企业投资项目申请报告第一章申报单位及项目概况1. 项目申报单位概况：XXXX2. 项目概况：项目名称：XXX项目建设单位：XXX建设性质：新建建设地点：XXX建设用地：规划用地 47.67 公顷建设内容及建设规模：主要技术经济指标：征地面积715亩；室外体验场地220000平方米；体验训练用地面积241444.12平方米；建、构筑物占地面积94399平方米；建筑面积122226平方米；道路及广场面积75304平方米；绿化面积48289平方米；建筑系数39.1%；容积率0.76；道路及广场系数31.2%；绿地率20%。
建设投资：该项目总投资 15亿元。
第二章战略规划、产业政策及行业准入1. 拟建项目与相关规划的关系低空空域改革启动使业界学者对于通用航空产业的发展及其所产生的拉动作用充满期待。
中国民航大学校长、中航协通用航空委员会主任吴桐水教授指出，通用航空产业链长，对机械、材料、电子、精密仪器以及旅游、服务、金融、保险等产业，都有直接和间接拉动作用。
国际经验表明，一个航空项目发展十年后给当地带来的效益，投入产出比可达1 ：80 ，通用航空的就业带动比是1 ：12 。
在XXX，有民主党派建议紧抓这一机遇，在积极争取国家支持的同时，成立专门领导小组统筹协调全省通用航空产业发展，编制通用航空产业规划并将其作为该省“十二五”航空产业规划的子规划，出台支持通用航空产业发展的优惠政策。
加快建设机场网络、航线网络和航空应急救援网络，培育通用航空龙头企业，打造通用航空产业基地。
本项目位于平泉县政府规划的航空项目产业园区内，符合产业规划。
2. 拟建项目与相关产业政策的关系《低空空域管理改革指导意见》明确，在北京、兰州等5个飞行管制区分类划设低空空域。
《意见》指出，低空空域是通用航空活动的主要区域，深化低空空域管理改革，是大力发展通用航空、繁荣我国航空业的重要举措，是促进我国经济社会发展的迫切需要。
适时、有序地推进和深化低空空域管理改革，有利于充分开发利用低空空域资源，促进通用航空事业、航空制造业和综合交通运输体系的发展，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。
《意见》确定了深化低空空域管理改革的总体目标、阶段步骤和主要任务。
总体目标是，通过５至１０年的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系，逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式，充分开发和有效利用低空空域资源。
具体实施分３个阶段，２０１１年前为试点阶段，在局部地区进行改革试点，探索低空空域管理改革的经验做法，为全面推进低空空域管理改革奠定基础；２０１１年至２０１５年底前为推广阶段，在全国推广改革试点，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系；２０１６年至２０２０年为深化阶段，进一步深化改革，使低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系完备可靠，低空空域资源得到科学合理开发利用。
主要完成以下任务，一是按照管制、监视和报告三类空域划设低空空域，区分不同模式实行分类管理试点；二是逐步构建具有中国特色的低空空域管理法规标准体系，为改革提供法律支撑；三是改进创新服务模式，提高运行管理和服务效率；四是加强配套设施建设，为推进改革创造有利条件；五是以国家投资为主，鼓励地方政府和社会力量投资建设航空服务站，合理构建航空服务保障体系；六是建立健全飞行人员培训机制，加强相关资质审查，提高从业人员素质；七是加强低空飞行安全监控和管理，建立完善飞行违规处罚机制和应急反应机制；八是建立评估监督机制，不断改进管理方式和手段，提高低空空域管理水平。
业内人士指出，低空空域管理改革 (或低空开放)对通用航空业长期发展而言具有积极的促进作用, 属于长期利好。
但通用航空业作为一个专业性很强的行业,其发展不仅受空域的限制, 还受安全管理要求高、市场培育期长、飞行机务人才短缺和飞机生产周期较长等多种因素的制约，因此即使低空空域管理改革为通用航空业营造了良好的空域环境, 该行业的发展仍然需要一个过程, 相关公司业绩出现爆发式增长的可能性不大。
华泰联合证券分析师冯伟在研究报告中指出：经验表明，当一国的人均GDP超过4000美元时，通用航空的发展将会出现突破。
美国在1968年人均GDP达到4000美元之后，通用航空业初现爆发性增长。
截止到2009年底，我国人均GDP约为3711美元，已经接近通用航空快速发展的临界水平。
冯伟预计，随着我国经济的持续增长，人均GDP突破4000美元指日可待，发展通用航空业的经济条件即将具备。
另一方面，目前我国的通用航空业主要服务于农业、林业等社会公共事业，前景巨大的商业化应用尚处于初级阶段。
与此不相称的是我国通用航空基础设施的落后，机场数和飞机数都远远落后于美国、加拿大等国。
截止2009年底，美国的通用航空机场数和飞机数分别为19750个和 228663架，而我国的数量分别为165个和 900 余架。
目前，中国通用航空飞机有1000架左右。
民航部门曾预测，到2012年，中国需要各类通用航空飞机1万架-1.2万架，按单架飞机平均价格300万元，产业拉动比例按1∶10估算，上下游产业将带动超万亿的市场规模，及整个产业链的十年黄金发展期。
业内人士指出，通用航空业投资相对巨大，对相关产业的带动作用也极强，基础设施建设、航空器制造、人员培训、运营和后续的飞机维护等相关产业链都将受益。
另外，通用航空产业链条长，除了航空运营，还涉及飞行器与发动机研制、冶金、化工、先进材料、电子、信息、特种和精密加工等技术和产业。
从资本市场来看，对通用航空产业链中的运营、服务、维修、培训、飞机制造等各环节提供商都构成中长期利好。
低空开放后，通用航空中最引人瞩目的就是私人飞机产业。
根据最新发布的《2010胡润财富报告》，中国已有两千余位亿万富豪，其中有六分之一计划购买私人飞机。
亚洲地区最大的私人飞机销售商“亚洲jet”总裁迈克尔·沃尔什表示，在未来十年里，中国私人飞机市场规模将每年增长20%至25%以上，十年内中国将超越美国成为世界上最大的私人飞机拥有国。
该项目符合国家大力推进通用航空事业的产业政策。
3. 拟建项目与相关行业准入标准的关系民航快速的发展，各个航空公司对飞行员的需求量也逐渐增大，但是每年培养的飞行员国内外一年加起来不到三千人。
这样的情况在各个公司引起了很多问题。
也包括“军转民”以及在国外一些民航局不承认的飞行学校学飞回国，在民航工作的飞行员，在他们中间发现了一些造假现象，飞行员的资质从源头就出现了问题。
08年泛美航空被局方查出其飞行员的大量的经历存在造假现象，类似于教员带飞的成绩也算作学生单飞的现象造成了培训的质量达不到局方培训的要求。
熟悉培训业务的人士指出，飞行员培训业务的商业模式稳定，目前已吸引到很多投资者关注。
本项目通过与安阳航空运动学校合作办学方式运行。
第三章项目选址及土地利用1. 项目选址及用地方案：本项目选在南靠黑山，东临瀑河、平铁公路，西接小寺沟火车站，北距承朝高速4公里，的位置，东距黑山口机场1.5公里。
土地平坦，交通便利，距平泉县城10公里，不占用耕地。
土地通过招拍挂方式已获取。
2.土地利用合理性分析。
本项目占地面积715亩，其中：试飞起降场及停机坪220000平方米；生产区用地面积241444.12平方米；建、构筑物占地面积94399平方米；建筑面积122226平方米；道路及广场面积75304平方米；绿化面积48289平方米；建筑系数39.1%；容积率0.76；道路及广场系数31.2%；绿地率20%。
土地利用总体规划可行。
3.地质灾害影响分析拟建项目不存在诱发地质灾害的可能性。
4.其他不利影响拟建项目无压覆矿床和文物，对防洪和通航等无不利影响。
第四章资源综合利用1. 节能及节水措施评价：本项目建设方案按照国家节能建筑进行设计，符合节能及节水政策的有关要求。
第五章征地拆迁及移民安置1.城市居民搬迁方案本项目不涉及居民搬迁。
2.农村移民安置方案本项目不涉及农村移民安置。
第六章环境和生态影响分析1. 施工期间（1）污染源分析本项目的建设施工过程会产生噪声、扬尘及污水等污染因素，如未经妥善处理，会对周围环境产生一定影响，主要有如下几个方面组成：·建筑施工噪声建筑施工噪声虽然只是一种临时性的污染，施工完结后噪声污染即解除，但是，施工设备噪声的噪声级相对较强，其中，高噪声设备包括铲车和装卸车，以及机械挖掘土石噪声等，操作方式属于露于作业，这些噪声源的声级值最高达到90dB（A）。
·扬尘建筑施工过程中有基础开挖、回填泥土的扬尘。
混凝土等材料运输、装卸、加工过程的扬尘。
·污水工地污水来自清洗设备、材料所产生的污水，还有降低地下水位的排水，施工工地工人的生活污水等。
·建筑施工余泥项目在开挖基础、浇注混凝土等过程中，会产生大量的余泥，这些余泥如不能及时运走并妥善处置，乱堆乱放，将阻碍附近人员行走，车辆通行，严重污染环境。
·建筑垃圾在施工期间产生的建筑垃圾具有产生量大、时间集中等特点，虽对环境的污染是暂时的，如果处理不当，不但影响景观，还会影响周围环境。
（2）主要控制措施·废气污染控制措施施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。
并尽量减缓行驶速度；加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。
·噪声污染控制措施执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）对各施工阶段噪声限值的要求。
合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行；将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处；工地周围设立围护；规定运输车辆出入路线，尽量避开居民区。
废水、建筑垃圾污染控制措施施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体；施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。
清洁生产与综合污染防治对策用先进的施工技术；加强施工管理；采用预制装配施工方案；采用先进的施工机械设备；采用优质、环保型的工程材料。
2、运营期（1）污染源本项目投入使用后所产生的污染物主要是使用者的生活污水、废弃的生活垃圾。