市场失灵以及市场微观经济经 济干预
基于福利经济学第一定理为市场 经济辩护的局限性
第一定理的主要假设
1.
对其进行批评的理由 非竞争性制度 外部性, 公共品,交易成本 和信息不对称 功德需要 体系的”不稳定”
失灵的层面 微观经济 微观经济
完全竞争市场 竞争性市场 完全市场
2. 一般经济均衡分析 方法论个人主义(外生偏 好) 静态分析和其它假设(确 定性,没有货币等) 3.帕累托原则 效用的不可比性 道德个人主义
1 设定最高利润率：这一方法涉及到设定单 位成本的最高利润百分比。这可以限制价格 从而限制对市场力量的独占。
然而，由于管制当局不能控制单位成本， 所以 它们实际上也不可能控制价格。事实上， 在管 制者 固定的利润率一定的情况下，受管制的企 业会让单位成本上升， 从而获得更大利润。
方法2
2 在资本和成本一定时， 固定资本收益率的 限额将决定最高的单位价格从而确保配置效 率。
可是， 为了增加总利润，受管制企业会选择资 本密集企业而不是提高生产效率的技术。
方法3
3 在成本一定时，社定最高限价意味着每一 需求水平上的利润率是一定的，在资本和需 求一定时，意味着收益（利润）率是一定的。 这涉及到定价法。
边际成本定价: P=边际成本 平均成本定价，
价格管制方法的局限
短期可能是有效的， 长期有以下问题： 1 可能会限制企业的积极性 2 信息问题 ：管制当局怎样才能准确得 知企业的信息？企业很容易采取策略规 避监管
微观经济 宏观经济
收入分配 权利和自由 收入分配 功德需要
微观经济 非经济性 微观经济 微观经济
提高效率的微观经济政策
目标 工具 模型
目标
1 在市场能够产生理想的最优状态时保证这些 市场的存在和运行(最小政府, 自由主义者认为 政府只应该履行这一功能,而不是更多) 2 矫正微观经济理论表明的市场在现实运行中 存在的许多无效率(针对外部性和共用品) 3 确保公平的个人或家庭财富分配并保证美德 物品的供给
自然垄断与人为垄断
自然垄断与人为垄断最大的不同点， 是自然垄断必须 有规模经济，而人为垄断则未必。 自然垄断行业多为捷足者所有，一经占有，其他竞争 者很难进入该行业， 自来水，天然气， 电信，石油等 等行业的规模经济均特别显著，形成自然垄断。因为 这些行业投资巨大， 一般为国家经营。 在完全竞争条件下,价格等于边际成本,利润最大化的产 量会产生尽可能大的社会剩余,会使资源的配置达到帕 累托最优.而在垄断市场上,价格高于边际成本,由于垄 断势力导致了高价格和低产量,导致了消费者剩余的减 少和生产者剩余的增加.
微观经济干预工具
最低限价 税收 管制
宏观经济目标,管理工具和模型
宏观目标:充分就业, 价格稳定, 国际收支 平衡和经济增长 工具: 财政政策, 货币政策
完全竞争和现实中的市场
1 2 3 4 主体众多与规模效益 自由市场的进入与退出 效率 完全竞争的其他假定
自然垄断:规模收益 自然垄断
自然垄断:一种产业如其规模经济特别显 自然垄断 著,长期平均成本不断下降, 或其规模经 济并不显著,但因社会需求有限, 需求线 与长期平均成本曲线的交点落在长期平 均成本曲线的下降段内, 由此所形成的垄 断,称为”自然垄断”。
垄断会造成资源配置的无效率。
对自然垄断者的管制方法
1 改变经济形态， 改国家经营为私人所 有（私有化） 2 价格管制： 限制定价,使私人企业不享 受太多利润 3 把大企业分拆为几个小的企业， 使这 些企业相互之间进行竞争(五大电网) 4 规范管制：反托拉斯法， 反垄断法
公共企业的私有化运动
国家经营垄断企业理由：实现一系列目标（配 置效率，充分就业， 部门性， 地区性， 一般 性发展， 提高企业行为与政策目标的一致性） 改革原因：资源浪费，巨额亏损， 效率低下， 服务差， 国家经济危机，财政危机 私有化浪潮：20世纪80年代和90年代欧洲国家： 英国， 法国，意大利，德国。电力， 电信， 邮局， 铁路， 航空等。 问题：私有企业一定比公有企业有效率吗？关 系到国计民生的部门，如电力是否应该由国家 来控制？
1 限制竞争的协议（合谋固定价格， 市场配额等） 2 控制地位的滥用（制定较低的购买价格或者较高的销售价 格，价格歧视，设置策略性进入障碍） 3 合并或接管从而对潜在竞争和有效竞争产生不利影响
自由进入和退出
进入壁垒:排照, 最小资本要求,技术要求 等等 退出壁垒:
沉没成本(sunk cost): 如果资本(即使是其最 明显的可替代成本因素)不能再用于其他用 途,那么所有这些成都变成了沉没成本.
价格管制
价格管制是一种直接控制措施，它根据目标的 不同， 可以设定最低和最高价格。如果要保证 商品和服务的供给者能获得既定的收入， 政府 就会设定一个最低价格， 为了反垄断， 就会 设定一个最高的销售价格。 方法：1 设定最高利润率； 2 固定投入资本收 益率， 3 规定最高价格（最高限价）
方法1
自然垄断者的定价
自然垄断 P, AC, MC
D
AC MC 0 A B q
自然垄断造成的社会福利损失
自然垄断与人为垄断一样，厂商为获取最大利 润，限制其生产， 其结果市价高于其边际成本， 因而降低了整个社会的经济效率， 损害了消费 者利益和社会福利。这里指的是静态效率。
（动态效率：熊彼特：强有力地刺激创新从而促进 增长， 一方面来源于获取超额垄断利润的愿望， 另一方面来自于这种超额利润产生的更为丰富的资 源。又有人认为，创新的刺激来自于企业的竞争压 力）。
讨论任务
举例：中国电力， 电信， 航空业的改革 来比较国有与私有的利弊 1 这些部门的历史沿革 2 改革方案， 步骤 3 改革难点 4 评价：是否达到目标？
反垄断法
用反垄断法来规范私人部门企业的市场力量的三个目 标： 1 确保经济自由， 尤其要保护小企业进入市场和生存 的经济自由，从而允许自由开办企业； 2 控制与经济集中有关的经济和政治权力，这些权力 可能会以各种方式被利用而破坏经济和政治民主 3 提高配置效率， 某一特定市场结构的配置无效率， 是由