第5讲 民主政治的扩展[考点清单] 1.法国共和制的确立。

2.德意志帝国君主立宪制的确立。

一、法国共和制确立的艰难历程 1．共和制的 初步确立 错误!2．君主制与共和制的反复错误!3．法兰西第三共和国宪法 错误!易混易错 共和国期间，法国政局动荡不安，这是共和制引发人民不满的直接原因，根本原因是工业资产阶级力量的弱小。

整体把握法国1875年宪法深层理解 法国共和政体(1)共和派、保皇派的斗争不是先进与落后、不同阶级间的斗争，是资产阶级不同派别之间关于政体之争。

(2)历时上百年法国才确立共和政体，一方面体现了民主与专制斗争具有长期性、曲折性，另一方面也说明资本主义的发展与成熟不可抗拒。

(3)总统与参议院权力很大说明法国共和政体巩固还需长期斗争。

二、德意志帝国的体制 1．背景⎩⎪⎨⎪⎧1统一：从1864年到1870年，在首相俾斯麦的筹划下，普鲁士先后进行了 三次王朝战争，完成了德国的统一。

2帝国建立：1871年1月，德意志帝国宣布成立。

2．确立：《德意志帝国宪法》⎩⎪⎨⎪⎧1联邦制：帝国是一个“永久性联邦”。

2皇帝：帝国皇帝控制行政权、军事权并监督立法，拥有巨大的权力。

3首相：主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。

4议会：联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。

知识图解英国与德国君主立宪制的不同3．特点：它实际上是一个半专制的君主立宪国家，普鲁士的专制主义和军国主义传统在帝国中得以延续。

4．评价⎩⎪⎨⎪⎧1它巩固了国家的统一，促进了社会和经济的发展。

2帝国的专横统治也引起了社会的不满，并把德国拖进了第一次世界大战的 灾难之中。

易混易错 德意志帝国带有明显的专制色彩，帝国首相不对议会负责，而是对皇帝负责。

其君主立宪制虽带有很多局限性，但是已具备了代议制的基本特征，是历史的进步。

整体把握《德意志帝国宪法》的内容与特点基准考点一 法国共和制的确立主题一 法国共和制的确立过程图示[信息解读] 本图反映了1789～1870年间法国政局动荡不安，政权更替频繁，政体反复变换等。

共和派与保皇派反复较量，共和道路曲折艰难。

主题二法国共和制确立艰难的原因(1)历史原因：法国封建势力强大，不甘心退出政坛。

(2)政治原因：共和国时期政局动荡，人民不满。

(3)经济原因：小农经济发达，君主制的传统浓厚。

(4)阶级原因：资本主义发展慢，工业资产阶级力量弱小。

(5)外部原因：法国周边国家都是君主制政体，极力干涉法国大革命。

(6)随着工业革命的完成，独裁统治越来越不符合时代精神，广大人民也越来越拥护共和制度，共和制终于战胜君主制，1875年宪法的制定，使共和制在法律上最终确立。

主题三法兰西第三共和国宪法史料第三条共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产生。

总统任期7年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职，提出法案和解散众议院等重大权力。

第九条参议院得以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。

第十条共和国总统，非得两院同意，不得宣战。

——《法兰西第三共和国宪法》(1875年) [信息解读] 从上述史料中可获取到法国共和制的如下信息：(1)有代议机构——国民议会；总统由选举产生，权力受到制约；反映出具有民主共和制的一些特点。

(2)总统权力空前强大，说明保守势力较大。

主题四1875年法兰西第三共和国的基本政治框架图示[信息解读] 示意图反映了法国1875年宪法体现了立法权和行政权的分立情况：(1)立法权属于议会，议会由参议院和众议院组成。

(2)行政权由总统和内阁共同行使。

总统是国家元首和军队统帅，总统由参众两院共同选出，有任期。

另外：总统经参议院同意可解散众议院；参议院有权否决众议院的决议案。

总统的命令须经各部部长副署；总统与内阁部长共同向议会负责。

主题五法兰西政体改革基准考点二德意志帝国的体制主题一德意志帝国的基本构架图示[信息解读] 材料反映了德意志帝国宪法具有以下特点：(1)宪法规定，帝国实行联邦制和君主立宪制。

(2)皇帝和首相真正掌握了国家的最高权力，帝国国会对帝国政府没有任何监督权。

(3)体现出浓厚的专制主义和军国主义色彩。

主题二对德意志帝国政体的基本认识史料德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面，混杂着封建主义残余，已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。

”——马克思[信息解读] 马克思的这一论述是基于德意志帝国宪法规定了皇帝和宰相权力极大；议会无实权，民主立宪是虚，君主专制是实。

主题三德意志政体改革主题四比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同西方资产阶级代议制的形式及其基本特点(1)代议制的统一性与多样性①统一性一个核心：代议制民主，即实现的主要途径是实行和完善普选制。

两个政体：君主立宪制，均以防止专制统治、限制王权为目的。

三项原则：民主化原则；法律化原则；制度化原则。

②多样性：英国是议会制君主立宪制；德国是二元制君主立宪制；美国是总统共和制；法国是议会制共和制。

(2)基本特点①具有形式上代表民意行使国家权力的议会。

议会由议员组成，议员由普选产生。

国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。

②实行三权分立和权力制衡的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁和官僚腐败，提高了行政效率，保障了资产阶级民主制度。

③实行资产阶级的政党政治，即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。

政党政治的主要内容是各党通过对议席的争夺，来实现本党代表的利益集团的政治和经济利益。

在学习《欧洲大陆的政体改革》一课后，甲同学认为法国的政体进步，乙同学认为德国的政体有效。

你同意哪一位同学的观点？请说明理由并谈谈你对民主政治建设的认识。

提示法国：资产阶级共和制，有利于民主进程的推进。

(或德国：君主立宪制，有利于国家的统一与快速强大。

)无论是法国还是德国政体，都是资产阶级的民主政体，都是社会进步的表现；各国国情的不同决定政治模式的不同，是人类文明多样性的体现；民主政治建设不是一帆风顺的，说明人类社会的发展是前进性与曲折性的统一。

例1 (2012·山东高考)英国历史学家霍布斯邦认为，“虽然这场双元革命——更精确地说是法国政治革命和英国工业革命——的主要载体和象征是法、英两国，但是，我们不应把这场革命看成是属于这两个国家的历史事件，而应看做是一座覆盖了更广泛地区的火山的孪生喷发口”。

他强调的是( )A．法国大革命和英国工业革命的密切关系B．欧洲在世界历史发展中的作用和地位C．法国大革命和英国工业革命的世界意义D．政治进步与经济发展之间的关系审题突破本题主要考查英国工业革命和法国大革命的影响，但其亮点是从全球史观和文明史观的角度进行的考查。

解答本题要注意获取材料的关键信息：“不应把这场革命(即双元革命)看成……而应看做……”，其主旨显然是强调了法国大革命和英国工业革命的世界意义，C项正确。

A、D两项属于同一类型，可排除；B项在材料中没有体现。

答案 C例2 (2012·海南高考)根据材料并结合所学知识回答问题。

材料一德国总统由全体德意志人民选举之，任期为七年，可连选连任。

德国总统掌握德国全部武装力量之最高统帅权。

如某一邦不履行其依照德国宪法或德国法律所规定之义务时，德国总统得使用武力强制之。

如德国境内之公共安宁和秩序受到严重扰乱或危害时，德国总统得采取必要之措施，需要时并得使用武力。

德国总理和各部部长为行使其职责，应取得德国国会之信任，当国会以明显之决议对其中之一员撤销其信任时，该员应即退职。

——摘编自德国“魏玛共和国宪法”(1919年)材料二联邦总统由联邦大会不经讨论而选举产生，任期5年，只能连任一次。

联邦政府由联邦总理和联邦各部部长组成。

联邦总理根据联邦总统提名，由联邦议院不经讨论而选举产生，获得联邦议院过半数票者当选为联邦总理。

外交事务、联邦财政等由联邦行政和下属行政机构予以管理。

联邦国防部长对武装部队拥有命令权和指挥权。

——摘编自《德意志联邦共和国基本法》(1948年)(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括指出近代以来德国三部宪法中有关行政权规定的演变及其趋势。

(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析联邦德国基本法关于行政权的规定发生变化的原因。

审题突破本题考点是德国君主立宪制的确立这一知识点的拓展。

第(1)问学生首先要明白行政权的具体含义，然后结合《德意志帝国宪法》及材料中的两部宪法的有关内容进行概括即可。

第(2)问学生要在解读材料的基础上结合1948年之前德国社会重大事件的影响进行分析。

答案(1)演变：最高行政权由皇帝转到民选总统，内阁由向皇帝负责转为对议会负责；总统行政权由联邦大会授予，权力缩小，任期缩短；内阁权力增大。

趋势：行政权归属由国家元首向内阁转移，由集权到民主。

(2)鉴于纳粹上台执政的教训，防止独裁，避免民主被滥用。

命题思想一隐含社会热点1．(立意——国家统一，民族团结) 国歌往往记录了一个国家一段历史中最重大的事情。

“让我们一起为了这个目标而努力，像兄弟那样团结起来，献出我们的双手和真心。

统一、主权和自由，是我们千秋万代的誓言。

”它最有可能是19世纪哪一国家的国歌( )A．英国B．法国C．德国D．美国答案 C解析材料反映的内容与19世纪德意志结束分裂、走向统一密切相关。

命题思想二紧扣主干知识或核心概念2．(立意——主干知识：近代西方代议制度) 代议制就是公民通过选举代表组成代议机关，间接参政议政，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。

下列有关19世纪中后期西方各国代议制选举的说法正确的是( )A．英国首相由议会上院选举产生B．美国总统由选民直接选举产生C．法国参议院议员通过间接选举产生D．德意志帝国国会由各邦代表组成答案 C解析英国首相由下议院选举，议会选举结束后，国王(或女王)召见多数党领袖，邀请他出任首相并着手组阁，排除A。

美国总统选举要经过预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票、选举人团投票表决、当选总统就职等几个阶段，排除B。

德意志帝国国会由选举产生。

3．(立意——核心概念：德意志帝国政体) “联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相。

”这说明1871年德意志帝国确立的政治制度并不是一种完善的民主代议制，其突出表现在( )A．选举权方面B．行政权方面C．司法权方面D．立法权方面答案 D解析资产阶级民主代议制的特点之一就是议会由选举产生，掌握立法权。

德意志帝国的议会中联邦议会掌握实权但由皇帝任命，对皇帝负责，可见德意志帝国的立法权实质上掌握在皇帝手中。

命题思想三凸显新史观或核心价值观4．(立意——近代化史观) “无视、遗忘或蔑视人权是公众不幸和政府腐败的唯一原因，所以决定把自然的、不可剥夺的和神圣的人权阐明于庄严的宣言之中……国民议会(指制宪议会)在上帝面前并在他的庇护之下确认了十七条权利。