度增长率。
•1．财政的内涵与本质 •(1)含义：国家的收入与支出就是财政，财 政收入和支出是国家参与社会分配的两个方 面。 •(2)实现形式：财政主要是通过国家预算的 形式实现的。 •(3)本质：一种收入分配关系。
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第8课 财政与税收
• 2．影响财政收入的因素 • (1)经济发展水平 • 经济发展水平对财政收入的影响是基础 性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有 经济Biblioteka 断发展，才能保障财政收入持续增加。
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第8课 财政与税收
• A [解析] 此题考查财政的作用。通 过加大农资补贴，推动农村经济发展，体现 财政促进资源合理配置的作用，①正确。政 府支持农村发展，属于宏观调控，故②正确。 农业发展、农民增收的关键在于科技进步， 排除④。③说法正确，但材料没有体现。
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第8课 财政与税收
•核心考点二 财政收入与支出 •考点突破
财政 收入
税收、国有企业利润、债务和其他收入
财 政 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出， 支 出 行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出
收 支 财政收入是财政支出的基础和前提，财政支出是财政 关 系 收入的目的所在
收支 运行
财政收支平衡、财政盈余、财政赤字
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第8课 财政与税收
• [点拨] 正确看待财政赤字 • 财政赤字指当年国家财政收入小于支出、出现差额的 经济现象，往往需要发行国债来维持财政支出。财政赤字 并非一定不好，但要控制在一定限度内。如果超出一定限 度，会引发通货膨胀。但当经济受有效需求不足制约时， 国家通过实施赤字政策，加大对基础设施、民生和社会建 设等的投入，有利于扩大社会总需求，平衡社会总供给和 总需求，有利于促进经济结构调整和经济增长，有利于扩 大就业，保持社会稳定，这正是国家强有力的宏观调控的 体现。
第8课 财政与税收
考纲概览
考纲概览
考情展示
财政及其作用 财政收入与支出
2011(浙江，25，4分) 近三年未考查
税收及其种类
2011(浙江，26，4分)；2012(浙江，25， 4分)
依法纳税是公民的 基本义务
近三年未考查
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考向定位
1.从知识的考查看，主要立足宏观政策，通过财政与 生产的关系、财政与分配的关系、财政与消费的关系，考 查财政和税收的作用
2.从试题类型上看，以措施类和意义类为主，主要考 查财政和税收在调节生产发展，优化资源配置，扩大消费 ，维护社会公平中的作用。其中非选择题立足宏观调控考 查财政和税收作用的较多
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第8课 财政与税收
• 【思维导图】
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第8课 财政与税收
【知识梳理】 一、国家财政 1．财政及其作用
(1)财政的含义：国家•的收__入___与__支___出___就是财政。 (①2)促财进政社的会作公用平、•改人善民___生___活__的物质保障。
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第8课 财政与税收
•高考提能 •例1 [2013·广东卷] 在开放型经济中，因国际大宗商品 价格上涨，扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。其 传导路径正确的是( )
•A．①→②→③→④ B．③→①→④→② •C．③→④→①→② D．④→③→①→②
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第8课 财政与税收
• C [解析] 扩张性财政政策的实施， 导致经济建设支出增加；经济建设支出增加， 生产扩张，社会总需求增加；生产扩张，对 原材料需求增加；原材料需求增加，从而推 动原材料价格上涨，生产成本增加；生产成 本增加，从而导致物价上涨，故答案为C。
①扩张性财政政策：增加经济建设 支出，减少税收
②紧缩性财政政策：减少经济建设 支出，增加税收
财政促进资源 合理配置的作 用，本身就包 含着财政促进 社会公平、改 善人民生活的 内容；财政促 进资源合理配 置和促进社会 公平、改善人 民生活的作用 又对促进国民 经济平稳运行 产生重要的影 响
原因
市场调节具 有自发性、 盲目性和滞 后性的特点。 单纯的市场 调节会导致 资源配置效 率低下、资 源浪费；社 会经济不稳 定，发生经 济波动和混 乱；收入分 配不公平， 收入差距拉 大
财政 收入
财政 社会保障和 城镇单位在岗 个人 支出 就业支出 职工平均工资 所得税
14.4% 12.5% 28.6%
15.5%
26.7%
• 根据表中数据可以推出2011年北京市( )
• A．财政收入高于财政支出，出现财政盈余
• B．个人所得税收入占财政收入的比重上升
• C．社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入增 长
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第8课 财政与税收
• 【演练1】 2013年，财政部进一步加 大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度， 及时足额安排农资综合补贴资金，确保农民 种粮收益不因油价调整而降低。这说明 () • ①国家财政具有促进资源合理配置的作 用 ②财政是国家宏观调控的重要手段 ③ 国家财政是改善人民生活的物质保障 ④加 大财政补贴是增加农民种粮收益的关键 • A．①② B．①③C．②③ D．②④
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第8课 财政与税收
• [拓展延伸] 积极的财政政策和稳健的货 币政策 • (1)积极的财政政策属于扩张性的，主要 特征是减少财政收入、扩大财政支出，具体 的政策措施包括减税、发行国债、扩大财政 支出规模等。在当前经济发展受有效需求不 足制约时，实施积极的财政政策，可更好地 发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改 革、惠民生中的作用。
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第8课 财政与税收
•
3.判定财政政策与货币政策的具体方法
判定依据
判定方法
主体
财政部：财政政策。中国人民银行：货币政策
手段 货币量
通过财政和税收调节属于财政政策，如税率调节、 发行国债、财政支出等；如果通过利率和存款准备 金率调节，则属于货币政策
如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩张性 的财政政策和积极的货币政策；如果导致市场流通 中的货币量减少，属于从紧的财政政策和从紧的货 币政策。在一定条件下两者往往配合使用，一般遵 循“同风向”原则
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第8课 财政与税收
• (2)稳健的货币政策，是指根据经济变化的征兆来调 整政策取向，当经济出现衰退迹象时，货币政策偏向扩张； 当经济出现过热时，货币政策偏向紧缩。最终反映到物价 上，就是保持物价的基本稳定。稳健的货币政策属于中性 的货币政策，目的就是让货币政策回归常态，让信贷增长 回归到一个正常的水平，其主要工具是存款准备金率和利 率等。 • (3)我国目前面临稳增长、调结构的艰巨任务。财政政 策保持适度的扩张，加大结构调整力度；货币政策保持稳 健，稳定物价总水平，“一松一稳”的搭配有利于保持经 济平稳运行。
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第8课 财政与税收
•
2.比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策
扩张性财政政策
紧缩性财政政策