食品发生安全问题的特点：
（1）隐蔽性 ：不能及时发现和做出评价；有些情 况不表现为急性；容易导致人的忽视。因此监控 和预警十分重要。
（２）相对性 ：主要表现为产品中的有害物质、安 全评价和安全对象的相对性。食品安全问题不是 一个简单的问题，下结论之前需要进行风险性评 估。
（３）爆发性 ：随着经济贸易的全球化，食品的流 通速度快大、物流范围广，问题的出现具有爆发 性，其影响面可能是全国，甚至于全世界。
食品安全问题之对策探讨
近日，公安部指挥浙江、山东、河南公安机关破获一团伙生产销售食 用地沟油案件，一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环 节的地沟油黑色产业链浮出水面。被查获存在非法使用地沟油制售食用油
的济南格林生物能源有限公司污浊不堪，执法人员查获大量地沟油 。
“一滴香”
2010年8月31日，山东媒体爆出，“只需一滴， 清水就能变高汤”的食品添加剂“一滴香”是 通过化工合成的有毒物质，食用后会损伤肝脏， 还能致癌。
一个10位数的个体身份号
ISO国家编码 省的编号
用于识别号的光读条形码
作业号
牛的识别
---申报出生记录
饲养人将新生牛犊在牛登记 册上登记，并填写一份通知 文件，饲养人应在牛犊出生 后7天内将这份通知文件上 报给主管部门。
作业号
建立护照：身份信息（正面）
国家ISO编 码
身份号
性别
畜种
出生日期
出生饲养管理号
与 分 割
9L3C9oL13C9at-o1rN31胴1aNtc-123rN°1aN°c-号体2s3°1a°-s2s37e批号1-s20s7e21-80s次码72808
实物记账：从....到....
进
Sorties
肉
胴体号码
931 批次号 12 132
708 491 kg
352 kg
胴体号码 416
935
随着一连串食品质量问题的曝光，我 国食品安全现状十分令人担忧。
重大食品安全事件回顾——国内
大头婴儿（劣质奶粉）： 2004年4月30日，新华网披露：在安徽省阜阳市，
由于被喂食几乎完全没有营养的劣质奶粉，13名婴儿 夭折，近200名婴儿患上严重营养不良症。
龙口粉丝事件 2004年5月,中央电视台揭露:一些粉丝生产商为降
毒胶囊事件
2012年4月月15日，央视 《每周质量报告》曝光， 河北一些企业用生石灰给 皮革废料进行脱色漂白和 清洗，随后熬制成工业明 胶，卖给浙江新昌县药用 胶囊生产企业，最终流向 药品企业。经调查发现， 9家药厂的13个批次药品 所用胶囊重金属铬含量超 标，其中超标最多的达 90多倍。
插入一段小笑话
2011年3·15特别节目《“健美猪”真相》 报道，河南孟州等地养猪场采用违禁动物 药品“瘦肉精”饲养，有毒猪肉有部分流向 河南双汇集团下属分公司济源双汇食品 有限公司。
三鹿奶粉事件
2008年9月11日，卫生部证实， 经调查，高度怀疑三鹿集团旗下的 三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺 污染；同日，三鹿集团承认奶粉受 污染，全部召回8月6日以前产品。
食品安全问题之对策探讨
（一）加强宣传教育，提高全民素质
1.科普食品安全知识 2.加强环境保护宣传 3.加强社会道德、诚信、公德的宣传教育
食品安全问题之对策探讨
（二）完善相关法规和标准
1.研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国 情的食品安全技术法规、标准
2.制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质 量标准和相关技术标准
编订管理号
检疫证明栏
父亲品种
母亲品种
母亲身份号码
护照：移动记录（反面）
表明先后拥有人的不粘胶标签
在屠宰场里建立 上下衔接的可追溯关系
屠宰登记簿
动物号码
身份号
是/否
71 1256 7891
屠宰号 931
931 931
胴 体 局 部
在分割车间 建立可追溯关系
小
包 装
dedeFdéiFdc分céihocce割huoepu卡epe
食品安全家底不清 出口受阻
（3）食品安全标准不完善
＋＋
食品标准体系不完善 国际贸易技术壁垒
《中华人民共和国产品质量法》1993
《中华人民共和国标准化法》1989 《中华人民共和国食品卫生法》1995 《中华人民共和国农产品质量安全法》2006
食品安全标准亟待提高
已初步形成了一套食品质量安全标准体系
2005年3月一则消息引起了全国的震动:亨氏美味 源(广州)食品有限公司生产的“美味源”牌辣椒酱被 检出“苏丹红一号”,随后肯德基快餐食品的调料在 检查中被发现含有“苏丹红一号”成分。很多中国人 由此次的苏丹红事件开始关注我国的食品安全性问题。 食品中添加苏丹红的主要目的是为了增加红色,以掩 盖天然辣椒素光照褪色的缺点,使辣椒制品长期保持 鲜红的颜色。正是由于苏丹红具有染红其他食品的功 能,加上价格低廉,很快在印度等国率先被不法商家添 加到食品中去。
225 473 kg
批次号码 13
336 kg
发票号 …
真空CQC （质检标准贴标）
牛肉
12号批次
在销售地点
消费者得到保障，向 其提供的信息是准确的； 欧盟法规要求在销售 时标明原产地； 法国法规将这个义务 扩展到餐饮业。
食品安全问题之对策探讨
加强宣传教育，提高全民素质 完善相关法规和标准 加大监督力度 推进行业协会建设 吸取国际经验，采纳先进标准
近年来重大食品安全事件
我国食品现况
我国自上个世纪80年代以来，食品 安全问题日益严重，从最初曝光的二 恶英、红汞、甲醛（福尔马林）、激 素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、 面粉漂白剂、假酒（甲醇）、洗衣粉 油条 、陈化粮毒米、苏丹红、瘦肉 精、铁酱油、毛发酱油，到牛奶业普 遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗 生素、食品工业违规滥用食品添加剂、 滥用氢化油（反式脂肪酸）、农药残 留严重超标 等等，直到近几年不顾 一切冒然推进转基因食品产业化。这 些问题已对人民生命健康和民族生存 构成严重威胁。
企业缺乏社会责任 ， 缺乏社会道德，
为了利益不择手段
"牛肉膏"
2011年4月，安徽工商部门查获一种名为 牛肉膏的添加剂，可让猪肉变“牛肉”。
死猪泡农药腌腊肉
2011年 4月27日南方日报记者 曝光了广州一非法作坊在死猪 中拌入剧毒农药腌制腊肉，并 且公开销卖。白云区质量技术 监督局副局长易忠说，该窝点 使用的盐很可能是工业用盐， 而现场发现的敌百虫是剧毒物 质，绝对不允许添加入食品内， “该窝点除非法生产，还涉嫌 在食品中添加国家禁用的物 质”。而这间非法作坊所生产 的“问题腊肉”，不仅堂而皇 之地流入白云区多家农贸市场， 甚至还摆上了附近一家“张家 港市好又多连锁超市”，每日 购买此种腊肉的街坊络绎不绝
政府管制根本不到位 这是一种政府权力的缺失
味千拉面“汤底门”事件
2011年7月，味千拉面被媒体曝光，称 其猪骨熬制的拉面汤底实则是由专门的 汤粉、汤料调制出来，而根本不是广告 宣传的老汤。此新闻一出，让味千拉面 身陷“汤底门”事件。
味千拉面7月25日已公开承认其汤
底并非猪骨现场熬制，但澄清其着力宣
瘦肉精——盐酸克伦特罗
2006年9月13日以来，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的瘦肉
精食物中毒事故，截至9月16日已有300多人次到医院就诊。 “瘦肉精”学 名叫盐酸克伦特罗，是一种平喘药。添加到饲料里，可提高猪的瘦肉率，现 已禁用。 瘦肉精含量过大或无病用药可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心 悸等中毒症状，对于患有高血压、心脏病的人来说危险性极大。
染色馒头
2011年4月初，央视曝光上海盛禄食品有限公司 分公司涉嫌将白面染色制成的馒头，在上海华 联等多家超市销售。报道播出后，上海工商部 门组织相关企业自查，并已经发现了涉嫌染色 处理的馒头。
毒豆芽可致癌
2011年4月17日凌晨，沈阳市 公安局端掉一毒豆芽加工窝点， 在该窝点内查获使用有害非食 品添加剂制成的豆芽2吨，半 成品8吨，老板称这种豆芽 “旺季每天可售出2000斤 。 有数据指出沈阳市场上近三分 之一是毒豆芽。了让食物更加 漂亮、增加黄豆发芽率，这些 豆芽里被加入了尿素、恩诺沙 星等违法添加剂。其中尿素用 量超标27倍；恩诺沙星是一种 抗生素，一般用在动物身上； 6-苄氨基腺嘌呤长期食用则会 在人体内产生可致癌的亚硝酸 盐。
食品不安全原因
（1）环境污染导入食物链
工业废水污染
水体富营养化
农用化学品污染
（2）检测技术滞后
➢ 美国的方法可同时检测食 品中360多种农药残留物
➢ 德国的方法可检测325种
➢ 加拿大的方法可检测251种
➢ 我国最新研制的仪器，却 只能检测180种农药残留
检测种类少 痕量、微量组分检测不出
新型污染物无法检测
河北省曲周县的张玉军在2007年 7月前一直在当地从事养殖业。在养 牛过程中，他经过多次试验，“发明” 了将三聚氰胺和麦芽糊精按一定比例 配制“蛋白粉”的方法，据称“能够提高 牛奶中的蛋白质含量，而且不易挥发 ，不易被检查出来”。
地沟油
不知道从什么时候起，城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他 们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，仅仅经过一夜的过 滤、加热、沉淀、分离，就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食 用油”，最终通过低价销售，重返人们的餐桌。据报道，目前我国每年返 回餐桌的地沟油有200至300万吨。一旦食用，则会破坏白血球和消化道黏 膜，引起食物中毒，甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的 毒性则是砒霜的100倍。
迫切需要建立全国食品安全风险快速预警与快速反应系统
（4）从业人员法律意识 淡漠
部分从业人员法律意识淡 漠，自觉守法意识不强
生产经营者利欲熏心，不 择手段，制假手段五花八 门，欺骗消费者