2、建立“厂卫” 制 ——开法外行事的特务政治之先例

锦衣卫，东厂，西厂，内行厂
职责：侦察、辑捕、审讯等。 遍布各地，
无孔不入 厂卫特务机构的设置，是明朝君主专制 空前加强的一种表现。 逐渐成为明朝统治的一个危险的毒瘤。特务 机构层层叠叠，密如蛛网，严刑滥杀，使人感 到随时会有杀身灭家之祸，如同头上悬剑，这 种惨酷的恐怖气氛一直延续到明朝灭亡。
“朕自即位以来，尝以勤励自勉，未旦即临朝， 晡时而后还宫，夜卧不能安席。”
二、 内阁制度和皇权的加强
1、废除中书省、丞相，权分六部。 深感“人主以一人御天下，不可无辅臣？”
确立内阁制度
始于-太祖 确立-成祖 此后不断完善 提问：有哪些职责？
在地方，废行省，设三司（布政司、都指挥司、按察使司）
收天下之权以归一人
谚语的历史信息：
“苏湖熟，天下足。” 说明经济重心南移，南方经济超出北方，成为 主要粮食生产基地； “买不尽松江布，收不尽魏塘纱。” 说明一、是江南地区棉纺织业的发展， 二、是在此基础上促进了商品经济的发展。

练习与测评(1)参考答案
1．有，主要是抚百姓，因为他是由农民起义而得天下，深知


第23课
明朝前期的经济与政治
[导入]
请你辨一辨 ：这两个皇帝是一个人吗？ 为什么会有这样大的反差？
前者相貌合乎历史，后者进行了美化。
美国学者伊佩霞（Patricia Buckley Ebrey）在 所著《剑桥插图中国史》中认为，后世流传的丑 陋的朱元璋像是由于画师的故意丑化。
在历代开国皇帝中，如秦始皇嬴 政、汉高祖刘邦、唐高祖李渊、宋太 祖赵匡胤以及明太祖朱元璋，你认为 哪位皇帝的经历最有特点的？

自秦汉以来，原先中央的大部分权力掌握 在丞相手中，他既是皇帝的助手，又起着 限制君权的作用。地方改为三司后，对地 方的控制、指挥权也都集中到中书省来。 丞相的职权愈重，权威就愈大，朱元璋是 不能容许“宰相权重”的，他借机废除了 中书省，取消了自秦汉以来延续了1500多 年的丞相制度，将原来由丞相统辖的六部 升格，直接听命于皇帝，“一人之下，万 人之上”的现象从此被打破，皇帝的权力 空前提高。他以皇帝兼行丞相的职权，成 为体表现：经过元末的长期战乱，明初社会经济衰落凋敝， 出现大量抛荒土地。朱元璋致力于复兴农村经济，下令农 民归耕，承认由农民开垦耕种的荒田归农民自有，并减免 徭役和赋税。同时，实施大规模的移民屯田政策，多次调 集无田农民前往地广人稀的地区屯种。为使屯田顺利推行， 政府向屯田之家配发大量耕牛和农具。 朱元璋还鼓励农民种植桑、麻、棉等经济作物，责令地方 官督促，从而优化了农产品结构，为丝、棉织业的发展奠 定了基础。明初政府还推行一些有利于工商业的措施，改 善了官营手工业工匠的劳作状况。此外，政府还重视水利 工程的修复与兴建，元末水利失修、河滥成灾的情况得以 明显改观。 经明初的一系列措施，明朝前期的社会经济迅速恢复，生 产力逐步提高。
以史为鉴
躬览庶政
加强皇权
回顾君主专制中央集权制的发展
创建 巩固 完善 强化 极端 秦 汉 丞相为首的三公九卿，辅助皇帝 “内朝”来抗衡以丞相为首“外朝”
隋、唐 三省执行宰相职务，分散相权。 宋、元 明、清 “重文轻武”、设中书省
？
洪武13年杀了胡惟庸后，朱元璋下了一道诏书，将他的动机暴露无遗：
“自古三公论道，六卿分职，不闻设立丞相。自 秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋虽多贤相，然 其中多小人，专权乱政。今罢丞相，设五府、六 部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下 庶务，事皆朝廷总之。以后嗣君，毋得议置丞相， 臣下敢以此请者，置之重典。”
小故事：

一次大学士宋濂上朝，朱元璋问他：“昨天 在家请客没有，请的哪几位客人？吃的什么 菜？”宋濂如实一一回答．朱元璋高兴地说： “说的全对，没有骗我。”说着拿出一张图， 上面画着宋濂请客的座次位置。宋濂见了吓 的出了一身冷汗。 问：朱元璋通过什么措施做到“安然朝中 坐，却知天下事”的？
特务机构锦衣卫。
练习与测评(3)参考答案
明内阁权力仅仅限于批答之权，而批答 又必须得到皇帝的面授后才能拟定，只相 当于文书的职能。可见，内阁必须完全遵 照皇帝的旨意行事，不得妄提建议，不准 自行其是，所以内阁实质上仍是皇权的组 成部分，与前朝的宰相具有拟定、审查和 执行的权利不可同日而语。说明了相权消 亡，皇权强化的实质。
朱元璋:
放牛娃——打短工——游方和尚流浪汉 参义军—— 招女婿——争夺天下之豪杰
朱元璋卑贱的出身以及早期的经 历有没有影响他的执政风格呢？
明朝的建立：1368年 朱元璋（明太祖） 定都应天（南京）——北京
明初面临怎样一个社会状况？对此朱元璋是如何做的？
经过元末的动乱之后，大量土地荒芜， “兵革连年，道路皆榛塞，人烟断 绝”“人皆流亡，地多荒秽”……
朱元璋在致力于复兴经济的同时， 还大力注重政治制度的建设。 明朝建立初期，社会矛盾复杂，政局动荡不 安，面对严峻的形势，朱元璋为了朱家统治的长 治久安，他开始总结历史经验，寻找巩固统治的 办法，那就是要加强皇帝的权力，让所有的臣民 都无条件地按照皇帝的意志行事。
材料：洪武三十一年（1398年）朱元璋去世，葬在南京城 外钟山，这就是著名的明孝陵。他在遗诏中评价自己 “忧危积心，日勤不怠”，“奈起自微寒，无古人博知， 好善恶恶，不及远矣……”。
“天下初定，百姓财力俱困， 比如初飞之鸟不可拔其羽， 新植之木不可摇其根，要 在安养生息之而已”
一、明初的经济恢复
1、原因 经济衰落、凋敝，土地大量抛荒
2、措施 ： a.开垦荒地，归民所有，减免赋税 b.移民屯田，配发农具 c.鼓励种植桑、麻、棉等经济作物 d.改善官营工匠状况 e.重视水利建设 3、效果 社会经济迅速恢复，生产力逐步提高 请同学列举史实加以说明。 （从耕地面积、粮食产量、棉花栽种、 手工业的规模，分工等方面）
历史与现实： 联系现实，根据你们所了解的法律知 识，你们认为特务机构锦衣卫侵犯了公民的 哪些权利？对社会造成了哪些影响？