什么是郡县制？ 与分封制相比，它 有哪些进步性？
议一议？
皇帝 秦朝政府地方组织系统表
郡
郡 尉
郡 监御史 守
县县
县
县
道尉
令
丞
乡
有 三 啬游 秩 老 夫徼
亭长 亭
里正 里
分封制
郡县制
以血缘为基础 以地域为划分基 础
诸侯官位、封土 官员皇帝任命、
世袭
派遣
地方容易出现割 地方服从中央，
据
加强了中央对地
• 军权皇控
秦朝中央官僚机构的特点
第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。
“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵 制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在 皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。
第二，充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职 就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
秦始皇像
二 走向“大一统”的秦汉政 治
一 、“六王毕，四海一”
——实现统一
灭六国
1、过程
北方：击匈奴、夺河套、修长 城、筑直道
南方：征岭南、修灵渠、置郡县
西南：开“五尺道”、任官吏
2、意义：扩大统一帝国的规模， 推动了中华民族多元一体格局形成
秦灭六国计谋精， 远交近攻二步行，
远交近攻，
打败削弱再灭亡， 各个击破
东
陇 西
人口达2000万
到 大
海
南到南海
想一想： 面对如此广阔 的疆域，该如何来 巩固呢？
二、巩固统一
——专制主义中央集权制度的建立 1．地方：郡县制
皇帝制
2．中央：
三公九卿制
3、挟书律
是推行郡县制 还是分封制?
朝 议？
材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆
地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”
自主学习
问题：1、什么是挟书律？其目的是
什么？ 2、如何评价挟书律？
二 走向“大一统”的秦汉政治
（一）、秦朝中央集权的建立
1、秦的统一 过程
意义
建立中央官僚机构
2、秦朝中央集权的建立 确立地方郡县制
书”“坑儒”
颁布“挟书律” “焚 （二）、汉承秦制
洁心与大熊在进入高中的第一天相识，两人都是大个子，分座位的时候，老师让男女生各排一队，一队一个次第走到座位上，最后一排有六张桌子，洁心谦虚地站到一个比自己矮一点 点的女生前面，与大熊成了同桌
十年统一顺民心。
秦赵
燕秦 齐秦
秦
魏秦 秦
前221年 韩秦
定都咸阳
“秦王扫六合，虎视秦楚何雄哉！ 挥剑决浮云，Байду номын сангаас侯尽西来。秦朝中”央集权制度的形成
自主学习
问题：1、秦王在灭六国，结束割据
局面后，为扩大疆域，又进 行了哪些活动？ 2、这些活动有何意义？
九原郡
河 南 地
临洮
辽东
离
湘
水
水
北至长城
西
到
他们一个15岁，一个16岁，花开的季节。初学立体几何，大熊用小纸壳手工助洁心理解立体与平面的迥异，地理考试这对同桌囊括了班里两个第一，大熊94分，第一名，洁心47分， 倒数第一。大熊不知怎么就让无论如何都搞不懂季风洋流方向的洁心尤如神助，醍醐灌顶。洁心盼着上作文课，老师会朗读几篇上榜佳作，每每读到洁心的作文，大熊会看洁心一眼， 好像在说我知道这一篇是你写的，洁心也会漫不经心瞥一眼，故作平淡地回复嗯，是我。不知从何时起，他们走进彼此的心。大学毕业的第二年，他们结了婚，第三年，有了一个可爱 的孩子。洁心的日常开始以大熊小熊为中心，辞去优渥工作，成为家庭主妇，曾经的诗情画意干练要强变成琐碎的柴米油盐酱醋茶，窈窕淑女变成自带三层救生圈的黄脸婆，大熊成为 业内认可的职业经理人，小熊也取得全国乃至世界各大数学竞赛计算机竞赛的各色奖牌。被大熊小熊的光环映着，洁心日复一日忙忙活活庸庸碌碌地快乐着。人和人之间的比较，是丢 失快乐最简单的方式。昔日的同学大多事业有成，成为各自领域的精英，而洁心日渐落伍，好像被抛弃在另一个时代。比较也是客观认识自己最直接的方式。失落带来思考，洁心终于 意识到这十几二十年的岁月她把自己搞丢了。洁心想重回轨道却无力又无助，知识陈旧，书生意气，与社会严重脱节，抱怨，她偏执地认为大熊消耗了她的青春改写了她的命运，而人 到中年的大熊再不会像过去只要听到洁心呼唤，马上放下全世界飞奔而来，事业有成的他也不再对洁心的发号施令全盘言听计从，洁心觉得自己失去了整个世界。洁心没有意识到很多 时候大熊只是在迁就她，不和她计较，也没有意识到一个企业高管若凡事对一个家庭主妇唯命是从究竟是好事还是坏事，她越来越暴躁，越来越容易愤怒，家庭气氛像一只随时会被引 爆的火药桶，说不定什么琐事就会成为导火索。大熊忙碌粗心，洁心心灰意冷，俩人之间有了罅隙，有了不满，洁心不止一次发怒时大喊分手。洁心最脆弱的时候，大熊没有及时给予 支持和关注，洁心撕心裂肺的难过，大熊忙于工作，浑然不觉，洁心认为大熊不再爱自己，痴心错付，悔不当初，对自己的婚姻感到绝望，她给自己7天的时间思考，要不要走出这曾 欣欣然冲进来的围城。一位生性爱冒险的作家本杰明，无法走出半年前的丧妻之痛，带着一个青春期一个幼儿期的两个孩子，生活一团糟。本杰明放弃了专栏写作，拒绝开始新感情， 欲带着儿女换一个崭新环境开始新生活，于是他买了新房子，未曾想这房子却是一个经济窘迫、难以维系正常运转的动物园……本杰明走投无路之时，发现妻子给留下的“冒险基金”， 妻子自知无法常相陪伴，竭尽所能给丈夫最后的成全，这份爱让人唏嘘汗颜。本杰明给一双儿女讲述他和妻子初次见面，一见钟情，自惭形秽，踌躇不前时，自己骨子里天生的冒险精 神推着自己抓住了这份非你莫属的爱情。看着本杰明和一双儿女对着阴阳相隔的妻子、妈妈，互诉衷肠，洁心百感交集，泣不成声，她想世人听过见过无数美丽的爱情故事，但都是别 人的，现实的生活总会有种种难言的苦楚不如意，“万物皆有裂痕，那是光照进来的地方。”接受人和事的缺憾不完美，才是真实的生活。发起冷战的第三天，洁心不再继续臆想徒生 闷气，她决定给彼此一个机会，和大熊进行了一次推心置腹长谈，长谈的结果是洁心庆幸失而复得的婚姻和爱情，大熊说洁心没失去过，自己一直都在，从未离开，只是不该忽视了洁 心的内心需求。洁心开始找回自己的人生旅程，列清单，定目标，开始学习、锻炼、尝试，由内而外改变自己，每晚洁心大熊两人瑜伽对望，相伴练习腹肌撕裂。假期里，大熊更多地 陪伴洁心，两人相濡以沫走遍千山万水，洁心开始一展所长，用文字记录下他们的所见所闻，所感所悟。人到中年，两人相互珍惜，共同成长，生命和爱情焕发出绚丽光彩，照亮了彼 此的人生，很多小伙伴说因为他们，自己又开始相信并渴望爱情了。一日，，麦克是校园篮球明星，他本可以因篮球特长被全额奖学金保送进大学，但因女友怀孕他放弃了关键的冠军 赛而向女友求婚。20年后，麦克穷困潦倒，事业家庭均失意，戏剧性地他重返了17岁，仍是青春闪耀，17岁的他遇到现实中的一对儿女，中年的妻子，一切重来，当他又站在可以延 续辉煌改变人生命运的关键时刻，他意识到妻子和一双儿女才是他人生最宝贵的财富，依旧做出了和20年前相同的选择。当麦克和妻子紧紧相拥时，麦克又恢复了中年的模样，妻子说，
材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟 同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐， 周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县， 诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也，置诸侯不便。”
思考： 1）指出材料一主张的实质内容
2）材料二反对的理由是什么？ “安宁之术”主要指什么？
方的控制
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方 割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。
2．中央官制的建立
左、右丞相 “百官之首”
百官之首 全国政务
皇帝
有何特色？
御史大夫 （副丞相）
律令图籍 监察百官 （位低权重）
九卿
• 三权分立 太尉 • 位高权重 军务 • 内外兼管 （虚有其位） • 不得世袭
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（播放粤语歌曲《秦始皇》，请学生翻译成 普通话，打出幻灯，展示歌词：“大地在我 脚下，国计掌于手中，哪个再敢多说话；夷 平六国是谁，哪个统一称霸，谁人战绩高过 孤家？高高在上，诸君看吧，朕之江山美好 如画；登山踏雾，指天笑骂，舍我谁堪夸！ 秦是始，人在此，夺了万世潇洒；顽石刻， 存汗青，传颂我如何叱咤！”）