浅谈城乡差距【摘要】浅论我国城乡差距主要内容以及原因，并给予相应的建议【关键词】差距城乡收入二元教育【引言】城市化是社会经济发展的必然结果，而在此形成过程中，又势必造成城镇与乡村的差距。

农民在收入以及社会保障都不及于城市居民。

城乡差距将会影响整个经济的发展，非均衡的发展将会造成很多方面的问题，使缩短城乡差距有了紧迫性、重要性。

目录一、城乡差距的六个主要方面及原因 (2)（1）城乡居民收入差距 (3)（2）城乡教育差距 (4)（3）城乡医疗差距 (4)（4）城乡消费差距 (5)（5）城乡就业差距 (6)（6）政府公共投入差距 (7)二、建议 (7)（1）加快对二元体系结构的瓦解 (7)（2）提高农民的素质 (8)（3）全面推进最美乡村建设，加大财政对农的力度 (8)（4）农村医疗。

(8)（5）转移农村劳动力。

(9)三、总结 (9)一、城乡差距的六个主要方面及原因（1）城乡居民收入差距现状：自改革开放以来，我国经济飞速发展，人民生活日益提高。

然而贫富差距也在逐年拉大。

根据中国国家统计局公布的数据显示，近十几年来，我国的基尼系数（国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标）在0.45-0.5之间，超过世界平均水平（0.44），而一般发达国家处于0.24到0.36之间。

我国以超越警戒线0.4，因此缩短收入差距已刻不容缓。

其中城乡居民收入差距是中国贫富差距的内容之一。

我国城乡收入差距正在逐步缩小。

根据中国国家统计局数据显示：2018年第1季度，按常住地分，城镇居民人均可支配收入10781元，农村居民人均可支配收入4226元，城乡居民人均收入倍差2.55，比上年同期缩小0.02。

但仍不容乐观。

产生原因：1.重视度不足农村以农业为主，而城市以工业、服务业为主。

在改革开放初期，创立经济特区，鼓励工商业的发展。

而经济的流通使南方的农民有了更多的机会和财富。

我国本是农业大国，在改革开放前，由于错误的左倾思想，导致农业生产上升缓慢，农民的收入普遍低下。

因此稍有提高，当时的经济总体就有所提高。

表现为农民的增长收入较快。

直到趋近于稳定，而工商业发展迅猛。

农产品作为工商业原材料的重要源头，势必影响其发展。

如果农产品的价格过高，会提高成本，造成第二、三产业的发展缓慢。

而当时，我国正处于特色社会主义的艰难探索阶段，很多政策不够完善。

在第二、三产业的比重不断上升的世界格局影响下，把重心偏向了第二、三产业，削减了成本。

后来社会经济制度建设基本形成，对于农产品价格问题也进行了处理，国家直接参与购买与出售，提高了农产品价格。

但仍然还是不够重视第一产业。

而现如今有些厂商为了盈利，需降低成本，且提高价格。

从厂商到消费者之间又存在着多次交易，例如运费，维护费等，这将会一次次抬高价格。

中间环节过多，常受外来影响，而厂商为了在同类竞争中既要使利益不变，又要价格维持稳定，就可能使厂商要求降低农产品价格。

而我国当下的市场经济还仍需更多的条令来维持有效和公平。

2.种植农产品的品质存在不确定性，效率低下没有普遍实行绿色种植，年轻劳动力不足。

大多数都是中老年龄者从事，产业效率没有很好的发挥出来。

而之前（1）所说的工业的化工肥料等外来成本上升导致其成本上升。

再加上市场竞争，许多农民仅能处于温饱状态。

3.良性循环差第一产业投入的资金与劳动力不足，而其他两个投入过多。

导致第一产业根基不稳，无法跟上第二、三产业的步伐，三大产业不能保持同步增长。

（2）城乡教育差距现状：偏远乡村学生多，教师少，师资力量急缺。

由于应试教育，许多副科被迫停止改为自由活动课，学生得不到全面发展。

父母外出赚钱打工，孩子经常缺乏应有的亲情，也缺乏父母给予的教育。

靠近城镇的乡村，有校却无生源。

绝大部分学校在校人数不超过百人，教育教学水平明显下降，教育资源闲置，更有甚浪费。

而农民为了让孩子有更好的学校，而远离田地到城镇生活，造成土地荒废。

因受教育程度低下，选择不适合的工作，到最后，一头两难，成了贫困户。

面对差异较大的生活条件与工资福利，大部分的优秀教师一般都会选择城镇学校，大量教师流向城市，造成师资力量匮乏，而乡村由于偏远，存在教师利用职业违法收钱补课，不平等对待学生的一系列问题。

产生原因：1.教育经费投入的差异我国教育投资目前是以政府投资为主，在城市教育上的投资高于乡村教育投资。

投资是以城市为主、重点为主。

在教育上投入的差异足以改变很多，例如教学环境、教师工资，使得老师不愿意到农村来，学生不想上乡村的学校。

这就使城乡学校的办学条件和师资力量的差距越拉越大。

2.受教育的机会不公平由于家庭条件，很多乡村儿童上不起学校，中途辍学的情况屡见不鲜，部分农民们也认为投资教育不划算，不如早让儿女进城打工，补贴家里。

相比城镇，对子女教育期望很低。

而分级办学制度使得乡村学生超过半数无法参加高考，在获得更高等教育的起跑线上就比城镇远很多。

乡村学生更要比城市付出百倍的努力获得进入大学的资格。

3.隔代抚养与进城不公平待遇很多农民进城打工，有两个选择一是将子女留给自己的父母养。

但祖辈的爱怎么也无法代替父母的爱，很多孩子体会不到父母爱，忍受孤独，造成孩子性格上的缺陷。

再者，祖辈对子孙的宠溺也造成了孩子的任性。

学校也无法有效的与孩子的父母主动沟通，共同呵护。

一系列的影响下对孩子心理上的健康有很大危害。

二是随父母一同去，由于孩子的心灵仍处于发育阶段，在进入城市学校以后，常因为不是本地人，而受到学校的歧视，受到同学们日常言语、集体活动的排挤。

同样也会造成孩子性格上的漏洞。

（3）城乡医疗差距现状：我国的城乡差距越来越大，农民出现“看病难，看病贵，看完贫”的现象，基本医疗服务处于非平等化状况。

根据2016年中国卫生和计划事业发展情况统计公报显示2016年我国人均卫生费用为2244.6元，其中，城市2872.4元，农村1616.元。

农村人均卫生费用为城市的56%，相比2015年有所提高，但情况依旧不容小觑。

我国是以农村人口占绝大多数的国家，如何深化医疗改革，提升农村居民健康，是直接关系到国民经济发展的实现。

产生原因：1.医改等制度的缺陷在建国初期，我国的医疗卫生总量偏低，以及把财政倾向投入了城市。

自此那时起，我国的城市医疗资源远远超出农村的医疗资源。

直至2016年，中国卫生总费用占GDP 的比重在6.2%，还有待提升。

而在这种倾向于城市的情况下，城乡之间又存在差距。

2.卫生机构的分布我国的卫生机构分成一、二、三级，一、二级医院分别分为甲、乙、丙三等，三级医院分为特、甲、乙、丙四等。

而三级以上的医院绝大部分在城市之中，乡村几乎只有县级医院或者是卫生所，私人门诊等，很多的病是无法在小规模医院就诊的。

优等的医院必定吸引优秀的人才，所以高学历、高能力的人才都涌入城市医院，造成了乡村医院的医生短缺与素质降低。

3.乡村资源利用不充分即便是乡村医疗资源比城市匮乏，但是近些年来由于从众心理，人们喜欢上更优质的医院。

因此只要是生病，就想去城市医院去看病，造成城内一病难看的现象。

村中存在的卫生院，小型医院却少有拜访，导致其出现大面积空床，门可罗雀。

不能达到医院的任务指标，这样就不会受到国家的额外补贴与资助。

（4）城乡消费差距现状：据2017年发改委所表示的，我国城乡居民消费支出差距有2倍之多，农村消费增速近年来快于城镇，未来我国农村消费升级潜力巨大。

再根据国家统计局2018年第一季度，城镇居民人均消费支出6749元，增长5.7%；农村居民人均消费支出3241元，增长11.0%。

农村居民人均消费支出增速比上年同期加快3.0个百分点，增速快于城镇居民。

虽然我国的农民的消费正在逐年增加，但与城镇的人均消费相比仍处较低水平。

再通过恩格尔系数发现，农民的恩格斯系数偏高，高于城市。

（且中国的部分偏远山村，农民大部分的粮食都是自给自足）原因：1.收入水平低在有高消费的前提首先是有高收入，而像前面所说的，农民的收入主要靠农产品和劳务输出。

农产品市场很容易受到打击，城市就业压力大。

2.农民消费环境差农民消费的环境肯定不如城市，基础设施建设较差，道路、供水、供电等设施还没有健全。

抑制了农民的使用情况。

并且存在着很多的食品安全问题，假冒伪劣产品，充斥着市场，严重的危害了农民的消费者权益。

为了利益，坑害农民，造成农民田地损失的事情时有发生。

使得本来就购买力不足的农民更加限制消费。

3.消费结构不合理即使近些年来，农民的恩格斯系数下降，但调查发现，其在医疗、教育、交通方面的比重在增加。

这是21世纪新世纪的“必需品”，也就是说农民仍未摆脱必需品为主的模式。

对于其他方面，比如住房消费、衣着、家用电器等方面仍上升缓慢。

农民的消费增长缓慢以严重制约了我国经济的发展。

4.传统的保守思想很多农民都是保守型消费者，在消费态度上保持谨慎。

对于购买产品，怀有怀疑的心态。

对于层出不穷的新型产品更是有守旧的心理。

消费政策的调整无法刺激他们去合理消费，弱化了该政策的作用。

（5）城乡就业差距现状：新中国成立以后，第一产业农业GDP占三大产业的比重逐年下降，而我国农业人口居多，由于我国长期实施城乡分割的二元社会管理制度，划分农业与非农业人口。

导致农村过多劳动力积累浪费，贫富差距越来越明显。

改革开放后，大量农民进城打工，但由于身份不同，在城里享受的待遇截然不同，影响农民工的日常生活，降低了劳动力的成效。

原因：1.政策仍不到位虽然政府颁发了许多就业的策略，就业政策已经较为完善。

但是由于地区偏远，情势复杂等诸多方面的影响，往往不能落实。

2.二元社会结构即我国建国后通过一系列分割城乡，歧视农民的制度，人为把人分为非农业与农业户口地位完全不同，这种制度控制了人口流动，遏止城市化进程，限制农民权益，拉大城乡差距。

直到改革开放后，才有所改变，但仍存在。

它使农民束缚在乡村中，即使突破，也不能永久摆脱。

3.高端职业缺空农民普遍因受教育程度不足，而无法涉入高端职业，竞争卖劳动力的岗位。

而某些需要专业技能的职位，农民也没有时间和精力投入前期的技能培训中去。

4.人工劳动vs人工智能近些年来，很多的厂商都是采用的自动化，有些流水生产线以前需要几十人到几百人，现在仅需几个人。

机器取代了人类的劳动力，造成厂部裁减，很多农民工失业择业。

而人工智能需要高级技术人才，农民大部分因为知识问题无法胜任。

即使专家们称人工智能将会增加更多工作岗位，这却只是带给受教育程度高的人才更多的机会。

（6）政府公共投入差距现状：农业投入详见（1）1。

交通方面，近些年来，乡村路已初步健全，很多偏远山村公路越修越好。

但公交班车等交通工具较城市而言费用高，黑的，层出不穷。

水、电等生活基础设施工程小，地区受限大。

通讯方面山区信号差。

原因：1.投入效果差受到地方限制，人情复杂等多方面因素，最后的效果远没有城市投入的效果好，同一个政策落实花费的时间、费用可能大大超过了城市所花的。