第三章 教育与社会发展
本章主要内容：
教育与社会其他子系统之间的关系
政治、经济、科技、文化、人口、环 境……
作用力与反作用力
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第三章 教育与社会各系统的关系
政治 经济、科技 文化
教育
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人口、 环境等
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一、教育与政治的双向关系
（一）政治对教育的制约 （二）教育对政治的影响 （三）教育具有相对独立性
教 育
2.教育具有促进社会政治变革的功能
的
政
教育通过传播先进的思想、弘扬优良的道德，促进社会政治
治
功
教育可以促进社会政治民主化；
能
列宁：文盲是站在政治之外的……
3.教育通过传播社会思想，制造社会舆论，发挥政治功能
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案例分析：不平等的高考录取线
多年来北京市的考生在考北大和清华等北京市的重点大学享有极不 合理的特权。
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3、政治经济制度决定教育目的、内容
培养什么样的人？统治阶级意识的体现 日本二战之后历史教科书的修订 中国古代的科举取士制度：“学而优则仕”、“四书五经”
4、政治制度决定着教育制度
不同政治制度的国家有着不同的教育制度
5、教育具有相对独立性
教育与政治经济制度、教育发展的历史继承性 ； 学校有自己的办学规律，违背学校教育规律会受到惩罚。 “文革”
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中国教育的“十年浩劫”
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政治结构与教育控制
1、“中央集权”的政治结构与教育控 制
80年代之前的法国、社会主义国家
2、“地方分权”的政治结构与教育控 制
美国、加拿大、联邦德国、澳大利亚
3、“地方自治＋中央调控”的政治结 构
与教育控制
90年代前的日本 .
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（二）教育的政治功能
“教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化废而奸邪并出，刑罚
不能胜者，其堤防坏也。古之王者明于此，是故 南面而治天下，莫
不以教化为大务。”
——董仲舒
一个国家的前途，不取决于它的国库之殷实，不取决于它 的城堡之坚固，也不取决于它的公共设施之华丽，而在于
它的公民的文明素养，即在于人们所受的教育、人们的学
识、开明的品格的高下。这才是利害攸关的力量所
在。
——马丁• 路德
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（一）政治对教育的制约
✓ 政治决定教育的性质 决定教育的领导权
政治
决定着受教育的权利
决定教育目的、性质和 思想品德教育的内容
政治制度决定着教育制度
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1、政治经济制度决定教育的领导权
决定教育目的、教育内容、教育经费……
2、政治经济制度决定受教育的权利
什么人接受什么样的教育？谁能办教育？ 课程知识的地位高低：高位知识－低位知识 春秋战国时期：“天子失官，学在四夷”
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高考制度是关系到我们国家整个教育系统乃至社 会和政治稳定的一个重要制度，可以说是中国最 重要的国家考试制度。对这个制度进行改革，难 度很大，是牵一发而动全身的系统工程。
同时高考改革也涉及到各方利益的再分配——优 质教育资源的再分配，高等教育权益的再分配， 甚至涉及到教育机会的公平分配。
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但此举遭到教师、史学家及其他党派人士的批评。 其中来自教育界的声音值得倾听，他们认为“总统 无权规定教师的教学内容”。用一位历史教师的话 表达“虽然我尊重这位年轻人的事迹，但我不认为 总统能命令我教什么。”
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萨科齐的阅读令，往轻处说是滥权，往 重处说是违宪。
萨科齐的阅读令错就错在此举有“政 教合一”的嫌疑，而“政教分离”却是 现代国家保障个人自由尤其是信仰自由 的价值底线。
教育的相对独立性
教育的相对独立性——是指作为社会子系统的教育，
它对社会的能动作用具有自身的特点和规律性，它的 发展也有其连续性和继承性。
1、教育是培育人的活动，主要通过所培育的人作用于 社会
2、教育具有自身的活动特点、规律与原理
3、教育具有自身发展的传统与连续性
切不可无视教育的相对独立性，轻率地否定教育
北京四中300名学生，有132名考取北大、清华。一个中学， 300名考生考取这两所顶级大学的数量，居然要超过分配给基础教育 一流的浙江全省。2002年北大在重庆市录取76名，其中理科最低分 672分，文科最低分595分，而在北京市实际录取理科生272人，文 科生132人，录取分数线为理科622分，文科577分。两地都是直辖 市，而且北京市人口还不到重庆市的一半，招生名额却是重庆的5倍 多。同样的考题，2000年北京市文科第一批录取分数线为465分， 湖南省普通高校招生最低录取控制分数经文科重点本科为528分，湖 北省最低控制分数线理工类第一批为559分，最高相差83分。2010 年，北大给北京补录计划多达124名，清华也差不多。
美国开国元勋杰弗逊认为，一部结构良好的宪法并不能充
分地维持美国的民主，一个自由的社会最终要依赖于它的
公民以及这些公民所拥有的知识、技能和美德。
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1.教育培养政治所需的人才,维系和巩固原有的政治制度
培养、选拔政治和管理人才，维护社会政治的稳定和 发展 通过政治思想的传播和灌输，促进社会成员的政治社会化
的连续性而另搞一套，否则，不可避免地会给教育带
来一定的紊乱，甚至出现质量严重下滑，使教育改革
或发展大起大落。
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法国总统萨科齐 -----总统无权规定教师的教学内容
2007.10.30出任总统后颁布的第一个命令，是强制 要求全国高中生阅读二战时期法国反纳粹小英雄的 绝笔信。他希望通过这一举措为当今法国年轻人树 立榜样。
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正是这种差别对待的背后，凸现了中国地区之间高考录取的制度性壁
垒，教育的不平等格外地形成了北京、上海等地的户口优越论。高考的 地区歧视随即被一些地区作为利益获取的手段或者发展教育产业的一个 渠道，高考移民产生了！这里不乏有暗格操作的，如巧立名目，通过投 资、构房就可以举家户口迁移；也不乏有堂而皇之地通过入学考试吸引 外地优秀高中生就读的情况，如此种种，可见一班，其罪魁祸首却是高 考的地区性歧视制度本身。但对千百万既没有权势、也没有投资能力的 人来说，高考移民的路走不通的。这就形成了，一些地区的优秀的考生 不能上大学深造，而另一些地区为数不少的平庸者，却能在“特权”的 保护下，读名牌大学。所渭的重视人才、择优录取，所谓的“分数面阶 人人平等”，让人们不禁要审视和请问这些堂而皇之美学童演讲 -----总统先生，离我们孩子远点