自
•业财产状况明细
己
无
•债权清册和债务清册
力
•上级主管部门同意申请破产的意见还债
第06章企业破产法律制度
案件管辖权
•债务人所在地的人民法院管 辖
•法院管辖级别
•与企业注册登记机关的级别一致
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第06章企业破产法律制度
•债务人有本法第二条规 定的情形，可以向人民法 院提出重整、和解或者破 产清算申请。
•3、社会团体内部的财产：党团工会的经费及其购置财产不是破产财产， 但其无偿占用企业的财产是破产财产
•4、试点地区的国企在破产前向职工借款，视为欠职工的工资，职工投资 入股时缴纳的股款是破产财产
•5、社会福利设施：如职工住房、学校、幼儿园、医院等社会福利设施原则 上不计入破产财产，但没有必要续办或整体出让的计入破产财产
• 不能偿还期限
•对债务在可遇见的相当 •长的期间内持续不能清偿
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第06章企业破产法律制度
•重整
破产的程序
•整 顿 •结 果
•申请 •受理
•破产宣 告
•继续存 在
•清算
•注销
•申请人 •管 辖 •申报债 权 •条 件
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•债权人会议组成 •债权人会议职权 •债权人会议表决
和解和整顿
•和
•和解和整顿的关系
解
和
整
•和解协议的效力
顿
•整顿的终结
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第06章企业破产法律制度
和解和整顿的关系
•1 •和解和整顿提出
•由破产企业上级主管部门申请 •对该企业进行整顿，然后债权 •人会议与债务人达成和解协议
•2 •和解协议生效
•经人民法院审查认可可中止破产程 •序进行整顿，由上级主管部门主持
企业破产法中规定的三权
•剔除权（别出权） •有财产担保优先受偿
•抵销权
•撤销权
•法院受理破产案件前6个月至破产宣告之 •日的期间内，破产企业的下列行为无效
•题
第06章企业破产法律制度
抵销权
•可抵消
•债权人对破产企业负有债务的，可以在破产清 •算前抵销。无论是否到期、是否是同种类的债
•破产企业
•30万
•3 •只有债权人申请破产的，才可以申请整顿
•4 •上级主管部门应在法院受理破产案件之日起3个月内提 出
•5 •整顿的期限不超过2年
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第06章企业破产法律制度
和解协议的效力
•1、约束债权人（和解协议生效前）不得给个别债权人清 偿 •2、约束债务人
•3、不约束债务人的保证人和连带债务人 •4、无强制执行的效力
•公司不能清偿到期债 务 •1）不能清偿到期债务 •2）资产不足以清偿全部债 务或者明显缺乏清偿能力
•习题 第06章企业破产法律制度
不能清偿
•不
•还债方式
能
清
偿
•债的性质
•债务人明显丧失清偿能力，不能以 •财产信用或能力等任何方式清偿
•清偿期限已经届满,债权人提出清偿 •要求、无争议的已有确定名义的债务
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第06章企业破产法律制度
和解整顿的终结
•和 解
•正常终结
整
•整顿期限届满能清偿 •终结破产程序 •整顿期限届满不能清偿
顿
•终
的
•不执行和解协议
结
终 结
•非正常终结
•财务状况继续额化，债 •权人会议申请终结整顿
整 顿
•出现损害债权人利益的行为
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第06章企业破产法律制度
破产宣告
第06章企业破产法律制度
破产的概念和特征
•破 产
•破产的特征
的
概
念
•概念
和
特
•扩大了适用范围－所有的法人企业。
征
•注意：其他法律规定企业法人以外的组织的
•清算，属于破产清算的，参照适用本法规定
•的程序 。如合伙企业。但不包括自然人
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第06章企业破产法律制度
破产的概念
•企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿 •全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理 •债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿 •能力可能的，可以依照本法规定进行重整。”
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第06章企业破产法律制度
企业破产法中的担保问题
•企
业
•为破产企业(被保证人)做保证人
破
产
•破产企业作保证人
•题
法
中
的
•破产企业用自己的财产为自己担保
担
保
•破产企业用他人的财产为自己作保
问
题
•破产企业用自己的财产为他人担保
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第06章企业破产法律制度
为破产企业(被保证人)做保证人
•6、破产企业对外投资应当收回作为破产财产
•7、破产企业内属于他人的财产不是破产财产，应当通过清算组取回
•8、破产企业的土地使用权：
•试点地区的企业破产时的土地使用权首先安置企业职工，剩余的列入破产 财产
•9、破产企业的债务人还回的财产是破产财产
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第06章企业破产法律制度
•概念 •确认
•其债权人享有优先受偿权
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第06章企业破产法律制度
破产企业用他人的财产为自己作保
•债权人不享有优先受偿权
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第06章企业破产法律制度
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第06章企业破产法律制度
破产制度的特点
破产执行程序
清偿能力 无清偿能力
目的
为全体债权人的利益
结果
丧失主体资格
一般民事执行程序 有清偿能力 为个别债权人的利益 仅限于债务人财产
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第06章企业破产法律制度
企业破产法应注意问题
•《破产法》适用于全民所有制企业
•应
•破产法适用
•宣告破产的条件
•破 产 宣 •宣告破产的法律效力 告
•成立清算组
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第06章企业破产法律制度
宣告破产的条件
•1、企业不能清偿到期债务，又不具备法律规定的不予宣告破 • 产条件的， •2、整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的------正常终 结 •3、企业被依法终结整顿的----------------------非正常终结
注
•《民诉法》第19章企业破产还债
意
•程序适用于非全民所有制企业
问
题
•破产界限
•不同法律规定不一样
•不能清偿
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第06章企业破产法ห้องสมุดไป่ตู้制度
•《破产 法试行 》 •《民诉法》 •《公司法》 •新《破产法》
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破产界限
•企业因经营管理不善造成 严 •重亏损，不能清偿到期债 务•企业因严重亏损，无力清 偿 •到期债务
•破产宣告前对破产企业的罚金、罚款
第06章企业破产法律制度
企业破产财产的处置与分配
•破 产 财 产 的 处 置 与 分 配
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•分配方案 •分配顺序 •清算费用
•由清算组提出,债权人会议通过；人 •民法院认可并公告；由清算组执行
第06章企业破产法律制度
破产财产分配的顺序
• 优先拨付清算费用 •破产企业所欠职工的工资和劳动保险费用
•甲 •20万
•不可抵消
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•在破产宣告后破产债权人对破产企业发生的债务
•在破产宣告后或破产案件受理 •后，取得他人的破产财产债权
•破产企业的股东享有的破产债权不 •得与其未到位的注册资本金相抵消
第06章企业破产法律制度
出现损害债权人利益的行为
•1、隐匿、私分或无偿转让财产 •2、非正常压价出售财产 •3、对原来没有担保的财产的债务提供担保 •4、 对未到期的债权提前清偿 •5、放弃自己的债权
•1、保证人代破产企业还债的，保证人就其所承担的 •债务可以申报破产债权 •2、债权人不申报债权的，保证人可预先行使追偿权
•例
•债权债务关系
•债权人
•债务人
•担保关系
•保证人
•破产企业
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第06章企业破产法律制度
破产企业作保证人
•破产企业的保证责任不因其破产而免除
•1
•若债权人未申报债权，保证人的保证
第06章企业破产法律制 度
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2020/11/24
第06章企业破产法律制度
•应 注 意 问 题
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新破产法的进步
•新破产法的适用范围扩大到所有的企业法人
•引入管理人制度
•重视债权人自治
•引入重整制度 •规制破产不当行为 •强化破产责任
•担保债权优先职工债权 •规定金融机构破产程式 •首提跨境破产问题
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破产债权
•破产债权为破产宣告前成立的无财产担保的 •债权和放弃优先受偿权的有财产担保的债权
•破产企业未履行的合同因解 •除给对方造成的经济损失
•破产债权
•破产企业的保证人代破产企业清偿债务
•破产企业未到期的债权为破产债权
•有财产担保的债权
•非破产债权
•债权人为个人利益参加破产程序的费用
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第06章企业破产法律制度
企业破产宣告的法律效力
•企
业
破
产
宣
•经营受限
告
的
法
律
效
力
•破产宣告自宣告之日起发生法律效力 •自破产宣告日应当停止生产经 •营活动清算组认为有必要的除外 •通知其开户银行，限定其 •银行帐户只能供清算组使用 •法院指定必要的留守人员