“相关层”包括文化用品、设备及相关 文化产品的生产和销售活动，共有从业人员 455万人，拥有资产9837亿元，全年营业收 入15330亿元，实现增加值2664亿元（比 2004年增长92.6%）。
在“核心层”和“外围层”的7个类别中 ，规模最大的类别是出版发行和版权服务， 有从业人员180万人，拥有资产5862亿元，实 现增加值1394亿元，全年营业收入4851亿元 。文化休闲娱乐服务是规模排在第二的类别 ，有从业人员150万人，资产4524亿元，增加 值1126亿元，营业收入2889亿元。
❖营业收入
2008年，我国文化产业法人单位的全年 营业收入为27244亿元，其中主营业务收入 为26802亿元，占全年营业收入的98.4%。
（二）我国文化产业的结构情况
文化产业的“核心层”包括新闻服务、 出版发行和版权服务、8331亿元，全年营业收 入5775亿元，实现增加值2512亿元（比 2004年增长107.6%）。
二、我国文化产业的发展状况
（一）总体情况 ❖ 单位数和从业人员数
截止到2008年底，我国文化及相关产业共 有法人单位46.08万个，个体经营户49.69万户。
文化产业从业人员总数为1182万人，占全国 从业人员的1.53%，占城镇从业人员的3.91%。
❖实现的增加值
2008年，我国文化产业实现增加值7630 亿元，占同期GDP的2.43%。其中，法人单 位实现增加值7166亿元，占文化产业增加值 的93.9%，法人单位拥有资产总计27487亿 元。
在“相关层”的2个类别中，文化用品 、设备及相关文化产品的生产类别共有从业 人员414万人，拥有资产7855亿元，全年营 业收入11948亿元，实现增加值2312亿元。 文化用品、设备及相关文化产品的销售类别 共有从业人员40.9万人，拥有资产1981亿元 ，全年营业收入3382亿元，实现增加值352 亿元。
❖ 1991.6：《文化部关于文化事业若干经济政策意见 的报告》——正式提出“文化经济”的概念
❖1992.10 ： 江泽民“十四大”报告——提出“完善 文化经济政策”
❖ 1993.12.8：《中国文化报》——领导人首次全面阐 述对文化产业政策性意见
❖ 1999.3.14：九届人大二次会议《政府工作报告》、 《关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与 1999年国民经济和社会发展计划草案报告》——文 化产业第一次被正式纳入国家发展计划的政策视野
“外围层”包括以互联网信息为主的网 络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲 娱乐服务和以广告、会展、文化商务代理为 主的其他文化服务等类别，共有从业人员 248万人，拥有资产9319亿元，全年营业收 入6140亿元，实现增加值2181亿元（比 2004年增长247.6%）。与2004年相比，“ 外围层”无论是在人员和资产配置上，还是 在营业收入和增加值等方面均有较大的发展 。
第三章 中国文化产业政策概述
第一节 我国文化产业的概况
一、我国文化产业的产生和发展 1979年，广州市东方宾馆管理层提出把音乐与消 费结合起来，让客人在常规的消费中获得更高的享 受，开办了国内第一家营利性的音乐茶座，标志着 新中国文化市场的兴起，也被公认为我国文化产业 发展的起点。
那时候还没有“文化产业”这个词，倒是有些电影 队、影剧场等像东方宾馆的音乐茶座一样，开始试 着提供有偿文化服务，以补贴文化事业经费的不足 。后来，这种做法推向全国，被称为“以文养文” 、“以文补文”。
法人单位实现的增加值占本地区GDP比重 高于全国水平（2.28%）的有北京（5.77%） 广东（4.20%）、福建（2.74%）、上海（ 2.69%）、浙江（2.47%）、湖南（2.46%） 和江西（2.28%）七个省市。
（三）制约我国文化产业发展的主要因素
1．经济结构的制约。文化产业存在区域间不平衡 的发展态势。
我国的文化产业呈现出东高西低的状态。东部沿海 地区，特别是长三角、珠三角以及京津冀三大城市群地 区已进人人均GDP3000—5000美元中等发达国家水平 ，文化需求旺盛。而中西部地区还处于人均GDP500～ 1000美元的起步阶段，消费需求还不旺盛。
❖ 2009.7：《文化产业振兴规划》——第一部文化 产业专项规划，文化产业上升为国家战略性产业
❖ 2009.9：《文化部关于加快文化产业发展的指导 意见》、《文化产业投资指导目录》——我国文化 产业发展进入了一个新的历史
❖ 2010.7：中共中央政治局第二十二次集体学习—— 胡锦涛强调“要加快发展文化产业，认真落实文化 产业振兴规划”。
分经济地域看，东部地区的法人单位数 量占全国的59%，从业人员数占67%，拥有 资产占75%，营业收入占78%，增加值占 69%。从对国民经济的贡献看，东部地区文 化产业增加值占本地区GDP的2.73%，中西 部地区分别仅占1.63%和1.34%，东北地区 占1.38%。
法人单位实现的增加值超过200亿元的有 广东（1545亿元） 山东（651亿元） 江苏（645亿元） 北京（641亿元） 浙江（530亿元） 上海（378亿元） 福建（296亿元） 湖南（284亿元） 河南（250亿元）九省市占全国的73%。
❖ 1985.4：《关于建立第三产业统计的报告》——文 化纳入第三产业
❖ 1987.1：《文化事业单位开展有偿服务和经营活动 的暂行办法》——文化事业向文化产业转换
❖ 1987.2：《关于改进营业性舞会管理的通知》—— 文化经营活动正式成为合法组成部分
❖ 1988.2：《关于加强文化市场管理工作的通知》 ——首次出现“文化市场”
❖ 2000.10：《中共中央关于制定国民经济和社会发展 的第十个一年计划的建议》——文化产业问题首次 列入发展计划
❖ 2001.3：“十五”规划纲要——“文化产业”第一次 正式进入政策性法规性文件
❖ 2002.11：十六大报告——发展文化事业与文化产业
❖ 2004.5：《文化及相关产业分类》——文化产业 概念（为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活 动，以及与这些活动有关联的活动的集合）。