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地震灾害事故应急预案

地震灾害事故应急预案
1 事故风险分析
(1)危险性分析:地震是一种严重的自然灾害,且地震灾害不可预见性及其危害性,地震灾害损失包括地表断裂、山体滑坡以及阻塞河道和洪水泛滥、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破坏及其次生灾害,使生命线工程如交通、通讯、供水、供电等破坏,生活和教学秩序停滞,造成人员重大伤亡等等。

(2)事故类型:地震灾害事故
(3)事故特征:A、突然性B、破坏性
2 应急工作职责
2.1 学校突发公共事件应急处置工作领导小组
组长:刘定红
副组长:康岚
成员:由袁道忠、罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全
领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥校内各类突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。

重大问题及时报告、请示区教育局。

2.2 领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在分管安全副校长办公室,日常工作由办公室承担。

领导小组办公室的主要职责:
(1)负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导小组;
(2)督导各部门落实学校突发公共事件的应急处理工作;
(3)总结和推广学校处理各类突发公共事件的经验和做法;
(4)完成领导小组交办的其它工作。

2.3 各专项处置工作组及主要职责
学校领导小组下设相应的专项应急处置工作组。

其主要职责是组织、指导突发公共事件应急处置工作;根据事件性质和等级安排任务;迅速成立工作组到现场;及时报送信息及请求上级有关部门援助;督促有关人员的责任追究。

专项应急处置工作组:
2.3.1 社会安全类突发事件应急处置工作组
组长:康岚
副组长:由袁道忠负责人担任。

日常工作:副校长办公室
成员:罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全、校医务室等部门主要负责人组成。

工作组主要职责为:
(1)统一决策、组织、指挥学校涉及社会安全类突发事件的响应行动;
(2)研究确定事件性质、类型和级别,确定与其他类特定事件应急处置预案的联系,下达应急处置任务;
(3)决定信息报送(公布)的内容、方式,以及请求上级(有关部门)指示、援助等事项;
(4)督查相关部门的处置工作;
(5)提出对事件有关部门和人员的责任追究的建议;
(6)完成领导小组交办的其它工作。

2.3.2 事故灾难类突发事件应急处置工作组
组长:康岚
副组长:由袁道忠负责人担任。

日常工作:副校长办公室
成员:由罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全、校医务室等部门主要负责人组成。

工作组主要职责为:
(1)建立学校灾难类突发事件的预防和监测预警机制;
(2)收集校内事故灾难突发事件预警信息,适时上报应急处置领导小组,并提出有关对策和措施;
(3)对突发的灾难事件,视其性质和严重程度,启动应急处理预案,下达应急处置任务;
(4)决定信息报送(公布)的内容、方式及请求上级(有关部门)援助的事项;
(5)深入现场协调处置,开展救灾和控制灾难蔓延。

(6)对师生伤亡情况进行年度分类统计;
(7)提出对事件有关人员的责任追究的建议;
(8)完成领导小组交办的其它工作。

2.3.3 公共卫生和自然灾害类突发事件应急处置工作组(学校防灾指挥办公室)。

组长:康岚
副组长:由袁道忠和校医务室负责人担任。

工作组办公室设在总务处,日常工作由袁道忠和校医务室承担。

工作组成员:由罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全等部门负责人组成。

(1)在卫生部门的指导下,负责学校突发公共卫生事件的紧急处置工作;
(2)及时收集学校突发公共卫生事件的相关信息,并向领导小组和区教育局报告情况,提出紧急应对突发公共卫生事件的政策、措施;
(3)督促校内各单位落实突发公共卫生事件紧急应对措施;
(4)对突发的公共卫生事件,视其性质和严重程度,启动应急处理预案,下达应急处置任务;
(5)在政府自然灾害应急指挥部门的领导下,积极配合相关部门进行应急工作;
(6)根据自然灾害的情况,认真分析对学校的影响,及时做出决策;深入现场协调处置,开展救灾和控制灾害蔓延;
(7)决定信息报送(公布)的内容、方式及请求上级(有关部门)援助的事项;
(8)督查相关部门的处置工作;
(9)提出对事件有关人员的责任追究的建议;
(10)完成领导小组交办的其它工作。

2.3.4 网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长:康岚
副组长:由袁道忠担任。

工作组办公室设在总务处,日常工作由罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全等共同承担。

工作组成员:由罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全等部门主要负责人组成。

(1)通过技术手段对校园网有害信息实施24小时监控;
(2)及时处置重大有害信息在校园网上大面积传播,应对校园网系统遭受大范围黑客攻击和计算机病毒的蔓延扩散;
(3)及时处置校园网遭受境内外严重攻击或遭遇极其严重、不可控制的大型安全事件;
(4)决定重大网络安全与信息事件信息报送(公布)的内容、方式及请求上级(有关部门)援助的事项。

2.3.5 考试安全类突发事件应急处置工作组。

组长:钟疆龙
副组长:由教务处李凤梅担任。

办公室设在教导处,日常工作由教务王珲负责。

工作组成员:由罗唯丹、李凤梅、陶妶、王萍、严世全等单位主要负责人组成。

工作组主要职责为:确认事件等级;启动相应预案;做出决策;协调各部门(单位)行动。

2.3.6 人员递补原则
以上领导小组与各工作小组组长缺位时,其职责由排在第一位的副组长代理。

成员随部门工作岗位变动而自动更替。

3 应急处置
3.1 应急处置程序:
(1)政府临震预报发布后,学校自然灾害类突发事件应急处置工作组立即宣
布进入“应急状态”,做好地震应急准备,应对可能面临的地震。

(2)突发地震时,立即启动“自然灾害类突发事件应急处置预案”。

①“自然灾害类突发事件应急处置预案”一般应由自然灾害类突发事件应急处置工作组组长启动。

②如组长不在学校,无法启动预案的,由副组长直接启动预案, 副组长代理行使组长职责。

③副组长启动预案,应同时向组长报告,如当时无法报告或无法与组长取得联系的,可事后向学校突发公共事件应急处置工作领导小组作专门汇报。

(3)及时向当地政府、防震减灾局(工作部门)和区教育局汇报,切实做好学生思想工作,稳定情绪;
(4)当事故有扩大趋势或无法有效处置事故时,及时向地方政府提出援助或求援。

3.2 应急处置措施:
(1)临震处置措施
①接到上级地震、临震预(警)报后,学校自然灾害类突发事件应急处置工作组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。

各相关机构随时准备执行防震减灾任务。

②组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。

③加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。

④加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

⑤加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

⑥按预案落实各项物资准备。

(2)震后处置措施
学校突发事件应急处置工作领导小组在上级统一指挥下,参照下列程序进行处置。

①迅速发出紧急警报(连续的急促铃声、哨声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离疏散至安全地带。

防止学生因慌乱盲目逃逸;制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。

②迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其他灾害。

③全校教职工应将保护学生生命安全作为抗震救灾的首要任务。

迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作(不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动),及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

④加强对重要设备、重要物品以及水源的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

⑤积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护校园安全稳定。

⑥迅速了解和掌握本校园受灾情况,及时汇总上报。

4 注意事项
(1)发生事故时,应第一时间报警;
(2)进入现场抢险救人时,必须预防余震危险;
(3)做好个人防护;
(4)应注意保护事故现场,对相关信息和证据进行收集和整理,等待有关部门进行事故调查。

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