某公司发展有限公司“十二五”期间公路养护
科学决策实施方案
一、公路养护管理的背景及需求-政策
《公路安全保护条例》第四十四条：公路管理机构、公路经营企业应当加强公路养护，保证公路经常处于良好的技术状态。

燃油税费改革政策的实施，对公路养护资金的使用产生巨大影响。

缺少科学合理的数据支撑和分析依据，难以满足政府公共财政管理的客观要求。

《“十二五”公路养护管理发展纲要》中提出推进公路养护科学决策，完善公路养护科学决策制度。

二、公路养护管理的背景及需求-管理
公路养护管理一直缺乏科学的养护规划和计划，往往在公路出现明显病害或病害已发展到损害公路正常通行能力时才开始考虑制定相应的养护维修计划，缺乏相关的养护管理制度保障体系，降低了新技术的应用效果和使用效益，难以满足公路养护管理的现实需要，缺少对科学决策的理解，科学决策非代替人进行决策，而是辅助更好地决策。

三、公路养护管理的背景及需求-技术
我们的传统决策是经验性的决策，已不适用于当前路网管理需求，路况整体较好，只能依靠数据说话才能准确修复。

当前决策是路线破损多以人工
检测为主，尺度难以统一，数据准确性不良；数据处理没有标准的操作流程和工程手册指导，导致检测的数据可靠性差；历年检测数据没有动态分析，无法实现性能衰减规律和病害原因诊断，数据挖掘技术欠缺；而预防性养护技术尚未整合到养护决策中，则应用时机和措施选择盲目。

四、公路养护科学决策-特点
公路养护科学决策则是制定标准规范的制度，通过先进的检测技术及装备，进行数据处理，通过决策分析，进入信息软件。

经验决策和科学决策的本质区别在于方式方法不同，经验决策主要凭借决策者的主体素质，科学决策则尽可能采用先进的技术和方法。

公路养护科学决策不是简单拍板，随意决策，更不是信口开河，独断专行，而是按照一定的程序准确运用决策技术和方法来选择养护策略。

因为路网的变化是永恒的，里程、路况、技术发展、动态分析路况。

在养护管理工作上，决策一经作出，就必须付诸实施，具有约束作用，指导行为方向，不付诸实践，没有指导意义的决策就失去了决策的实际意义。

决策中择优是决策的核心，在多个对策方案的必选中寻求能获取最佳效益的方案。

五、公路养护科学决策-目标
在以后的公路养护管理工作中，我们要改变传统的、主观经验为主的公路养护决策方式，通过科学化决策体系的建立提高资金使用效率，确保路况维持良好的服务水平。

提升公路科学管理的技术能力和管理水平。