1.3 广告活动
设计、制作、代理、发布广告等活动 基本原则 遵守法律、行政法规， 遵循公平、 诚实信用原则
广告收费
应合理、公开，向物价和工商行政管理部门备案； 广告经营者、广告发布者应公布其收费标准。
1.4 广告审查
在广告发布前； 对内容合法性、真实性审查。 审查范围
药品、医疗器械、农药、兽药； 文化、教育、卫生广告； 食品广告，化妆品广告； 投资基金证券广告，债券广告
3 反垄断法
法律：2008年施行的《反垄断法》 垄断的法定列举形式： 1 垄断协议（卡特尔cartel） 2 滥用市场支配地位 3 经营者集中 4 行政垄断
反垄断执法机构
2013年2月19日， 向茅台五粮液开 出4.49亿元罚单
商务部
负责：生产者集中
发改委
国务院反垄 断办公室
工商行 政总局
负责：价格垄断
工商行政 管理局： 《广告管 理条例实 施细则》
八大： 《广告法》
ห้องสมุดไป่ตู้
广告代 言人？
广告主
自行或委托他人设计、制作、发布 广告的法人、个人或其他组织
广告经 Diagram 营者 Diagram
2 2
商业广告
广告发 布者
受委托提供广告设计、制 作等服务，如广告公司
发布广告的法人或其他组织，如 广播、电视等传媒组织
负责：垄断协议、滥用市场 支配地位以及滥用行政权力 （价格垄断除外）
THANK YOU
中国：“广告法”主体扩大 《广告法（修订送审稿）》已报送国务 院法制办，该修订送审稿将参与广告代言、 证明、推荐的“广告其他参与者”也列为 广告主体。 如获通过，这将意味着，明星、名人 代言虚假广告除承担相应的行政责任、民 事责任外，构成犯罪的，还将追究其刑事 责任。
1.2 广告准则
基本准则
广告应当真实、合法， 符合社会主义精神文明建设的要求。
美国：明星代言为“明示担保” 美国要求形象代言人广告必须为 “明示担保”，意思就是明星们必须 是其所代言产品的直接受益者和使用 者，否则就会被重罚。 美国摇滚巨星杰克逊曾为百事可 乐做广告，但有人发现他根本不喝汽 水后，一时间他被公众列为知名度高 却被普遍讨厌的人物。
日本：代言产品出了问题，明星饭碗就难保 在日本，如果明星代言的产品属于伪 劣产品，那就意味着他本人可能会因此受 到巨大影响，本人会向社会公开道歉，会 很长时间得不到任何工作等。 另外，如果明星本人出了问题，那么 广告主也会因为担心自己产品形象受到损 害，而立即停止有关广告的张贴与播放。
欧洲：消费者认品牌不认明星 欧洲人的消费习惯是，如果要买一件大 宗物品，首先要做的是上网了解情况，在网 上货比三家，这样既可知晓商品生产厂家的 具体情况，也可了解消费者对其的评价。如 果网上没有，他会设法找朋友了解。 受严格规定的限制，明星们也不敢随便什 么广告都接，因为如果代言了虚假广告，身 败名裂不说，还可能遭受牢狱之灾。法国一 位电视主持人吉尔贝就曾经因为做虚假广告 而锒铛入狱，罪名是夸大产品的功效。
2.3 不正当竞争形式
《不正当竞争法》5-15条： (一)商标侵权或相关的其他侵权行为 (二)公用企业及相关经营者的垄断行为 (三)政府及其所属部门的滥用职权行为 (四)商业贿赂行为（明示方式） (五)虚假广告、宣传行为 (六)侵犯商业秘密的行为 (七)不正当倾销行为（例外情形） (八)搭售行为 (九)不正当有奖销售行为 (十)商誉侵权行为 (十一)串通竞标行为
明示担保
商品：性能、产地、用途、质量、价格等 服务：内容、形式、质量、价格、允诺等，表示应清楚 附带赠送礼品的，应标明赠送的品种和数量。
识别性
广告应当具有可识别性。 植入式广告、信息广告
特殊商品广告
药品、医疗器械： 不能含有说明治愈率或有效率的； 不能利用专家、医生、患者名义和形象作证明； 医生指导下治疗性药品广告：“按医生处方购买和使用” 烟草广告： 禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布
禁止情形
广告法第7条： 使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌； 使用国家机关和国家机关工作人员的名义； 使用国家级、最高级、最佳等用语； 含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；
对弱势群体
广告不得损害未成年人的身心健康； 广告不得损害残疾人的身心健康。
不正当竞争
广告不得贬低其他生产经营者的商品或服务。
审查机关
归口管理（省部级）
2.1 反不正当竞争法
1982 1983
80年代
1993年
反不正当竞 争条款
武汉、上 海、江西 等： 地方性法 规
八大： 《反不正当 竞争法》
2.2 不正当竞争与垄断
不正当竞争
相互联系 行为主体
垄断
都是破坏正常市场竞争环境的行为，都被各国法律所禁止 一般是市场主体，但不一定 规模较大或具有经济优势 一般是规模较大的市场主体； 也可能是行政部门
第十章 市场竞争法律
主要内容： 1 广告法
2 反不正当竞争法律
3 反垄断法
1.1 广告法律制度概述
商业广告 广告
2012年中国广告花费达到4312.9亿元人 民币，较2 0 1 1年增幅为11.9%
公益广告
文化广告
非商业广告
社会服务广告
政府机关通告
1982 1987
1988年
1995年
国务院： 《广告管理 暂行条例》 《广告管理 条例》
一般是不特定主体，获取长 期垄断利益 表面上自由、平等交易行为， 通常为合同行为 排斥、限制竞争者，在相关 领域无竞争或低竞争
被侵害对象 一般是特定竞争对手，获取 短期利益 手段 性质 不正当、不合法手段，通常 是侵权行为 “不当”削弱对手竞争能力， 但不能消除竞争
执法机关
县级以上工商行政管理部门
商务部、发改委和国家工商 总局共设反垄断办公室