监测网络取得发展 建立了免疫监测管理信息系统、疾病专报 监测网络（AFP、麻疹、新破、乙脑、流脑）、实验室监测网 络（AFP、麻疹）、儿童预防接种信息管理系统。
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传染病控制成绩
消灭天花 通过普种，我国于20世纪60年代初消灭了天花。 完成三个“85%”的目标 1989年3月实现了以省为单位4种疫
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一、计划免疫前期（1949-1977年）
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建国初期的免疫预防
确定了“预防为主”的卫生工作方针，为开 展免疫预防工作指明了方向。全国范围内开 展二项接种工作。
1950年10月7日，政务院发出了《关于发动 秋季种痘运动的指示》，要求在全国施行免 费种痘，防治天花，全国种痘5亿多人次。
同年，卫生部积极推行BCG接种工作。1954 年卫生部发布《接种卡介苗暂行办法》。
发《疫苗储存和运输管理规范》
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重要的里程碑
今年扩大国家免疫规划范围， 将甲肝、流脑等15种可以通过 接种疫苗有效预防的传染病纳 入国家免疫规划。在免费救治 艾滋病、血吸虫病等传染病患 者的基础上，扩大免费救治病 种。为此，中央财政增加支出 28亿元。
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内容提要
我国预防接种简史 我国预防接种主要成就 预防接种工作的特点 有关基本概念 扩大国家免疫规划 预防接种的法律法规 免疫规划工作目标
免免疫规疫划规划张洁 甘肃省第二人民医院 1
内容提要
我国预防接种发展简史 我国预防接种主要成就 预防接种工作的特点 有关基本概念 扩大国家免疫规划 预防接种的法律法规 免疫规划工作目标
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一、计划免疫前期（1949-1977年） 二、计划免疫（1978-2004年） 三、免疫规划时期（2001-至今）
1989年，《中华人民共和国传染病防治法》公布实 施，规定“国家实行有计划的预防接种制度”， “国家对儿童实行预防接种证制度”，在法律上保 证了计划免疫工作的开展。
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第3阶段（1991～2000年） 主要任务在巩固和保持高接种率的基础上，控制和
消灭针对传染病
1992年2月，国务院颁布《90年代中国儿童 发展规划纲要》，将消灭脊灰作为巩固和 发展计划免疫工作成果，保护儿童健康的 一项重要内容，同时提出1995年消除新 生 儿破伤风 和加速控制麻疹的目标。
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国民经济发展时期的免疫预防
1953年，卫生部下发《关于开展白喉类毒素注射注 意事项的通知》，要求对6月龄—8岁儿童进行接种。
1954年，卫生部下发《关于加强1954年流行性乙 型脑炎防治工作的通知》，要求对工矿工人及严重 流行大城市的6月龄—10岁儿童接种。
1959年，卫生部下发《关于加强预防接种工作的通 知》，规定了接种百日咳、伤寒、霍乱等疫苗的具 体要求。
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体系建设成绩
建立了预防接种管理体系 国家、省、地（市）、县（区） CDC均成立了免疫预防专业科室，建立了覆盖全人群的产科接 种点、预防接种门诊、村级接种点。
建立了一支专业队伍 培养了一批具有高水平的专业人员,培 训了大量的基层接种人员。
建立冷链运转系统 1981年起，逐步建立冷链运转系统，使 预防接种由季节性接种进入常规接种。
1982年召开了全国计划免疫工作会议，统一全国儿童免疫程序。 1984年，卫生部、教育部和全国妇联联合下发《关于试行预防接
种证制度的通知》，要求儿童在办理入托、入学时，必须持符合规 定、记录完整的预防接种证 。 1985年12月召开第2次全国计划免疫工作会议，进一步研究实现普 及儿童免疫目标的策略和措施。
苗接种率达到85%的目标；1991年3月实现了以县为单位4种疫 苗接种率达到85%的目标；1996年实现了以乡为单位4种疫苗 接种率达到85%的目标。 实现“无脊灰”目标 在提高脊灰疫苗常规免疫接种率的基础 上，连续多年开展强化免疫活动，提高急性弛缓性麻痹（AFP） 病例监测系统的工作质量，我国于2000年已经阻断了本土脊 灰野病毒的传播，被证实为“无脊灰区”，我国消灭脊灰工作 取得了阶段性胜利。 疫苗可预防传染病得到有效控制 白喉、百日咳、流脑、乙脑 等传染病的发病率降至历史最低水平。
1963年，卫生部发布《预防接种工作实施办法》， 提出建立预防接种卡片，加强计划接种，标志我国 预防接种逐步走入计划接种时代。
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二、计划免疫时期 （1978—2004年）
1. 第1阶段（1978-1985年）: 加强计划免疫 2. 第2阶段（1986～1990年）:实现普及儿童免疫目标 3. 第3阶段（1991～2000年）:在巩固和保持高接种率的基础 上，控制和消灭针对传染病
1992年全国将乙肝疫苗纳入到儿童计划免 疫管理，规定新生儿出生后及时接种乙肝
疫苗。
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三、免疫规划时期 （2001---至今）
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2001年，国务院颁发《中国儿童发展纲要（2001～ 2010年）》，进一步明确了计划免疫工作目标；
2002年，乙肝疫苗纳入免疫规划，新生儿免费接种。 2004年12月1日已修订的《传染病防治法》开始实施。
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第1阶段（1978-1985年） 通知》，全国实行 计划免疫；
1980年，卫生部颁布《预防接种工作实践办法》，对预防接种的 组织领导、儿童免疫程序、异常反应诊断和处理等作了明确规定；
1981年，我国政府与联合国儿童基金会(UNICEF)进行“冷链”合 作项目，解决疫苗冷藏和运输问题。
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第2阶段（1986～1990年） 这个阶段的主要任务是实现普及儿童免疫目标
1985年，李先念主席向世界承诺实现普及儿童免疫 目标（两个85%的目标）。
1986年经国务院批准，成立全国儿童计划免疫工作 协调小组，并确定每年4月25日为“全国儿童预防接 种日”。
1987年，卫生部等部门联合下发《关于加强儿童计 划免疫工作的通知》，卫生部下发《计划免疫技术 管理规程(试行)》。
其中第十五条规定，“国家实行有计划的预防接种 制度”、“国家对儿童实行预防接种证制度。国家 免疫规划项目的预防接种实行免费”。 2005年3月24日，国务院颁布《疫苗流通和预防接
种管理条例》，并于2005年6月1日起实施。 2005年，卫生部出台《预防接种工作规范》。 2006年，卫生部、国家食品药品监督管理局联合下