1.企业高管问题
贪污，缺乏监督管理
陈同海 1.9573亿，4万
国企存在的问题
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1.国有资产流失
国企改革阻力
2.下岗职工
009年7月24日，国内著名 民企建龙集团重组通化钢铁 集团时遭职工反对，委派的 总经理陈国军被围殴致死。 集团子公司通化钢铁停产11 小时。当晚，吉林省政府宣 布，建龙将永不参与通钢重 组。
国企改革阻力
3.重组阻力
国企改革阻力
4.缺乏科学认识
例如一个城市将仅有一个当初用100万元建成的自来水厂以500万元的价格卖 给了一个外商，外商的条件是根据现行国家法律规定获得成本回收和利润幅 度(例如我国目前法律规定的城市供水行业的利润率为8%，投资成本回收期 间可以放宽为12%)。城市的有关部门自得地以为国有资产获得了增值。然而， 作为城市居民来说，之后却发现自己消费的水的价格上涨了不止5倍。原来， 这一外商巧妙地利用了国家对于垄断性公用事业的利润率限制法规，采用蓄 意扩大投资规模的方法来扩大了利润规模(原来100万资产允许的合法利润是 8万，现在500万资产允许的合法利润是40万)，即利用成本之水托升了价格 之船，而该城市的居民则成为了这一国有资产增值闹剧的最后“买单”
3.市制重组转移资产，转移利润。 一家企业在改制重组过程中将部分优 良资产转移到股份合作制企业。这家 企业本来只有１亿４０００万元净利 润，竟然将１亿６０００万元净利润 转移到新组建的股份合作制企业，把 国有资产转移到集体，再逐步转移到 个人手中，国有企业变成空壳，资不 抵债。
国企存在的问题
1.企业高管问题 2. “条块分割” 3.市场竞争力
国企存在的问题
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论国有企业改革
报告人：解怡玲、黄钰涵
国企问题
改革阻力
如何解决 如何解决
国企改革背景
十八大——“要毫不动摇巩固和发展公有制经 济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业 改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有 资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的 重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、 控制力、影响力”
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企业的发展往往因 地方政府而受到行 政限制
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赚益近性亿质美的元义。务负担。政府要逐渐放开
对企业的监控，特别是国有企业的监
控，可以靠放开资本市场来实现。
国企存在的问题
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