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第四节 行政组织监督过程
一、行政组织监督是指行政组织在管理实践中由具有监督职能的行 政机关和其他国家机关或社会主体对其管理行为依法进行监察督导 的一系列活动 二、监督系统 （一）内部监督：一般监督和专门监督 （二）外部监督：拥有明确的国家法定公共权力的立法、司法等机 关的强制性监督； 以社会非政府组织和公民为主体的非强制性监 督 三、监督原则 （一）法制化原则（二）系统化原则 （三）经常化原则（四）明确化原则 四、监督方式 （一）积极监督和消极监督 （二）事前、事中和事后监督 （三）定期监督和不定期监督（四）确定性和不确定性监督 （五）程序化监督和非程序化监督
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第三节 行政组织执行过程
一、行政组织执行就是组织及其成员具体落实组织决策以取 得预期结果的活动过程。 二、决策执行的基本原则 （一）追求实效与体现公平 （二）忠于决策与适度创新 （三）计划实施与适时调整 （四）行动迅速与准确及时 （五）持续有力与检查评估 三、决策执行的主要环节 （一）执行计划或方案（二）信息沟通（三）关系协调 （四）领导指挥 （五）系统控制
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监督控制模式
输 入 过程 输 出
前馈 控制
现场 行政组织运行机制
第一节 行政组织过程简述 第二节 行政组织的决策过程 第三节 行政组织的执行过程 第四节 行政组织的监督过程
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第一节 行政组织过程简述
一、概念分析：组织过程实际上也就是组织管理过程， 即从宏观角度或整体性层面分解组织行为活动的构成环 节。 二、关于组织过程的理性认识 公共行政组织管理过程就形成了一个完整的“有机”循 环系统。 三、公共行政组织过程的意义 （一）公共行政组织管理过程决定公共行政目标的实现。 （二）公共行政组织管理过程影响公共行政权力配置。 （三）公共行政组织管理过程影响组织结构设置格局。 （四）公共行政组织管理过程决定组织运行效率。
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第二节 行政组织决策
一、行政组织决策就是指拥有国家公共行政权力的组织系统为 了实现国家行政管理职能目标，面对行政环境提出的各种问题 进行分析、论证、判断以便设计出行动方案，并通过相应的合 法程序和方式对各种方案进行决定和选择以便确定最为满意方 案的活动过程。 二、行政组织决策的意义 （一）决策是公共行政组织管理活动的首要环节。 （二）决策活动实际地渗透到组织管理的基本环节 （三）决策方案的正确程度直接影响组织管理的效能 三、行政组织决策特点 （一）决策主体的确定性 （二）决策目的具有非直接盈利性 （三）决策效力具有强制性（四）决策内容涉及范围极其广泛 （五）决策性质是政治性与技术性的结合 四、行政组织决策程序 五、行政组织决策体制：决策信息系统；决策咨询系统；决策 中枢系统