三、利益关系
利益关系就是不同利益主体之间的相互关系， 人是利益的载体，所以，利益关系说到底是人与 人的关系。
关于利益关系，主要有三点： 1 、利益差异 2 、共同利益 3 、利益矛盾
1、利益差异
主体的差异决定了利益的差异。利益 的差异是客观存在的，必须承认这一事 实。承认了利益的差异，才能形成权利 意识、才能形成维护权利的政治制度。
（3）形式：表现为特定的社会公共权力。
（三）政治权力的构成要素
立了各种各样的社会关系。 • 各种各样的社会关系满足着人的需要，同时制
约着需要的取向。 • 人的需要由社会来分配和满足，需要就转化成
一种利益。 • 即：被赋予了社会特性的自我需求就是利益
• 例子:粮食是人生存的必需品。从需求的角 度看，是个人的需要；但从社会的角度看， 粮食是以分配的方式获取的。个人需要被 赋予了社会特性。需要转化为利益。
• (一) 权力 • （二）政治权力的本质 • （三）政治权力的构成要素 • （四）政治权力的特征
（一）权力
1、权力的含义
权力就是权力主体为维护和实现自身利益而拥有的 对权力客体的制约能力。
2 、权力形成的条件
权力产生的重要条件是利益冲突 权力双方力量的不对等
（一）权力
3、权力三要素 权力主体 权力客体 权力内容(目的)
3、利益矛盾
• (3)利益矛盾的解决方式：
•
A:矛盾双方自行解决问题(私了)
•
B:通过政治权力的介入来解决(公断)
• 政治学要研究的是后一种情况，即通过国家政
权来实现满足、调节、维护或破坏的政治利益，及
由政治利益决定的政治关系、体制、文化和行为。
四、利益与政治的关系
1、利益导致政治：人类创造政治的目的 是为了获得利益最大限度的满足； 2、利益决定政治:利益的内在矛盾决定了 政治权力和政治权利的特性。 3、政治协调利益的满足：政治创造制度； 政治创造价值；
第一是公共权力有效行使的保证； 第二是公民权利充分实现的保障； 第三可以防止公权对私权的侵犯； 第四是公民社会秩序稳定的基础。
第二节 政治权力
• 一、政治权力的涵义 • 二、政治权力的类型 • 三、政治权力的作用 • 四、政治权力的分配 • 五、政治权力的运行 • 六、政治权力的制约
一、政治权力的涵义
1、利益差异
比如，我们承认社会上弱势群体有特 殊的利益，我们才能维护他们的权利， 才能建立维护其权利的制度，如社会保 障制度，承认东西部地区不同的利益， 方能制定促进东西部地区不同的发展政 策等等。我们承认个人利益与集体利益、 国家利益的差异，才能形成对三者的利 益进行平等维护的制度。
2、共同利益
3 、利益的形成
(1)利益起源于人的需要 物质需要和精神需要 需要具有自我性的特点
3 、利益的形成
(2)需要是在生产中实现的 • 马克思主义认为，人的需要就是通过生产物质
产品和精神新产品实现的。 • 在生产中满足需要，是人与动物的基本区别之
一。
。
3 、利益的形成
(3)需要在各种社会关系中转换为利益 • 人的能力的局限性,协作性生产使得人们之间建
(1)共同利益，就是处于同一社会关系不同 利益主体之间的相同利益。
(2)同利益具有客观性、稳定性、和群体性 等基本特征。
(3)共同利益主要有以下几个方面：集体利 益；集团利益；阶层利益；阶级利益； 民族利益；社会利益，等等。
3、利益矛盾
(1)定义:利益矛盾是指利益的对立。
3、利益矛盾
(2)利益矛盾包括两个方向上的矛盾： 横向利益矛盾，即同一层次上不同利益主体的 利益之间的矛盾。分工不同造成群体之间的差异； 生产资料占有不同造成群体之间的差异；意识形态 不同造成政党间的差异；文化不同造成民族的差异； 历史传统国情不同造成国与国之间的矛盾等。 纵向利益矛盾，即不同层次上利益主体的利益 之间的矛盾。纵向利益矛盾一般是由利益分割的不 合理引起的，如个人与集体、个人与国家之间的利 益分割不合理。
（一）权力
4、权力的分类
(1)社会生活由私人领域(市民社会)和公共领域( 政治社会)构成，根据权力作用的领域,可以将 权力分为私人权力(非政治性)和公共权力(政 治性)。
(2)经济权力、政治权力、文化权力和军事权力, 其中政治权力位于社会诸多权力的核心。
（二）政治权力的本质
• 1、政治权力的形成过程 ：
• 为了生存和发展的需要，人们必然要追求 各种各样的利益，在社会关系中，在社会 生活中追求自身的利益。
• 利益成为一种价值并具有了普遍性的意义。
二、利益的内在矛盾
利益的本质就是主体的自我需要。但这个 需要不能自行实现，而是在社会关系中实现的， 这就决定了利益本身存在的矛盾,叫做内在矛 盾。 • 利益实现途径 • （1）在平等自愿条件下交易、协商 • （2）在合法强制力下服从分配
（1）政治权力形成的基础在于人们的利益。 （2）政治权力形成的必要前提在于，各种实际力量关 系不对等。
2、政治权力的含义及本质
（1）含义：是在阶级社会里，经济上占统治地 位的阶级，为了实现和维护自身的利益，凭借 国家强制力，对其他阶级进行控制的能力。
2、政治权力的含义及本质
（2）本质：权力与人类社会具有共生性。 权力具有政治性是人类社会分裂出阶级以 后才出现的，政治权力是以一定的财产状 况作为基础的，政治权力的实质是阶级统 治。
政治学概论第02章政治权力与政治 权利
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ一节 利益与政治
一、利益的含义及其形成
1、利益的定义 利益，就是基于一定生产基础上获得了社
会内容和特征的需要。
第一节 利益与政治
一、利益的含义及其形成
2、利益的种类 内容：物质利益和精神利益 领域：政治、经济和文化利益 时间：眼前利益和长远利益 范围：局部利益和整体利益 归属：私人利益和公共利益 重要性：一般利益与根本利益
补充:公权与私权的划分
公权是公共行为主体对公共行为客体的制 约能力和力量，它首先表现为政治权力。
私权是根据宪法和法律的规定，公民享有 参与公共社会生活的权利，它首先表现为政治 权利。
对私权来说，法无禁止即可为，而对公权 来说，法无授权即不可为。
补充:公权与私权的划分
划分意义：公权与私权划分是为了界定权 威与自由的关系，其意义在于：