发达国家的政治、经济与外交
发达国家,是指经济发展水平较高,技术较为先进,生活水平较高的国家,又称作工业化国家、高经济开发国。
发达国家的政治体制,经济发展与外交政策都属于相对完备的状态,本文以日本为例,来阐述发达国家的政治,经济与外交状况。
日本在二次世界大战中遭受重创,百废待兴,政治、经济及外交体系面临重大变革,其卓有成效的改革,使战后日本经济迎来腾飞,被人们称作“20世纪的经济奇迹”。
战前日本实行的是君主立宪制,由天皇独揽大权。
战后,政治体制改为议会内阁制,
采取三权分立的原则。
立法权、行政权和司法权分别由国会、内阁、法院掌握,以达到
相互制衡的目的,这也是大多数发达国家采用的政治体制。
(1)国会
国会由众议院和参议院两院组成,两院的议员均由民选产生,不同于美国和俄罗斯。
众议院的每届议员定额是480人,参议院的定额是252人。
国会的权能包括以下三项:
立法权(制定法律,批准缔结条约,提议修改宪法。
按照规定,参众两院独立行事,两
院一致通过的决议被认为是国会的决议。
但是,在国会中,众议院往往处于一种优越地
位,这在其他一些议会制国家也一样,因为众议院人数多、任期短,因而会有更多的民
意反映到众议院,所以较能代表国民的意志。
(2)内阁
内阁是国家的最高行政机关。
由总理大臣(首相),各省国务大臣,各厅长官和无
任所大臣组成。
日本现在的内阁设了12个省部,以及有关机关。
内阁是通过国会选举
产生的。
在国会中占议席半数以上的政党才能组阁。
在没有一个政党占国会议席半数以
上的情况下,由国会中占席位较多的两个以上的政党组成联合内阁,一般席位最多的政
党首脑出任总理大臣。
内阁拥有很多权限,统一管理国家行政事务,处理外交关系、任
免和赏罚政府官吏,制定和发布行政命令,编制国家财政预算和决定大赦,特赦,减刑,
免刑等权力。
(3)法院(司法部门)
法院在日本三权分立的体制中最为薄弱,权限相对要小的多。
最高法院院长要由内
阁提名,再经天皇任命;其他法官均由内阁任命。
三者关系:在日本,内阁和国会占主导地位,法院实际权限很小,主要是内阁和国
会相互制约。
内阁的产生是通过国会选举,在选举中占国会多数席位的政党才能组阁。
在平时内阁有提案,也要先得到国会的通过,才能得以施行。
内阁对国会也有制约作用,
内阁总理大臣,也就是首相,有权解散议会,重新选举议会。
所以,在日本政治中,归
根结底是各个政党争取尽量多的国会席位,来自己组阁,本党领袖成为首相,以此来执
掌日本政府。
(4)天皇制
天皇制在日本历史悠久、影响深远,是日本现代政治制度不可缺少一个组成部分。
根据战后《日本国宪法》规定,现代天皇只是国家的象征,日本国民整体的象征,已经
不再是战前历史上曾经一度君临天下、至高无上的统治者了,但天皇对现实社会的影响
仍然是不可低估的。
改革政治体制后,日本的经济也开始飞速发展。
战后日本经济迅速崛起堪称奇迹,
主要由于国际环境影响以及自身良好的经济发展战略。
国际影响包括四个方面:第一,50到70年代中期世界市场的粮食、燃料和原料充
足低廉。
第二,朝战和越战军事订货刺激日本经济。
第三,冷战的加剧使美国对日政策
转向积极扶持。
第四,日本特殊的战败国地位使日本免于将过多资源用于扩军备战。
其
次,自身的原因体现在五个方面:第一,积极引进外国的先进技术和资金,加速设备更
新。
第二,长期相对稳定的政治局势。
按照西方模式建立起的资产阶级民主制度使战前日本国内曾经十分尖锐的阶级矛盾在很大程度上得到缓解。
第三,实行有力的国家干预经济的方针,采取了适合本国国情的发展战略。
第四,第二次世界大战后,日本把积极吸收、利用世界上一切先进的科技成果作为一项基本国策,并且根据本国的经济特点和技术基础加以改造、革新,使之“日本化”,使日本经济收到巨大效益。
第五,重视发展教育,提高国民素质。
日本经济在90年代曾遭遇长期停滞,但总体来说日本经济发展至今已高度发达,国民收入水平较高,社会福利也较有保障。
战后日本的国际地位大不如前,但随着经济的崛起,日本在外交方面开始积极谋求政治大国地位,主要体现在一下方面:1、改革国内政治,扫清发展道路。
修改宪法,突破禁区。
篡改历史,美化侵略。
2、展开外交攻势,树立大国形象,强化美日同盟,遏制中国,谋求亚洲主导权,开展联合国外交,积极参与地区争端和冲突的解决,谋求在国际安全和和平问题上发挥政治作用。
3、调整军事战略,走军事大国之路,架空和平宪法,以自卫队的名义扩充军备。
以日本为例,我们可以看出发达国家的政治体制相当成熟,多实行三权分立,防止权利滥用,使人民参与到政治中来;而在经济方面都是高度发达,以市场经济为主,国家少量干预,高新技术以及第三产业发达,大都为外贸消费型经济;在政治方面,发达国家大多在国际上都有不小的影响力,都积极谋求政治大国的地位。
发达国家完善的政治体制为经济发展提供了有力的保障,而经济的高度发达使发达国家国力强盛,使国家在国际中有较高的地位。