2.
专利保护制度带来的积极影响：激励我 国进一步加强科研开发工作，加大人力财 力的投入。可以说我国的化学制药工业是 在仿制的基础上发展起来的，目前我国拥 有自主知识产权的新药特别是化学药品极 少。加入WTO后免费的午餐没有了，化学 制药首先要面对药品知识产权保护的问题， 这必将迫使国内制药企业不得不加强创立 力度。
• 医药企业的主要对策 尽管从近期看我们面临严峻的挑战， 但从总体讲，加入WTO为我国医药发展提 供了新的机遇。一是我国医药商品直接参 与国际竞争，可以促进产品结构和产业结 构的调整，更快地增强国际竞争力，更好 地适应国内外市场的要求。二是利用WTO 规则创造的比较规范、稳定的国际贸易环 境，进一步发挥劳动密集型产品优势，开 拓更广阔的市场，扩大出口。三是加入 WTO，可以更广泛地与有关药品的各个国 际组织以及各成员发展更广泛的合作关系， 为引进先进技术和外商投资以及减少贸易 壁垒创造更有利的条件。
1. 减免关税带来的积极影响：有利于进一步 促进我国化学原料药和中药的出口，也有利于国 内医药企业从国外引进先进技术与设备以及有选 择地从国际市场采购低价优质原材料。另外，也 有利于进一步引进外资，引进新品种、新技术、 新设备，推进企业技术进步，提高产品质量，加 强科研开发力量，促使我国制剂药品尽快进入国 际市场，同时促进产品结构的调整，解决长期存 在的生产能力过剩问题。
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关于非歧视性待遇的规则； 关于平行进口的相关规定； 关于公共卫生的相关规定； 关于专利保护的相关规定； 关于资料保护和独占性的相关规定； 对发展中国家和最不发达国家的过渡性安 排
二、GATT 目的：管理关税和相关的进口壁垒 内容：包括序言及38个条款，分4个部分 中国加入WTO后削减关税的承诺：从2000年 到2003年，进口医药产品的平均关税 9.6%—4.2%；大宗药品：14%—5% （2005年降到3%）；药品进口许可证制度 等非关税措施将逐步取消；医疗器械关税： 9.9%—4.7%
一、TRIPS
包含了制药业在内全球几乎所有类型 的知识产权保护的最低标准。该协定 73个条款，包含了基本准则、标准、 专利使用、强制性执行、争议等内容。 保护方法专利和物质专利
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医药知识产权是指一切与医药行业有关的发明创 造和智力劳动成果的财产权，包括五大类： 专利和技术秘密； 商标和商业秘密； 涉及医药企业的计算机软件； 由医药人员创作或提供资金、资料等创作条件， 并承担责任的有关编辑作品的著作权； 同其他单位合作中涉及研究开发、市场营销、技 术转让、投资等与经营管理有关的需要保密的技 术、产品信极影响：有利 于促进医药企业加速兼并或联合，优化企 业组织结构，改善经营管理和营销策略， 提高市场竞争意识，加快流通体制改革， 有利于推动纠正医药购销不正之风工作的 顺利进行。
• 不利影响 • 减免关税带来的不利影响：一些主要依靠进口的 半合成抗菌素、头孢系列的原料药及相关中间体、 专利药，一些非处方药、大型精密医疗器械的价 格随之降低，产品进口量增加，从而削弱国内同 类产品的价格竞争优势并挤占其在国内市场的份 额。国外大型制药公司的产品可以更方便地进入 中国市场，参与国内医药市场的竞争，其雄厚的 资金实力、科技优势、专利优势以及管理优势对 国内医药企业构成了严峻的挑战。另外，我国原 料药的出口秩序混乱，这也会因在国际市场竞相 压价而被征收反倾销税，近年来我国原料药企业 更是频频遭遇反倾销调查。这些如不改进，将进 一步损害我国的利益。
三、GATS 三个层次：基本原则；附件；承诺清单
第二节 加入WTO对我国医药行业 的影响
一、涉及医药行业的相关承诺 1、保护知识产权条款的承诺 2、减免关税的承诺 3、弱化和取消非关税壁垒的承诺 4、执行服务贸易总协定的承诺
二、对医药行业的影响 1、医药原料 2、化学制剂 3、中药 4、医疗器械 5、医药商业 6、医疗服务行业
三、面临的机遇 1、有利于创造公平竞争的市场环境 2、有利于医药企业走自主创新的可持续的发 展道路 3、有利于医疗器械和药品的出口 4、有利于加速医药行业的结构调整 5、提升我国医药行业的国际竞争力
第三节 面对WTO的对策
一、政府行为
二、企业行为
案例：加入WTO 对我国医药事业的主要影响
• 积极影响
第十章 WTO 我国医药产业
主要内容
• WTO涉及医药行业的相关条款 • 加入WTO对我国医药行业的影响 • 发展前景
第一节 WTO涉及医药行业的条款
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• 专利保护制度带来的不利影响：由于新药 开发周期长，今后一个时期内，国内临床 治疗所需要的专利药品将由目前主要靠仿 制转向主要靠进口，进口药品容易形成垄 断，不仅影响国内企业产品升级换代，更 加重了其生存和发展压力，对国内用药水 平也将产生一定影响。
• 开放分销服务带来的不利影响：多年来， 限制外商进口国内医药领域的局面逐渐会 打破，依赖国家保护的传统医药商业的经 营机制和经营方式会更加不适应市场经济 的要求，深化改革势在必行。