• 韩国、美国和日本起初在事故发生的 海上进行搜索及救援活动，但没有任 何结果。于是，便着手搜索飞机的残 骸及牺牲者的遗体和遗物以及飞机的 “黑匣子”。前苏联阻挠这些国家接 近萨哈林岛近海，并且自已进行了搜 索作业，经过搜索搜集到了飞机的残 骸和牺牲者的物品，并将其转给韩国， 但是始终没有找到“黑匣子”，因此， 查明事故原因的工作，没有多大进展。
公约》
• 除了上述三个公约外，1988年签订《蒙特利 尔议定书》
• 2、国际习惯 • 3、司法判例
第二节 国际航空制度
一、航空自由和地面国的主权
• 缔约国的航空器在公空飞行是完全自 由的，但是在他国领土上空的飞行， 要受地面国的支配和管辖。
• 《巴黎航空公约》和《国际民用航 空公约》都承认每个国家对其领土 上空享有完全的和排他的主权。
第三节 危害国际民用航空安全 的犯罪行为
• 依照国际法和各国国内法的规定，任何 对航空器内的人使用暴力或破坏航空器 内的行为都构成危害民航安全的行为。
• 《东京公约》、《海牙公约》和《蒙特 利尔公约》。
一、 “空中劫持”的概念
• 1963年的《东京公约》 非法劫持航空器的行为就是在航空器内使 用暴力或暴力威胁，非法地干扰、劫持 或以其他不正当方式控制飞行中的航空 器的行为。
包括五种行为：第一，对飞行中的航 空器内的人使用暴力的行为；第二， 破坏使用中的航空器使之不能飞行的 行为；第三，在使用中的航空器内放 置危及其飞行安全的装置或物质的行 为；第五，传送假情报危及飞行中航 空器的安全的行为。
二、对“空中劫持”的管辖
《东京公约》从国籍原则出发，认为飞机的 登记国有权对这一行为行使管辖权，特别 是当行为发生在公海上空和在任何不属于 其它国家领土的上空飞行的时候，公约明 确授权机长对方此行为这采取必要措施 （包括看管），并将此人送交将落地国的 主管当局。
第六章 国际航空法
关键词
领空
国际航空器
国际运输航班 空中劫持
二、航空法的历史发展
• 1919年10月13日，在巴黎签订了《空 中航行管理公约》(简称1919年《巴 黎公约》)。这是第一个关于航空的 国际条约，首次确立了领空主权原则。
• 1944年11月1日至12月7日，由美 国邀请，包括中国在内的52个国 家应邀出席，在美国芝加哥召开 了国际民用航空会议（简称为 “芝加哥会议”）。 会议签订了 《国际民用航空公约》（简称 《芝加哥公约》）等五个文件， 奠定了现代国际航空法的基础。
使用武器
1、拦截 2、对民用航空器使用武器问题
前苏联击落韩国民航客机事件
• 1983年9月1日,韩国大韩航空公司波音 747KA1007号民航客机在自纽约飞往汉 城途中，在前苏联萨哈林岛近海上空 被苏联飞机拦截并被两枚导弹击中后 坠入日本海，机上240名乘客和29名机 组人员，无一幸存。其中韩国人105名, 外国人164名。该机被拦截时偏离航道 500公里，进入了前苏联禁飞区。
• 《海牙公约》基本上是采取普遍性 管辖权原则
三、引渡和起诉
• 《东京公约》提及引渡问题，认为 当犯罪者在降落地国拒绝接受审理 时，该国科将他送回本国。但是， 应当注意的是，同意给予引渡是降 落地国的一项权利，而不是义务。
• 《海牙公约》第八条对引渡作了比 较具体的规定：（1）这种罪行可 作为可引渡罪行列在缔约国之间或 将有的引渡条约之中；（2）被请 求引渡的国家可自行决定以本公约 作为请求引渡的法律根据；（3） 引渡应遵照被请求国法律规定的条 件进行。
但公约并不排除在下列场合非登记国 也行使管辖权：（1）罪行的后果涉 及该国领土；（2）行为者及受害者 为该国国民或在该国有永久住所； （3）罪行涉及该国安全；（4）罪行 违反该国有关航空器飞行或操作的规 定或条例；（5）该国根据国际协定 有义务行使管辖权。
• 《海牙公约》则采取混合原则，下 列国家均有权行者仍在机上者；（3）若该飞机 是未带机组人员的出租飞机，承租 人的营业地国或居住地国；（4）犯 罪者发现地国；（5）根据本国法律 行使行使刑事管辖权。
《国际民用航空公约》把航空器分为 “民用航空器”和“国家航空器”两 类。
• 凡用于公务、军事、海关和警察部门 的航空器都是国家航空器。
• 民用航空器可根据航空协定规定的航 线飞入或降落缔约国的领土，但国家 航空器在未经特别协定或其他方式取 得许可不得飞入另一缔约国上空或降 落。
三、国际运输航班
• 所谓国际航空运输是指航空器跨越他 国领空从事客、货、邮的国际航空运 输业务。
三、航空法的渊源
1、国际条约 （1）确立一般航空法律制度的条约 《巴黎航空公约》、《国际民用航空公约》 （2）关于航空运输业务的条约 《哈瓦那商务航空公约》、《统一国际航 空运输某些规则的公约》、《国际航空 运输协定》
（3）关于航空安全的条约
• 《关于在航空器上犯罪和其他某些行为的公 约》；
• 《关于制裁非法劫持航空器的公约》 • 《关于制止危害民用航空安全的非法行为的
• 1970年的《海牙公约》
非法劫持航空器的行为为“在 飞行中的航空器内的任何人…用 暴力或暴力威胁，或用任何其他 恐吓方式，非法劫持或控制该航 空器”的行为。凡从事或企图从 事这种行为的人及其同犯构成了 非法劫持航空器罪。缔约国应对 这种严重危害人类安全的罪行给 予严厉惩罚
• 1971年的《蒙特利尔公约》 危害民用航空安全的非法行为主要
• 《国际民用航空公约》规定缔约国 可在其领空行使如下一些主权：
一是有权制定航空法律和规章。 二是有权在其空间设“禁区”。
二、航空器的法律地位
• 航空器，是指以空气的反作用在大气 中取得支撑力的机器。气球、飞艇， 各种飞机都属于航空器。
• 航空器具有其登记国的国籍，飞越他 国领空时，受领空地面国法律管辖， 应遵守该国法律制度和规章。
• 《海牙公约》第七条规定：如犯罪 者所在的国家不将此人引渡，则不 论罪行是否在其境内发生，应将此 案提交其主管当局以便起诉。该当 局应按照本国法律以对待任何严重 性质的普通罪行案件的同样方式做 出规定。
《国际民用航空公约》把缔约航空器 在其他缔约国领土上空的飞行分为 “非定期航班”和“航班飞行”两 类。
• （1）非航班飞行也就是不定期的航 班飞行，即不按公布的班期表运输 也不受正常航班运费与费率的约束。
• （2）航班飞行，就是定期的航班飞 行。
四、国际空中航行的一般制度 五、拦截和避免对民用航空器