第4课《北宋王安石变法》导学案
【课标要求】
①了解王安石变法的历史背景。

②归纳王安石变法的主要内容。

③评价其历史作用。

【知识梳理】
一．改革的历史背景
1、严重的社会危机
（1）宋初空前强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，形成积贫积弱局面。

增设官僚机构-----冗官
扩充军队------冗兵--------国家财政负担沉重入不敷出
积贫局面养兵养官战争赔款------冗费
分散军权----军队战斗力弱------皇帝------集军权------------ 积弱局面行政效率低下
（2）赋税徭役繁重,自然灾害严重,农民生活困苦, 阶级矛盾日益激化。

（3）辽、西夏威胁，民族矛盾激化。

（4）庆历新政失败，社会矛盾更加尖锐。

2、王安石得到宋神宗重用，锐意改革。

二．改革的主要内容
变法主要围绕富国之法、强兵之法、取士之法三个方面进行，核心内容是富国强兵。

【巩固训练】
1、阅读下列三段材料：
材料一盖免役之法……则使之家至户到，均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩。

苟不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。

……得其人缓而谋之，则为大利；非其人急而成之、则为大害。

故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣。

——《临川先生文集》材料二臣(司马光)向曾上言：“教阅保甲，公私劳膏，而无所用之；敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业；穷愁无告……此皆所害者大，所及者众，先宜变更。

”
——《续通鉴长编》
材料三及神宗朝，荆公秉政……国事日非，膏肓之疾，遂不可治。

后之人但言其农田、水利、青苗、保甲诸法为百姓害，而不知其移人心、变风俗为朝廷之害。

其害于百姓者，可以一旦而更。

而其害于朝廷者，历数十百年，滔滔之势，一往而不可反矣。

——《日知录》回答：(1)材料一与材料二争论的是什么问题?各自的观点和理由是什么?
(2)材料一与材料二都谈到要关心“民”的疾苦，对此你有何看法?结合所学知识回答，民本
思想对今天有何现实意义？
(3)材料三的观点与材料二比较，有何相同点和区别?
2、阅读下列材料：
材料一：“大有三冗，小有三费，以困天下之财。

……三冗不去，不可为国。

”
材料二：北宋中期，“积贫”、“积弱”的局面日渐突出，社会矛质进一步激化。

王安石在上时政疏中指出：“方今朝廷之位，未可谓能得货才；政事所施，未可谓能合法度，官乱于上，民贫于下，风俗日以薄，对力日以困穷。

”
材料三：“及神宗朝，荆公（指王安石）乘政……后人但言其法为百姓害。

而不知共移气心，变风俗为朝廷之害，其害百姓者，可以一旦为更。

而其害于朝廷者．则数十百年，滔滔之势一往而不返也。

”——《日知录·宋世风俗》
（1）结合所学知识和上述材料，你认为在北宋中期的社会危机中关键问题是什么？对此，王安石变法的基本指导思想是什么？采取了哪些具体措施？
（2）材料三对王安石变法持什么态度？你是怎样看待王安石变法的？
参考答案：
1、(1)是否应该实行募役法。

材料一主张实行，理由是“农时不夺”、“民力均矣”；材料二反对实行，理由是“宽富而困贫”、“农民失业”。

(2)王安石的“民”侧重指的是农民，他的“关心疾苦”是指限制官僚地主的特权，增加政府的收入，减轻农民的负担，以缓和阶级矛盾，维护封建统治。

司马光的“民”侧重指的是官僚地主，他的“关心疾苦”实际上是维护官僚地主的眼前利益。

现实意义：对构建和谐社会有进步意义。

(3)相同点是都反对王安石变法。

区别是材料三反对的态度更为激烈严厉。

(4)没有区别。

因为三人都代表了地主阶级的利益，都从维护封建统治出发。

2、（1）关键问题：财政危机，国家财政入不敷出。

指导思想：以理财为中心，增加财政收入，减少和节省开支。

具体措施：通过青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等措施增加财政收入；通过精简军队，缩减编制等减少军费开支，保甲法、保马法也节省了国家的开支。

（2）态度：否定（或认为变法危害甚重）。

看法：增加了政府的财政收人，积贫的局面有所改变；促进了经济的发展，农民得到了一定的实惠；政治军事实力增强，积弱的局面有所改善。