项目采购规划输入
➢ 事业环境因素：市场目前供应何种产品与服务、何处供应，以及按何种
方式与条件供应 。
➢ 范围说明 ：项目需求与策略信息
➢ 产品描述 ：技术问题和注意事项
➢ 项目管理计划：成本与进度的初步估算、 质量管理计划、现金流预测、 已识别风险，以及计划的人员配备。
➢ 工作分解结构：约束条件
采购规划工具和技术
合同的基本类型
（1） 成本＋百分比合同 CPPC
➢ 卖方实报成本，按成本的％提取酬金 ➢ 买方承担所有风险；卖方无风险，但一般酬金％较低 ➢ 卖方有责任尽其最大努力，在估算的金额内完成合同 ➢ 买方则为所有的超支提供资金 ➢ 不鼓励节约
合同的基本类型
（1） 成本＋百分比合同
例：预计成本＝10亿￥，％＝15 则预计总价＝11.5亿￥ 如果成本增至＝20亿￥， 则总价＝23亿￥
在美国公共项目禁用。
合同的基本类型
（2） 成本＋固定费（CPFF）
按实际成本报销，加上固定费作为利润。应用 中，固定费一般为预计总价的％。
▪ 买方承担高风险，卖方承担低风险 ▪ 没有鼓励节约成本的机制 ▪ 一般用于需要合同执行一段后方可知道项目是否 能成功的项目，例如需要长时间攻关的科研项目合同的基本类型Fra bibliotek合同奖励
合同中的奖励是买方向卖方提供一个“胡萝卜”，即在使卖方的目标 和利益与买方的目标和利益相一致。奖励办法可以被设计的多种多样， 可以与合同类型中任何一种类型的合同结合使用。
合同的基本类型
（1） 成本＋％（CPPC－Cost Plus Percentage of Cost）成本+酬金CPF （2） 成本＋固定酬金（CPFF－Cost Plus Fixed Fee） （3） 成本＋激励酬金（CPIF－Cost Plus Incentive Fee ） （4） 建设－经营－移交BOT（Build-Operate-Transfer Contract） （5） 固定价（FFP－Firm Fixed Price, or Lump-Sum ） （6） 固定价＋酬金（FPPIF－ Fixed Price Plus Incentive Fee ） （7 ）工时加材料（T&M－Time and Materials）
➢ 合同类型 三种合同类型：前两种为主要合同类型
▪ 固定价或总价合同 Fixed-price or lump-sum contracts：关键是定义明确 的产品
▪ 成本报销合同 Costs-reimbursable contracts：关键是实际费用，包括直 接费用、间接费用
▪ 工时加材料 合同 T&M－Time and Materials：包括以上两种特点的混 合型合同，授标时并未确定合同总价 ，但可商定某些单价 。
（2） 成本＋固定费（CPFF）
例：预计成本＝10亿￥，％＝15 则预计总价＝ ？ 亿￥ 如果成本增至＝20亿￥， 则总价＝ ？ 亿￥
项目采购管理
• 采购规划—确定采购何物及何时如何采购。 • 发包规划—记录产品、服务或成果要求并确定潜在供方 • 询价—根据情况获取信息、报价、投标书、报盘或建议书 • 选择卖方—评定报价，在潜在的卖方中进行选择并与卖方洽谈书面合
同 • 合同管理—管理合同以及买卖双方之间的关系、审查并记录卖方当前
的绩效或截止目前的绩效，以确定所需要的纠正行动并为将来与卖方 的关系提供依据，管理与合同相关的变更，并在适当时，管理与项目 外部买方的合同关系 • 合同收尾—完成并结算合同，包括解决任何未决问题，并就与项目或 项目阶段相关的每项合同进行收尾
采购管理过程的关系
启动
计划
Initiation Planning
➢ 制造或采购分析 Make-or-buy analysis
▪ 自制：是指在内部即执行组织内部进行某一项目工作 ▪ 采购：是指从执行组织外部获得产品或服务 ▪ 可以综合使用自制与采购 ▪ 自制-采购分析应该同时考虑采购所引起的直接费用和间接费用
➢ 专家判断 Expert judgment
采购规划工具和技术
• 系统项目采购
是指通过招标或其他商定的方式选择项目承包单位，即选定合格 的承包商承担项目工程施工任务。不仅包括普通商品和原材料， 并包括与之相关的系统设计，施工和整体交付。如人员培训、维 修等。
招标项目采购
• 公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不 特定的法人或者组织投标。
• 邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请 特定的法人或者其他组织投标。
项目采购管理
采购的概念
• 什么是采购？ • –采购（buy;purchase）：一般意义上的采购，简单口语
化购买。 • –采购（Procurement）：努力获得，或设法搞到，或采办
• 世界银行——指以不同方式通过努力从系统外部获得货物 （goods)、土建工程(works)和服务(services)的整个采办过程
• PMI ——达成项目范围的工作而从执行组织外部获取货物和服务所 需的过程
一般项目采购的类型
• 普通商品原材料采购：
是指购买项目建设所需的投入物，如机械、设备、仪器、仪表、 办公设备、建筑材料等。 还有大宗货物，如药品、种子、农药、化肥、教科书、计算机等 专项合同采购，它们采用不同的标准合同文本，可归入上述采购 种类之中。
项目采购管理
• 项目采购管理包括从项目团队外部购买或获得为完成工作 所需的产品、服务或成果的过程。本章从两个角度概述采 购问题。组织既可以是合同中产品、服务或成果的买方， 也可以卖方。
• 项目采购管理包括为管理项目团队授权人员签发的合同或 采购订单所需的合同管理和变更控制过程。
• 重点：
熟悉各种合同的特点、用途； 了解采购管理过程； 了解合同法内容 了解政府采购法内容 了解招标投标法内容
执行
控制
收尾
Executing Controlling Closing
采购规划 发包规划
询价 选择卖方
合同管理
合同收尾
需要考虑
➢ 是否采购 ➢ 怎样采购 ➢ 采购什么 ➢ 采购多少 ➢ 何时采购
注：1. 必要时要寻求发包专家、采购专家和公司采购团队的支持；
项目采购规划
➢ 采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。